20億部舊手機(jī),被國人“浪費(fèi)”了?

2024-04-08 17:42 瀏覽量:10886

我國平均每年產(chǎn)生4億部以上廢舊手機(jī)

廢舊手機(jī)存量超過20億部。

“一臺(tái)二手機(jī)從回收到轉(zhuǎn)售的利潤大概在20%到30%,此外消費(fèi)者還有可能因折舊加大對(duì)新手機(jī)的預(yù)算?!蓖蹰L(zhǎng)穩(wěn)從事通訊行業(yè)培訓(xùn)已超過10年,如今,每年接觸近萬名手機(jī)零售從業(yè)者的他,愈發(fā)感受到“二手”市場(chǎng)的重要性。

王長(zhǎng)穩(wěn)鼓勵(lì)線下從業(yè)者搶灘二手手機(jī)市場(chǎng),然而想要從消費(fèi)者手中留下一部舊手機(jī)絕非易事。他總結(jié),賣新手機(jī)往往是最好的回收?qǐng)鼍?,但能否留下消費(fèi)者手中的舊手機(jī),取決于零售商的專業(yè)度:能夠按照一系列話術(shù)和流程,依據(jù)合理標(biāo)準(zhǔn)給出價(jià)格,消除信息安全方面的顧慮,并提供高質(zhì)量的售后和服務(wù)?!安贿^很多時(shí)候從業(yè)者‘費(fèi)盡口舌’,消費(fèi)者最終還是選擇把手機(jī)放在家里吃灰”。

“現(xiàn)在我們培訓(xùn)的時(shí)候一般要求手機(jī)零售門店的跟機(jī)率達(dá)到30%,這才算是及格。行業(yè)的平均值大概在10%左右。”王長(zhǎng)穩(wěn)向《中國新聞周刊》解釋,跟機(jī)率指的是每賣出100部手機(jī)回收的手機(jī)數(shù)占比,哪怕是極為優(yōu)秀的企業(yè)也只能做到50%的跟機(jī)率。

來自中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)同樣透露出消費(fèi)者對(duì)廢舊手機(jī)的處理意愿:目前一部手機(jī)的平均壽命在2.2年左右。我國平均每年產(chǎn)生4億部以上廢舊手機(jī),廢舊手機(jī)存量超過20億部。該協(xié)會(huì)研究數(shù)據(jù)還顯示,手機(jī)廢棄后,約54.2%被消費(fèi)者閑置留存,只有約5%能夠進(jìn)入專業(yè)的廢舊手機(jī)回收平臺(tái)、“以舊換新”活動(dòng)等回收渠道。

手機(jī)“以舊換新”的意愿低,卡在了哪里?今年3月1日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),也明確觸及了其中的痛點(diǎn),要求“推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息”。

自2010年起,越來越多的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)入二手手機(jī)市場(chǎng),但回收體系不健全、回收處理能力不足、缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺(tái)管理不完善等問題,導(dǎo)致整體上仍然沒有形成“規(guī)范健康”的二手市場(chǎng)。如何推動(dòng)海量廢舊手機(jī)的規(guī)范處置、高效回收和循環(huán)利用,仍然需要破局。

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2019年3月,北京頤堤港,環(huán)保人士以500臺(tái)廢舊手機(jī)舉辦手機(jī)資源循環(huán)主題展覽。圖/視覺中國

“正規(guī)軍”的艱難滲透

中國的二手手機(jī)回收史,幾乎就是一條持續(xù)近20年的“打怪升級(jí)”之路。

公開數(shù)據(jù)顯示,2005年中國手機(jī)總銷量8533萬部,其中諾基亞銷量超2000萬臺(tái)。然而諾基亞方面對(duì)用戶進(jìn)行的廢舊手機(jī)回收情況調(diào)查卻顯示,中國廢舊手機(jī)回收率僅為1%。

