勇當(dāng)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵

 ——在2024中國(guó)化工園區(qū)發(fā)展大會(huì)上的致辭

 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記 李云鵬

2024年10月30日

各位來賓、各位朋友，女士們、先生們：

大家上午好！很高興和大家齊聚蓉城，共同參加2024中國(guó)化工園區(qū)發(fā)展大會(huì)。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，向各位來賓、各位朋友表示熱烈的歡迎！

近日，習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力，積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局，以高水平對(duì)外開放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。要勇當(dāng)改革開放的排頭兵，進(jìn)一步完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制；積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴(kuò)大國(guó)際合作，創(chuàng)新招商引資方式，助力打造“投資中國(guó)”品牌；鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數(shù)字化，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示，是新時(shí)代新征程做好化工園區(qū)工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

化工園區(qū)是我國(guó)石化行業(yè)在推進(jìn)改革開放過程中，依托國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，借鑒國(guó)際先進(jìn)化工園區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，是我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復(fù)向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、高端發(fā)展的重要載體。目前，已通過認(rèn)定的化工園區(qū)達(dá)到695家。其中國(guó)家級(jí)化工園區(qū)71家，包括位于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、新區(qū)中的園中園，這是我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，引領(lǐng)著化工園區(qū)的發(fā)展方向。

近年來，我國(guó)石化行業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，把化工園區(qū)作為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，在工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力推動(dòng)園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型和數(shù)字化賦能，新建化工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全部進(jìn)園入?yún)^(qū)，我國(guó)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁上一個(gè)新臺(tái)階。2023年底，石化工業(yè)產(chǎn)值超千億的超大型化工園區(qū)達(dá)到21家，產(chǎn)值在500-1000億之間的大型園區(qū)達(dá)到52家。有30家園區(qū)入選“綠色化工園區(qū)”名錄，44家園區(qū)入選“智慧化工園區(qū)”名錄，園區(qū)節(jié)能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。截至目前，中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)已牽頭編制《化工園區(qū)開發(fā)建設(shè)導(dǎo)則》等化工園區(qū)4項(xiàng)國(guó)標(biāo)、3項(xiàng)行標(biāo)、23項(xiàng)團(tuán)標(biāo)，為全國(guó)化工園區(qū)的規(guī)范建設(shè)提供了有力支撐，綠色和智慧成為化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的兩張靚麗“名片”。

當(dāng)前，我國(guó)石化行業(yè)進(jìn)入以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)石化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)代新征程賦予化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新使命。與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)化工園區(qū)相比，我國(guó)化工園區(qū)建設(shè)還存在不少短板弱項(xiàng)，創(chuàng)新要素引聚能力較弱，綠色發(fā)展水平、數(shù)字化融合水平都有待提升，特別是發(fā)展特色不突出，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合不緊密，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不明顯，產(chǎn)值小于100億元的小型園區(qū)數(shù)量多而散，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的平臺(tái)作用發(fā)揮不充分，亟待通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)更高水平的內(nèi)涵式發(fā)展。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。我國(guó)化工園區(qū)要深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，深化體制機(jī)制改革，圍繞推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集群化，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，圍繞培育新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)綠色化智能化，努力做因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。

一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開辟集群化發(fā)展新賽道。扎實(shí)開展“十五五”規(guī)劃前期研究工作，科學(xué)評(píng)估園區(qū)“十四五”發(fā)展的成績(jī)與不足，強(qiáng)化與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃以及區(qū)域發(fā)展需求相銜接，立足自身資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，推動(dòng)跨域協(xié)同、錯(cuò)位互補(bǔ)、供需聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)杭州灣、泛大灣區(qū)、環(huán)渤海灣、海西和“能源金三角”等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

二是提升創(chuàng)新要素引聚能力，建設(shè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新高地。堅(jiān)持教育科技人才一體推進(jìn)，建立面向高校和科研院所的中試平臺(tái)，加強(qiáng)科創(chuàng)中心和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，引進(jìn)高端人才，培養(yǎng)高技能人才，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、生物化工等攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū)優(yōu)化升級(jí)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

三是深入實(shí)施循環(huán)化改造，構(gòu)建綠色低碳發(fā)展新方式。根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，構(gòu)建上下游企業(yè)相互關(guān)聯(lián)，不同產(chǎn)品體系企業(yè)耦合共生、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)要素串聯(lián)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，優(yōu)化園區(qū)空間布局，推廣使用新能源，促進(jìn)園區(qū)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用、水資源集約節(jié)約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用，進(jìn)一步提升能源、水、土地等資源利用效率，降低二氧化碳和“三廢”排放。

四是加快推進(jìn)數(shù)字化賦能，堅(jiān)持走新型工業(yè)化新道路。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能園區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在園區(qū)融合應(yīng)用，通過場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造、服務(wù)再造，整合數(shù)字資源，建設(shè)智慧園區(qū)，提升管理效能、運(yùn)營(yíng)效益、發(fā)展質(zhì)量，提高安全水平和防風(fēng)險(xiǎn)能力。

五是深化體制機(jī)制改革，不斷激發(fā)園區(qū)內(nèi)生新動(dòng)力。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，圍繞處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，健全精簡(jiǎn)高效的園區(qū)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。針對(duì)主責(zé)主業(yè)聚焦不夠、動(dòng)力活力不足、服務(wù)能力較弱、作用發(fā)揮不夠充分等突出問題，積極培育具有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力和資本實(shí)力的園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司，更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

各位來賓、各位朋友，化工園區(qū)已經(jīng)成為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。我們將認(rèn)真落實(shí)中央社會(huì)工作部的統(tǒng)一部署，以“到位服務(wù)+專業(yè)素養(yǎng)”店小二精神狀態(tài)，切實(shí)履行“服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的職責(zé)使命，努力當(dāng)好政府的參謀助手、行業(yè)服務(wù)的能手、園區(qū)建設(shè)的推手、企業(yè)成長(zhǎng)的幫手、國(guó)際合作的巧手，與各位同仁、各界朋友一道，共同推進(jìn)化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)石化強(qiáng)國(guó)、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝本次大會(huì)圓滿成功！謝謝大家！