自然資源部辦公廳關(guān)于開展新一批國家級綠色礦山遴選工作的通知

來源:自然資源部 2025-03-26 16:38 瀏覽量:716

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門,新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局:

  為貫徹落實《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 財政部 國家市場監(jiān)督管理總局 國家金融監(jiān)督管理總局 中國證券監(jiān)督管理委員會 國家林業(yè)和草原局關(guān)于進一步加強綠色礦山建設的通知》(自然資規(guī)〔2024〕1號)要求,加快礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面推進綠色礦山建設,部決定開展新一批國家級綠色礦山遴選工作。具體事項通知如下:

  一、遴選推薦基本要求

 ?。ㄒ唬┩扑]范圍。省級綠色礦山中,實現(xiàn)開采方式科學化、資源利用高效化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、企業(yè)管理規(guī)范化、礦區(qū)社區(qū)和諧化,滿足“國家級綠色礦山建設評價指標”要求,表現(xiàn)較為突出的獨立礦山企業(yè)。

  (二)推薦數(shù)量。各省級自然資源主管部門在不超過本省省級綠色礦山名錄總數(shù)一半的基礎上,遴選推薦非油氣類礦山數(shù)量不超過25個,油氣類礦山數(shù)量不超過10個。

  二、遴選推薦工作程序

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)上填報。各省級自然資源主管部門組織擬推薦的礦山企業(yè),登錄全國綠色礦山名錄管理信息系統(tǒng)(以下簡稱名錄系統(tǒng)),上傳自評估報告及影像資料,并填寫相關(guān)信息。國家級綠色礦山遴選推薦工作不再重復安排第三方評估,各省級自然資源主管部門可通過名錄系統(tǒng)上傳擬推薦礦山的原省級綠色礦山第三方評估報告等材料。

 ?。ǘ┖藢嵈_認。各省級自然資源主管部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,對所有擬推薦礦山開展實地核實(已按照自然資規(guī)〔2024〕1號文規(guī)定的評價指標評估并入庫的省級綠色礦山除外),填寫擬推薦國家級綠色礦山建設評價指標打分表(樣式見自然資規(guī)〔2024〕1號文附件3),明確結(jié)論,經(jīng)公示無異議后,將符合條件的礦山通過名錄系統(tǒng)推薦至自然資源部。

  自然資源部將會同相關(guān)部門組織專家對推薦材料開展技術(shù)審查與論證,對各地推薦礦山按一定比例開展實地核實,對論證存疑或建設條件不達標的礦山開展重點核實,核實情況將以適當方式進行通報。論證通過后,在自然資源部門戶網(wǎng)站公示推薦礦山名單,公示期內(nèi)無異議的,公告納入國家級綠色礦山名錄。

  三、做好國家級綠色礦山建設評價指標新舊銜接

  各省級自然資源主管部門應結(jié)合礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理實地核查等工作,同步部署對原有國家級綠色礦山開展現(xiàn)場復核,鼓勵有條件的?。▍^(qū)、市)提前全面完成復核任務。

 ?。ㄒ唬秃朔秶?。自然資規(guī)〔2024〕1號文下發(fā)前納入國家級綠色礦山名錄的礦山。

  (二)復核比例。按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場復核,比例不低于30%,確保三年內(nèi)全覆蓋。

 ?。ㄈ秃藰藴?。對照自然資規(guī)〔2024〕1號文規(guī)定的國家級綠色礦山建設評價指標5項先決條件及資源開采、資源綜合利用等6方面指標開展復核。特別要對其中的約束性指標、新增指標逐項核實。

  (四)工作流程。各省級自然資源主管部門聯(lián)合相關(guān)部門,組織人員形成工作組,按照自然資規(guī)〔2024〕1號文所明確的職責內(nèi)容,對照現(xiàn)行評價指標開展現(xiàn)場復核,填寫國家級綠色礦山建設評價指標打分表(樣式見自然資規(guī)〔2024〕1號文附件3)、國家級綠色礦山現(xiàn)場復核意見表(見附件)。各省級自然資源主管部門按年度編制現(xiàn)場復核情況報告。

 ?。ㄎ澹┙Y(jié)果處理。對復核的每個礦山給出明確結(jié)論??偟梅指哂?0分(含)的礦山繼續(xù)保留在國家級綠色礦山名錄。原則上總得分低于80分的礦山應報部移出國家級綠色礦山名錄??偟梅值陀?0分但承諾限期整改的礦山,要明確整改期限與措施要求,整改期限原則上不超過6個月,切實按期整改到位的礦山可保留在國家級綠色礦山名錄。

  不符合上述要求的,或?qū)儆谧匀毁Y規(guī)〔2024〕1號文附件2《綠色礦山名錄動態(tài)管理要求》中規(guī)定需要移出名錄的14種情形之一的,應按照《國家級綠色礦山名錄移出管理工作要求》,報部移出國家級綠色礦山名錄。

  各地可結(jié)合實際,對本行政區(qū)域內(nèi)省級綠色礦山同步部署現(xiàn)場復核。

  四、有關(guān)工作要求

 ?。ㄒ唬└叨戎匾暎慕M織。各地要加強組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障,強化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按照職責分工密切合作,共同推進綠色礦山建設。嚴格工作程序、統(tǒng)一評價指標,實事求是、廉潔自律,做到公開、公平、公正。部信息中心要做好名錄系統(tǒng)的用戶管理、使用培訓和運行維護等工作。

 ?。ǘ┙∪O(jiān)管機制,嚴格評估管理。各地要加強對第三方評估機構(gòu)的監(jiān)管,要嚴禁其以任何形式向礦山企業(yè)收取評估費用,或利用評估謀取不正當利益。要逐步建立健全針對第三方評估的隨機抽查、投訴處理、責任追究及黑名單制度,嚴把綠色礦山評估遴選關(guān)。

 ?。ㄈ┘訌姼欀笇?,減輕企業(yè)負擔。在部署必要的現(xiàn)場復核工作時,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),與其他確需開展的督查檢查考核工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、集中開展,盡量減少對礦山企業(yè)的擾動,切實減輕基層負擔。自評估報告、第三方評估報告均在名錄系統(tǒng)填報,無需報送紙質(zhì)版。

  (四)嚴格名錄管理,確保建設質(zhì)量。各地要切實做好日常跟蹤和動態(tài)監(jiān)管,加強新評價指標宣傳解讀,推動礦山企業(yè)自查自糾,持續(xù)提升建設水平。復核工作結(jié)束后,督促存在問題的礦山加強整改,對未能按期整改到位或發(fā)現(xiàn)存在其他應移出名錄情形的礦山,要及時按規(guī)定從相應綠色礦山名錄中移出。

 ?。ㄎ澹┘恿ν七M工作,按時完成任務。各地應進一步完善工作機制,創(chuàng)新激勵約束政策,倒排時間,確保綠色礦山建設目標任務按期完成。部將適時通報全國綠色礦山建設進展情況。

  請于10月20日前將遴選推薦名單報部,12月10日前形成2025年度國家級綠色礦山現(xiàn)場復核情況報告并報部礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司。

  聯(lián)系人及電話:時金玲 010-66558631/66558277(傳真)

  武建飛 010-63882437(名錄系統(tǒng)運維)

  電子郵箱:jlshi@mail.mnr.gov.cn

 

自然資源部辦公廳

2025年3月19日


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