“2005年始,有部分手機(jī)廠商相繼推出回收業(yè)務(wù),但整體而言,回收行業(yè)的大部分市場(chǎng)仍掌握在流動(dòng)商販、街邊店手中,如北京公主墳商圈、西直門電信營業(yè)廳附近。行業(yè)格局分散紊亂,處于無序競(jìng)爭(zhēng)階段?!敝袊f貨業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)常大磊告訴《中國新聞周刊》。

那時(shí)候,二手手機(jī)的主要交易來自傳統(tǒng)的線下市場(chǎng),在信息極其不對(duì)稱的情況下,整個(gè)市場(chǎng)都還沒成型。

轉(zhuǎn)變發(fā)生在2007年后,喬布斯帶著一款具有觸摸屏、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)通訊功能的手機(jī),將人們徹底推向了智能機(jī)時(shí)代。iPhone的橫空出世也改寫了整個(gè)手機(jī)市場(chǎng)的格局。隨著軟硬件的不斷升級(jí),iPhone成為刺激二手手機(jī)市場(chǎng)交易量提升的重要角色,年年換新機(jī)成為“果粉”的標(biāo)志之一,淘汰掉的二手iPhone形成了龐大的市場(chǎng)。

深圳華強(qiáng)北,一度成為國內(nèi)二手iPhone最大的集散地。這里交易的二手機(jī)里八成以上都是外版手機(jī),而基于龐大的銷售規(guī)模和復(fù)雜的流轉(zhuǎn)體系,華強(qiáng)北掌控著渠道和定價(jià)權(quán),同時(shí)還從事維修、拆解和翻新等工序,被認(rèn)為是灰色地帶的中心。

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不過,這種情況逐漸在改變?!暗?013年首批智能手機(jī)開始產(chǎn)生置換需求,與此同時(shí),智能機(jī)的流通保值率提升,而新機(jī)價(jià)格越來越高,動(dòng)輒近萬元?!痹颇暇艡C(jī)相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶,很早就發(fā)現(xiàn)了“以舊換新”的商機(jī)。“消費(fèi)者帶著一臺(tái)舊機(jī)跑來賣是很稀缺的,但是帶著舊機(jī)來門店買新手機(jī)是很常見的?!?/span>

九機(jī)開始組建自己的開發(fā)團(tuán)隊(duì),做了回收評(píng)估系統(tǒng),從“看人下菜碟式”的經(jīng)驗(yàn)評(píng)估逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽繉I(yè)工具評(píng)估,原則是根據(jù)轉(zhuǎn)售金額反過來預(yù)估回收金額,預(yù)留10%左右的毛利空間。該負(fù)責(zé)人表示,“那時(shí)候的轉(zhuǎn)售路徑分為兩類,成色不錯(cuò)的二手靚機(jī)賣給消費(fèi)者,并支持15天無理由退貨,一年保修;另一類稍微差一些的機(jī)器就賣給線上平臺(tái)”。

他們發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者進(jìn)店原本預(yù)算是要3000元的手機(jī),但是發(fā)現(xiàn)自己的舊機(jī)都還能沖抵1000元,購買預(yù)算就變成4000元了?!斑@也就是為什么后續(xù)蘋果、安卓的高端產(chǎn)品,消費(fèi)者幾乎都是通過以舊換新的形式年年換手機(jī)?!?/span>

以蘋果手機(jī)為例,2016年蘋果在全球推出舊手機(jī)回收的“年年煥新計(jì)劃”,消費(fèi)者每年都可以使用舊機(jī)來抵銷購買新機(jī)的成本,二手智能手機(jī)最高折抵6500元。除此之外,蘋果商城還曾在2015年上市過iPhone 6 系列的官翻機(jī),并迅速脫銷。蘋果CEO庫克曾透露,超過三分之一的用戶購買蘋果新設(shè)備時(shí)選擇的是以舊換新計(jì)劃。

