當(dāng)手機(jī)達(dá)到使用壽命,或者不能滿足我們需求時(shí),就會(huì)被淘汰,變成廢舊手機(jī)。中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,目前一部手機(jī)的平均壽命在2.2年左右。我國平均每年產(chǎn)生4億部以上廢舊手機(jī),廢舊手機(jī)存量超過20億部
該協(xié)會(huì)研究數(shù)據(jù)還顯示,手機(jī)廢棄后,約54.2%被消費(fèi)者閑置留存,只有約5%能夠進(jìn)入專業(yè)的廢舊手機(jī)回收平臺(tái)、“以舊換新”活動(dòng)等回收渠道。
“這說明人們目前還沒有形成相關(guān)意識(shí)。當(dāng)然,這也意味著廢舊手機(jī)回收處理作為‘朝陽產(chǎn)業(yè)’,擁有很大的發(fā)展?jié)摿Α!焙鲜⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長周儆說。當(dāng)前,受回收價(jià)格較低、不夠方便快捷、數(shù)據(jù)安全性難以保障等問題困擾,消費(fèi)者對(duì)廢舊手機(jī)回收的信任度不高、回收意愿較低?!靶袠I(yè)的透明度和標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?!?/span>
“城市礦產(chǎn)”
“我和妻子都不算數(shù)碼產(chǎn)品愛好者,但家里的廢舊手機(jī)加起來也超過10部。”長沙90后小伙王楊告訴記者。打開抽屜,映入眼簾的各種型號(hào)的智能機(jī)和功能機(jī)。因?yàn)榭D、掉電快或內(nèi)存不足,這些手機(jī)不得不放在家里“吃土”?!百u掉吧,一來賣不上價(jià),二來呢,也擔(dān)心個(gè)人信息被泄露。即便是格式化處理或者恢復(fù)出廠設(shè)置,也難保不被專業(yè)人士恢復(fù)(數(shù)據(jù))?!蓖鯒钫f。
沒有垃圾,只有放錯(cuò)地方的資源。廢舊手機(jī)便是放錯(cuò)地方的“城市礦產(chǎn)”?!耙徊渴謾C(jī)配件有超過60種元素材料,包含金銀鈀銠等多種稀貴金屬,手機(jī)材料也可以回收再利用?!敝苜咏榻B說。據(jù)估算,每噸廢舊手機(jī)可提煉約200克黃金、2200克白銀、100千克銅。
相關(guān)報(bào)告顯示,到2030年,我國廢舊手機(jī)總量將達(dá)37萬噸。根據(jù)測算,只要中國的手機(jī)回收率保持在33%左右,到2030年,回收金屬總價(jià)值便可達(dá)251億元,比通過原始開采的方式節(jié)省近56億千瓦時(shí)能源,相當(dāng)于中國2022年可再生能源發(fā)電量的20倍。
廢舊手機(jī)的資源價(jià)值和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并存。手機(jī)材料中有包括汞、鉛、鎘等重金屬在內(nèi)的多種有害物質(zhì),如果進(jìn)入土壤、地下水中,在生態(tài)系統(tǒng)中累積,就會(huì)帶來生態(tài)環(huán)境和人體健康風(fēng)險(xiǎn)。手機(jī)材料本身也難以自然分解,如不規(guī)范處置,會(huì)對(duì)環(huán)境造成長期影響。
“與手機(jī)保有量和報(bào)廢量相比,我國手機(jī)回收率仍然較低?!敝苜诱f。據(jù)介紹,目前,我國僅規(guī)定在電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)器4類家電產(chǎn)品中鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施回收目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)于廢舊手機(jī)尚未明確責(zé)任或制定回收率目標(biāo),難以對(duì)生產(chǎn)商形成有效約束。同時(shí),對(duì)手機(jī)回收的補(bǔ)貼也難以落到實(shí)處,使相關(guān)企業(yè)的回收積極性大打折扣。
“朝陽產(chǎn)業(yè)”
“我國的廢舊手機(jī)回收利用產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入發(fā)展機(jī)遇期。”周儆判斷。據(jù)介紹,目前我國廢舊手機(jī)回收渠道主要有三種:一是生產(chǎn)商回收,如國內(nèi)一些手機(jī)廠商開展的“以舊換新”活動(dòng);二是銷售平臺(tái)回收,一些電商平臺(tái)提供廢舊手機(jī)報(bào)價(jià)和回收服務(wù);三是企業(yè)回收,如一些企業(yè)通過自建平臺(tái)、與生產(chǎn)商合作等方式回收廢舊手機(jī)。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,目前我國現(xiàn)存手機(jī)回收企業(yè)4500余家,其中湖南以1400余家位列區(qū)域首位。從成立時(shí)間來看,50.3%的企業(yè)成立于1~5年內(nèi)。