華為則推出了“華為環(huán)?;厥辗?wù)”,華為曾表示,消費(fèi)者手中的電子廢棄物在華為看來仍然是寶貝。華為將進(jìn)行回收、報(bào)廢拆解并提取資源,讓電子廢棄物得以最大化地循環(huán)再利用。2015年華為也曾推出以舊換新業(yè)務(wù),當(dāng)時(shí)在國內(nèi)手機(jī)圈史無前例地將“以舊換新”的范圍擴(kuò)大到包括蘋果、三星、小米等友商品牌。

此外,國內(nèi)的主流電商平臺(tái)早已開展“以舊換新”業(yè)務(wù)多年?!?023年投入了2億元的補(bǔ)貼去刺激以舊換新,最終帶動(dòng)新品銷售增長(zhǎng)100%。與此同時(shí),政府的補(bǔ)貼和品牌廠商的補(bǔ)貼一起拉動(dòng)了消費(fèi)的增長(zhǎng)。2024年京東3C數(shù)碼將整合30億元加碼以舊換新?!本〇|3C數(shù)碼以舊換新相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國新聞周刊》介紹,京東自2015年開始做手機(jī)“以舊換新”,目前在近200個(gè)城市支持京東3C數(shù)碼產(chǎn)品“取送同步的一站式以舊換新”。

“但實(shí)際上很多用戶對(duì)回收舊手機(jī)還很陌生,同時(shí)對(duì)個(gè)人隱私和信息安全等有些顧慮?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人坦言。

手機(jī)廠商回收來的手機(jī)如何處理,同樣是一個(gè)問題。據(jù)了解,大部分手機(jī)會(huì)到二手手機(jī)市場(chǎng)中再次流通,剩余部分進(jìn)入拆解環(huán)節(jié)。而處理這些二手手機(jī)的往往是二手手機(jī)交易平臺(tái)。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起,早有不少人開始針對(duì)舊手機(jī)的處理來尋找創(chuàng)業(yè)突破口。常大磊回憶,大約在2010年前后,二手手機(jī)回收電商相繼成立。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,正規(guī)回收渠道和不正規(guī)回收渠道從這時(shí)真正開始了較量。

作為二手手機(jī)交易平臺(tái)發(fā)展的縮影,過去十幾年愛回收等平臺(tái)都在“摸著石頭過河”。2011年,“愛回收網(wǎng)”上線,定位C2B模式,初期一天只能收到一兩件款式極老、成色很差的產(chǎn)品。2013年,為了擴(kuò)大回收量,愛回收不惜成本進(jìn)入商場(chǎng)開店。到了2017年手機(jī)回收量超過700萬臺(tái),上線拍機(jī)堂,開展了B2B業(yè)務(wù)。2019年6月,愛回收與京東旗下二手商品交易平臺(tái)“拍拍”合并,打通了C2B、B2B、B2C全產(chǎn)業(yè)鏈。然而直到2021年上市前,愛回收連續(xù)三年虧損近14億,引發(fā)外界質(zhì)疑。

“整個(gè)行業(yè)的發(fā)展還是處于初級(jí)階段?!睈刍厥?qǐng)?zhí)行總裁王永良告訴《中國新聞周刊》,十幾年來,公司一直在投入,一步步摸索和建立部分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),與此同時(shí)還要一點(diǎn)點(diǎn)去教育用戶。在這個(gè)過程中,出現(xiàn)大量資金的消耗,甚至也會(huì)走些彎路,才初步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?/span>

根據(jù)弗若斯特沙利文的統(tǒng)計(jì),二手消費(fèi)電子賽道排名前五的企業(yè)共占到22.8%的市場(chǎng)份額,這意味著整個(gè)行業(yè)集中度并不高。

“在國家政策利好的刺激之下,舊機(jī)的供給將會(huì)增加,同時(shí)在以舊換新的商業(yè)模式中,這些舊機(jī)將會(huì)流向規(guī)范的平臺(tái)中,而進(jìn)入平臺(tái)是良性循環(huán)的開始?!敝袊h(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭占強(qiáng)認(rèn)為,這意味著廢舊手機(jī)回收利用行業(yè)門檻不高的局面將有所改變,不再是有把螺絲刀就能從事的行業(yè)。

“明碼標(biāo)價(jià)”的難題

越來越多的互聯(lián)網(wǎng)玩家入局二手手機(jī)市場(chǎng),在這個(gè)市場(chǎng)中互相競(jìng)爭(zhēng)又相互拉動(dòng),促進(jìn)二手手機(jī)行業(yè)快速發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,3C數(shù)碼類產(chǎn)品回收市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)突破了千億元,其中智能手機(jī)約占三分之二,一個(gè)新興的千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)正在形成。

“在2020年前后,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)與找靚機(jī)合并,拍拍與愛回收合并,標(biāo)志著二手手機(jī)線上交易逐漸規(guī)范化、健康化、規(guī)?;瑫r(shí)行業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段。”常大磊對(duì)《中國新聞周刊》提到。

然而,“給手機(jī)定價(jià)值一直是個(gè)難題”。手機(jī)從業(yè)者童磊觀察到,即便有互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的介入,直到2017年二手手機(jī)市場(chǎng)其實(shí)都處于相對(duì)混沌的狀態(tài),同一款手機(jī)沒有建立合理的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。“當(dāng)時(shí)還是經(jīng)驗(yàn)式評(píng)估方式,大概以深圳‘水貨’的標(biāo)準(zhǔn)分為4個(gè)級(jí)別,以外觀定價(jià),分為充新(無劃痕,99新)、靚機(jī)(無明顯劃痕,95新-98新)、小花(輕微劃痕,9成新)和大花(有明顯劃痕,8成新)”。

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閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、愛回收等一些二手手機(jī)回收平臺(tái)。本版圖/視覺中國

2017年,童磊從經(jīng)營新機(jī)改為經(jīng)營二手手機(jī),通過與愛回收旗下拍機(jī)堂合作,競(jìng)拍拿貨后賣給市場(chǎng)同行。“舉個(gè)例子,在線下回收iPhone7S非常困難,因?yàn)橄喈?dāng)多的手機(jī)會(huì)打包賣給當(dāng)?shù)刈鼍S修的商販。線下一天可能只能收3到5臺(tái),而在平臺(tái)上一天可以拿50到100臺(tái)?!?nbsp; 

他將這一年定義為二手手機(jī)渠道整合元年,最重要的原因是二手手機(jī)線上交易標(biāo)準(zhǔn)初步確立。當(dāng)時(shí)愛回收簡(jiǎn)單劃分了6個(gè)級(jí)別來定價(jià),后續(xù)逐步發(fā)展為36個(gè)級(jí)別。“在平臺(tái)價(jià)格做依托的情況下,整個(gè)二手手機(jī)市場(chǎng)的價(jià)格逐步趨于穩(wěn)定?!蓖谔寡?,這個(gè)價(jià)格也還不夠透明,賣多少是自己說了算。他借此在二手手機(jī)市場(chǎng)淘到了第一桶金,當(dāng)年每個(gè)月的銷售額達(dá)到200多萬元。

轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展總監(jiān)陳曉晨介紹,定價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的問題,除了考慮整個(gè)市場(chǎng)行情,包括上下游相關(guān)企業(yè)的價(jià)格變化之外,也會(huì)參考手機(jī)銷售的情況,比如最近出貨量變快了還是變慢了,品牌商有沒有新機(jī)的發(fā)布?!拔覀兠媾R的SKU是海量的,在算法的支持下也需要對(duì)每一臺(tái)手機(jī)單獨(dú)定價(jià),并沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的價(jià)格?!?/span>

“價(jià)格可能每天都在變化”,她強(qiáng)調(diào)。價(jià)格有差異的一個(gè)重要原因是非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,不同的機(jī)器有不同的情況。轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)主要通過對(duì)手機(jī)做質(zhì)檢來判斷情況的不同,“粗的標(biāo)準(zhǔn)有五六十個(gè),細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)有上百項(xiàng)”。即便一直在技術(shù)上投入,但是平臺(tái)的自動(dòng)化質(zhì)檢與人工質(zhì)檢、人工質(zhì)檢中不同人進(jìn)行檢測(cè)都會(huì)存在明顯差別。目前整個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍處于早期階段,更多是企業(yè)自治。