被回收的廢舊手機(jī),大致有兩種去向:上市時(shí)間短、功能完好的手機(jī)經(jīng)翻新后,低價(jià)流入二手市場;損壞無法使用的,拆解零部件再利用或直接提煉原材料。
處理廢舊手機(jī),需要經(jīng)過預(yù)處理、回收和精煉提純等步驟。其中,預(yù)處理主要是將電子廢棄物中的金屬與非金屬分開,實(shí)現(xiàn)金屬的初步富集;回收主要是將稀貴金屬進(jìn)行提取富集;精煉提純則是從回收的貴金屬浸出液中,得到純度較高的稀貴金屬。
位于湖南汨羅的萬容電子廢棄物處理有限公司,是國家首批家電“以舊換新”試點(diǎn)拆解企業(yè)。該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,看好廢舊手機(jī)資源化利用前景,公司也擁有相關(guān)技術(shù)手段?!澳壳斑€在觀望,一方面是盈利模式還不是很明確;另一方面,對(duì)于作為‘新九類’的廢舊手機(jī),目前國家還沒有出臺(tái)補(bǔ)貼激勵(lì)政策,大家積極性不夠?!痹撠?fù)責(zé)人直言。
2010年,我國發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》(第一批),將電冰箱、洗衣機(jī)、房間空調(diào)器、微型計(jì)算機(jī)等五類產(chǎn)品(簡稱“四機(jī)一腦”)的回收處理管理納入法制化軌道,并實(shí)施基金補(bǔ)貼制度。后續(xù)《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》新增了手機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等九個(gè)品類(簡稱“新九類”),但目前尚無基金補(bǔ)貼。“若‘新九類’納入基金補(bǔ)貼范圍,行業(yè)肯定會(huì)迎來快速發(fā)展?!敝苜诱f。
打通堵點(diǎn)
近年來,《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、固體廢物污染環(huán)境防治法等一系列法律法規(guī)的出臺(tái)實(shí)施,促使廢舊手機(jī)回收利用產(chǎn)業(yè)有了政策保障,發(fā)展逐步規(guī)范。不過有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)仍面臨綜合處理能力不足、消費(fèi)者回收廢舊手機(jī)意愿低下、回收流程長、回收成本較高等堵點(diǎn)。
智研咨詢發(fā)布的相關(guān)報(bào)告顯示,2023年全國共回收手機(jī)約2.8億部,其中2.5億部以上用于直接/翻新銷售,占總回收量的90%左右,是0.26億部報(bào)廢拆解手機(jī)量的近十倍。能否在回收品中“掘金”,事關(guān)企業(yè)“入場”信心。
隱私泄露和信息安全,無疑是制約廢舊手機(jī)回收利用的痛點(diǎn)?!皣覒?yīng)從法律層面和監(jiān)督執(zhí)法層面著手,保障消費(fèi)者的信息安全。要鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)企業(yè)的手機(jī)回收和二手交易進(jìn)行監(jiān)督,建立獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)手機(jī)回收和安全處置?!泵窠ㄩL沙市委副主委、長沙理工大學(xué)法學(xué)院副教授黃周炳認(rèn)為。
“大家在換新手機(jī)的同時(shí),也應(yīng)考慮舊手機(jī)的去向。”周儆建議消費(fèi)者處理廢舊手機(jī)應(yīng)盡量選擇正規(guī)渠道,既保護(hù)個(gè)人信息安全,又為環(huán)保做貢獻(xiàn)。而對(duì)于回收行業(yè),他建言通過加強(qiáng)監(jiān)管、提升技術(shù)、規(guī)范操作流程,探索制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)回收全流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確?!拔锉M其用”。
“應(yīng)加大政策扶持力度,激發(fā)回收企業(yè)主觀能動(dòng)性;推動(dòng)手機(jī)廠商設(shè)定回收率目標(biāo),提高二手市場回收效率?!彼f。