郭占強(qiáng)指出,二手手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)體系目前還不健全。研究制定統(tǒng)一的二手手機(jī)交易市場(chǎng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),未來才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。但標(biāo)準(zhǔn)化的過程充滿艱辛。作為國內(nèi)最大的二手交易市場(chǎng),深圳在2022年曾公開發(fā)布向社會(huì)征求《二手手機(jī)交易規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)意見的通告,著力推動(dòng)二手手機(jī)行業(yè)的交易過程標(biāo)準(zhǔn)化。2022 年 5 月,《二手手機(jī)交易規(guī)范》正式批準(zhǔn)立項(xiàng)。2023年,多家平臺(tái)參與起草的《循環(huán)回收移動(dòng)通信終端系列標(biāo)準(zhǔn)》獲批發(fā)布,期望為二手手機(jī)流通提供更加專業(yè)、細(xì)化的方法論。

不過,二手手機(jī)交易糾紛依然層出不窮。在黑貓投訴上,對(duì)各類二手手機(jī)交易平臺(tái)的投訴多達(dá)數(shù)萬條,較為常見的是檢測(cè)報(bào)告與產(chǎn)品實(shí)際情況不一致,買到產(chǎn)品后質(zhì)量不過關(guān)以及惡意壓價(jià)等情況。多位消費(fèi)者指出,郵寄之前手機(jī)完好無損,并無瑕疵,然而寄出后平臺(tái)就會(huì)以屏幕有劃痕、設(shè)備有磕碰等各類原因壓價(jià),價(jià)差達(dá)到幾百元甚至上千元。

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“行業(yè)呈現(xiàn)出不健康的狀態(tài),好東西也賣不出好價(jià)錢,但翻新機(jī)卻能賣上價(jià)?!蓖诎l(fā)現(xiàn),不合規(guī)的翻新機(jī),多年來在多個(gè)渠道沖擊著手機(jī)市場(chǎng)。他的業(yè)務(wù)曾發(fā)展到下沉市場(chǎng),但很多地市的門店并沒有辨別手機(jī)是否維修和翻新過的能力。尤其是近幾年在直播電商渠道,出現(xiàn)了更多的翻新機(jī),在巨大的流量牽引之下不少消費(fèi)者購入了這類手機(jī)卻并不知情。

2022年,深圳市人民檢察院發(fā)布《深圳市檢察機(jī)關(guān)電子產(chǎn)品翻新產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事合規(guī)指引(試行)》,這是全國首個(gè)由檢察機(jī)關(guān)發(fā)布的產(chǎn)業(yè)刑事合規(guī)指引,意味著中國二手3C翻新將有規(guī)可依。

“翻新的配件來源要合法,翻新的部分不能侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),翻新之后要如實(shí)告知用戶,最后還要給用戶相對(duì)完善的售后保障。”王永良介紹,該指引能夠讓更多的二手玩家知道怎樣做是合規(guī),“只有合規(guī)才有生命力,才不致于讓劣幣驅(qū)逐良幣”。

公眾缺少“信任感”

2021年,北京市企業(yè)家環(huán)?;饡?huì)發(fā)布《手機(jī)使用與回收公眾調(diào)查報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),這份報(bào)告的數(shù)據(jù)來源于全國各地的3348份問卷,受訪者人均擁有過的手機(jī)數(shù)量是4.58部。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在廢舊手機(jī)處理方面,“存放在家,不處理”與“送給家人或朋友”為最常用的處理方式,分別有49.5%和27.9%的受訪者曾選擇這兩種方式處理。此外,近四分之一(24.6%)受訪者保留了3部以上廢舊手機(jī)。

談及不進(jìn)行處理的原因,61%的受訪者不愿意將舊手機(jī)出手,主要是擔(dān)心手機(jī)被回收后信息安全無法得到保障,33.3%的受訪者“不知道怎么處置”。

“不是我不想處理舊手機(jī),是手機(jī)中關(guān)于個(gè)人的信息太多了,還綁定了銀行卡及各類賬戶?!辈簧傧M(fèi)者表達(dá)了對(duì)舊手機(jī)脫手后數(shù)據(jù)安全的擔(dān)憂,除了個(gè)人數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私泄露之外,還有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失、影響自身安全。由此可看出,隱私安全問題成為制約用戶交出廢舊手機(jī)的最大原因。

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2020年東京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌,由廢舊手機(jī)和小家電提煉金屬制成。圖/IC

郭占強(qiáng)告訴《中國新聞周刊》,目前,信息安全問題已經(jīng)得到了一定程度的解決,正規(guī)回收企業(yè)均有比較安全可靠的信息擦除技術(shù),把廢舊手機(jī)交與正規(guī)二手手機(jī)回收平臺(tái)基本可以保證信息安全。

但在現(xiàn)實(shí)中,曾有二手手機(jī)恢復(fù)出廠設(shè)置后數(shù)據(jù)仍可恢復(fù)的現(xiàn)象存在,并有不法分子以此來牟利。據(jù)媒體報(bào)道,手機(jī)數(shù)據(jù)恢復(fù)服務(wù)價(jià)格從800~2000元不等,線下手機(jī)數(shù)據(jù)恢復(fù)價(jià)格更是低至5元起,恢復(fù)的數(shù)據(jù)包括聊天記錄、照片視頻和通訊錄等。

此次國務(wù)院《方案》中屢次強(qiáng)調(diào)用戶信息安全問題,在實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)中提出要推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶信息。

OPPO相關(guān)負(fù)責(zé)人提到,手機(jī)作為隱私性極強(qiáng)的電子設(shè)備,即使在被格式化的模式下,數(shù)據(jù)也存在被恢復(fù)的可能性,所以全面提升用戶的信任感是當(dāng)前的首要重任。常大磊認(rèn)為,更重要的是嚴(yán)厲打擊懲處泄露、惡意使用經(jīng)營過程中獲取的信息和惡意恢復(fù)相關(guān)信息的行為。

如果能夠解決用戶的信任問題,那么完善的社會(huì)回收網(wǎng)絡(luò)體系就有可能建立?!耙恢敝萍s二手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的重要因素是貨源的缺乏。如果閑置的手機(jī)都能進(jìn)入二手市場(chǎng),則保證了二手機(jī)的貨源?!盜DC高級(jí)分析師郭天翔表示。

“建立社會(huì)回收體系很有必要,其中的挑戰(zhàn)就在于讓公眾意識(shí)到廢舊手機(jī)的流通價(jià)值以及不規(guī)范處理帶來的環(huán)境影響危害?!眰ハ璀h(huán)??萍及l(fā)展(上海)有限公司總經(jīng)理王意中告訴《中國新聞周刊》,這幾年制造商和品牌商的回收體系基本建立了,但是社會(huì)回收體系還不夠完善。

同濟(jì)大學(xué)生態(tài)文明與循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)杜歡政指出,目前,廢舊手機(jī)回收市場(chǎng)尚未形成完善的回收體系和渠道網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致消費(fèi)者難以便捷地參與回收。為解決這一問題,可以建立多元化的回收渠道,包括線上平臺(tái)、線下門店、社區(qū)回收點(diǎn)等,為消費(fèi)者提供更多選擇和便利。

全國政協(xié)委員、上海市人大副主任鄭惠強(qiáng)曾建議通過社區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)等渠道,建立廢舊手機(jī)回收渠道,并制定廢舊手機(jī)處置標(biāo)準(zhǔn)。2016年,他在提案中建議,借鑒英國開展的社區(qū)廢舊手機(jī)回收計(jì)劃,由政府牽頭,在社區(qū)街道、學(xué)校、寫字樓等設(shè)立專門的廢舊手機(jī)回收點(diǎn),并積極鼓勵(lì)社區(qū)志愿者、公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與到廢舊手機(jī)回收點(diǎn)管理中來。

中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇認(rèn)為,在全國建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)體系是完全可行的。政府主導(dǎo)的回收體系能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作,提升公眾信任度,同時(shí)借助行政力量推動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化,填補(bǔ)市場(chǎng)空白,特別是覆蓋農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)。此外,政府可通過PPP模式,引入社會(huì)資本參與網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資源的有效整合與利用。

環(huán)保處理才是終點(diǎn)

日本政府為制作2020年東京奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌,從2017年就開始回收舊家電、手機(jī)等,三年內(nèi)收集了大約8萬噸小家電和621萬部廢舊手機(jī),從中提煉出了32公斤黃金、3500公斤銀以及2200公斤銅。

這些廢舊電子產(chǎn)品基本來自民間捐贈(zèng),日本民眾的參與讓“電子垃圾”成為了“奧運(yùn)獎(jiǎng)牌”。該事件在國內(nèi)受到廣泛關(guān)注,不少人開始意識(shí)到一部小小的手機(jī)原來“渾身是寶”。

杜歡政指出,廢舊手機(jī)中黃金含量約為 0.015%,銀含量約為 0.3%,銅含量約為 20%~25%。

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當(dāng)前中國廢舊手機(jī)循環(huán)利用行業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)大,進(jìn)入發(fā)展的黃金機(jī)遇期。圖/視覺中國

據(jù)估算,每噸廢舊手機(jī)可以提煉約200克黃金、2200克白銀、100公斤銅以及可再生材料等各類資源。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院固體廢物控制與資源化教研所所長(zhǎng)劉建國分析,一般工業(yè)品位的金礦,黃金的含量也就是每噸幾克左右。如果一個(gè)廢舊手機(jī)通過拆解、分類、提煉和再利用,就能夠產(chǎn)生極高的附加值。

郭占強(qiáng)解釋,廢舊手機(jī)通常有三種利用途徑:一是對(duì)整機(jī)進(jìn)行整備再造后作為二手機(jī)進(jìn)行再利用;二是精細(xì)拆解后獲得的顯示屏、攝像頭、芯片、內(nèi)存等電子元器件進(jìn)行再利用;三是拆解破碎后進(jìn)行材料化回收。但如果廢舊手機(jī)利用不當(dāng),不但會(huì)造成資源浪費(fèi),還將給自然環(huán)境和人體健康帶來潛在的危害。

如果廢舊手機(jī)和拆解后的電路板,流入個(gè)體小作坊進(jìn)行人工拆解和非正規(guī)的貴金屬提煉,人工拆取手機(jī)上的主要元器件后,線路板殘留元器件和錫膏通過高溫加熱的方式脫落,這種操作對(duì)工人的身體危害極大。此外,線路板和其他原料被露天焚燒或者投入熔爐中進(jìn)行土法冶煉,形成銅、金和其他金屬的混合物,而那些無二手使用價(jià)值的元器件,就會(huì)被磨碎成粉狀,投入“王水”中進(jìn)行“酸洗”,提取黃金等貴金屬。目前這種土法冶煉和“王水”酸洗提取貴金屬的方式,無環(huán)境保護(hù)措施,對(duì)環(huán)境負(fù)面影響巨大,而且資源回收率較低。

廣東汕頭市貴嶼鎮(zhèn)自上世紀(jì)八九十年代開始,十幾萬人就以小規(guī)模家庭作坊為單位,從事電子廢品的拆解,將其中的貴金屬等提煉出來轉(zhuǎn)賣,曾成為“電子垃圾之都”,然而這種簡(jiǎn)單粗暴的拆解方式導(dǎo)致了當(dāng)?shù)赝寥?、水和空氣被?yán)重污染。直到十年前,貴嶼當(dāng)?shù)卣畔露Q心規(guī)范行業(yè),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),配套環(huán)保處理設(shè)施。

2016年3月1日,最新版《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》實(shí)施,手機(jī)首次被納入其中?!稄U棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,促使廢舊手機(jī)回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步規(guī)范。

郭占強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)前,我國廢舊手機(jī)循環(huán)利用行業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)大,進(jìn)入發(fā)展的黃金機(jī)遇期。智研咨詢相關(guān)報(bào)告也顯示,預(yù)計(jì)“十四五”期間,我國手機(jī)閑置總量將達(dá)到60億部,我國二手手機(jī)潛藏價(jià)值超過6000億元。

然而在真正的循環(huán)利用中,廢舊手機(jī)仍有多數(shù)落入小作坊中。偉翔中國于2005年進(jìn)入中國市場(chǎng),那時(shí)候中國正處于制造業(yè)發(fā)展初期,電子廢棄物成為必須處理的問題?!爱?dāng)時(shí)有兩個(gè)技術(shù)派系,一個(gè)是非正規(guī)的,比如粗放式的、家庭作坊式的處理方式;另一個(gè)則是我們通過分類拆解,將拆解后的物料結(jié)合物理和化學(xué)處理方式,提煉其中有價(jià)值的金屬和非金屬的方案?!蓖跻庵刑岬?,這個(gè)方案的好處是最大限度地將有價(jià)值的成分提取出來,同時(shí)用破碎等工藝還可以最大限度保護(hù)這些產(chǎn)品生產(chǎn)商,保護(hù)他們的信息安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在他看來,環(huán)保是一切廢舊手機(jī)回收利用產(chǎn)業(yè)的終點(diǎn)。如果能夠?qū)U舊產(chǎn)品輸送到規(guī)范的回收體系中,最終會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,讓這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條受益。“我們甚至可以把提煉出來的金銀銅再供給到供應(yīng)鏈前端制造新產(chǎn)品,形成真正意義上的循環(huán)?!?/span>

“以舊換新其實(shí)是要刺激大家消費(fèi),就勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更大量的廢物,中間就要取得一個(gè)平衡,其中的關(guān)鍵點(diǎn)就是再生回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。誰生產(chǎn)了這個(gè)東西,誰就要對(duì)這個(gè)東西負(fù)責(zé)。那么這就倒逼企業(yè)開始思考哪些物質(zhì)易回收易再生,前端的生產(chǎn)制造的環(huán)節(jié)就將走向綠色化,會(huì)更加注重低碳。”劉建國解釋了當(dāng)下廢舊手機(jī)回收利用的發(fā)展邏輯。

他強(qiáng)調(diào),盤活存量、激活增量后,還能促進(jìn)回收再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展起到了很重要的支撐。

按近十年平均數(shù)算,偉翔中國每年在中國回收手機(jī)150萬到200萬部。眼下,王意中正在密切關(guān)注對(duì)廢舊手機(jī)回收處理的政策,“類似我們這樣的環(huán)保處理企業(yè),處理能力遠(yuǎn)超現(xiàn)在的實(shí)際回收量,仍處于‘吃不飽的狀態(tài)’”。

此次國務(wù)院《方案》中強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政策保障,其中要加大財(cái)政政策支持力度,比如中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。

在補(bǔ)貼層面,洪勇則建議:要設(shè)立專項(xiàng)基金,明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放機(jī)制,確保公正透明;還要將補(bǔ)貼與手機(jī)環(huán)保性能、回收利用率等指標(biāo)掛鉤,激勵(lì)廠商生產(chǎn)更易回收、資源利用率高的產(chǎn)品;此外要鼓勵(lì)跨區(qū)域、跨部門合作,整合資源,避免重復(fù)補(bǔ)貼;要結(jié)合稅收優(yōu)惠、低息貸款等多元化政策工具,降低回收處理企業(yè)的運(yùn)營成本;最后定期評(píng)估補(bǔ)貼效果,根據(jù)市場(chǎng)反饋動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,確保政策精準(zhǔn)高效。


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