《寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》出臺，9月18日施行

關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》的通知

寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2023〕3 號

銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局，寧東基地管委會(huì)生態(tài)環(huán)境局：

為加強(qiáng)固定污染源監(jiān)管，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳制定了《寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2023年8月21日

寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)固定污染源監(jiān)管，推進(jìn)排污許可“一證式”管理，規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理，保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)管效能，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)固定污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用及監(jiān)督管理。本辦法所稱固定污染源，特指重點(diǎn)排污單位。

非重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱重點(diǎn)排污單位，是指應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)的排污單位。包括但不限于以下排污單位：列入本年度最新環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的水、大氣污染防治重點(diǎn)排污單位；實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理且在排污許可證中明確應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測的排污單位。

第四條 本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，是指由排污單位的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備組成，用于監(jiān)控監(jiān)測污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。

自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，是指安裝在排污單位現(xiàn)場，用于直接或間接監(jiān)控監(jiān)測污染物排放的儀器設(shè)備，包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測污染物排放濃度的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測設(shè)備，以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。

生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備，是指通過通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),對排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺,包括供生態(tài)環(huán)境主管部門使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理端”和供排污單位使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端”等軟件，以及支撐軟件運(yùn)行的計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件設(shè)備等。

第五條 本辦法所稱自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，是指排污單位安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容。

第六條 自治區(qū)級生態(tài)環(huán)境主管部門指導(dǎo)全區(qū)排污單位自動(dòng)監(jiān)控工作。五市及寧東生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)控平臺的建設(shè)、管理和運(yùn)行維護(hù)；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及附屬設(shè)施的日常監(jiān)管；對排污單位報(bào)備的驗(yàn)收資料及時(shí)予以記錄，作為現(xiàn)場監(jiān)督檢查的依據(jù)。

污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的建設(shè)、安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行維護(hù)等經(jīng)費(fèi)由排污單位自籌。

自動(dòng)監(jiān)控信息管理平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)以及有關(guān)執(zhí)法監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入同級財(cái)政預(yù)算。

第七條 排污單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下責(zé)任：

(一)按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)規(guī)范化的排污口和監(jiān)測站房;

(二)負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收報(bào)備及信息公開工作，做好自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安全管理，禁止使用弱密碼口令;

(三)負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)時(shí)上傳自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)，保證自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效，不得篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);

(四)負(fù)責(zé)規(guī)范申報(bào)、處置自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)中產(chǎn)生的廢液;

(五)負(fù)責(zé)對有委托關(guān)系的社會(huì)化運(yùn)維單位服務(wù)保障質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第八條 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備社會(huì)化運(yùn)維單位受排污單位委托，按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求對排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行提供服務(wù)保障，不得實(shí)施或參與實(shí)施篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。

第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的義務(wù)，并有權(quán)對閑置、拆除、破壞以及擅自改動(dòng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)參數(shù)和數(shù)據(jù)等不正常使用自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第二章 安裝聯(lián)網(wǎng)

第十條 排污單位應(yīng)依據(jù)排污許可證和自行監(jiān)測指南要求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。各級生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)排污單位做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸工作。

第十一條 有下列情形之一的排污單位應(yīng)當(dāng)安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備：

(一)已發(fā)布相關(guān)行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范、自行監(jiān)測技術(shù)指南和相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等文件要求的；

(二)排污許可證中載明應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測的；

(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件及其批復(fù)、驗(yàn)收中明確要求應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測的；

(四)列入環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的；

(五)按照國家和各級生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)規(guī)定需要重點(diǎn)監(jiān)管的；

(六)其他需要安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的情形。

非重點(diǎn)排污單位主動(dòng)、自愿安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的，五市及寧東生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)予以指導(dǎo)排污單位做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)傳輸工作。

第十二條 有下列情形之一的，經(jīng)五市及寧東生態(tài)環(huán)境主管部門核實(shí)后排污單位可暫不安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備：

(一)煙囪/煙道直徑小于1米,或者不滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定的測量點(diǎn)位離煙道壁距離不小于1米要求的。排氣筒結(jié)構(gòu)、強(qiáng)度、安全等難以滿足技術(shù)規(guī)范對監(jiān)測平臺安裝以及參比方法采樣孔的相關(guān)要求的；

(二)企業(yè)生產(chǎn)廢水循環(huán)利用不排入外環(huán)境的；水排放口為企業(yè)溢流口且不排放污染物的；

(三)污染物排放濃度低于現(xiàn)有在線監(jiān)控(測)設(shè)備檢測限的；

(四)一年內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)時(shí)間不足一個(gè)季度的企業(yè)或者僅用作調(diào)峰的燃?xì)怆姀S；

(五)企業(yè)停產(chǎn)一年及以上或者正在拆除搬遷的,已經(jīng)注銷或關(guān)閉的企業(yè)；

(六)其他具有客觀原因暫時(shí)無法安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的(提供證明材料)。

第十三條 排污單位安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)行管理自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)應(yīng)當(dāng)選用符合國家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理要求的監(jiān)測設(shè)備；

(二)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的安裝和調(diào)試應(yīng)當(dāng)符合自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場建設(shè)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求；

(三)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)與各級生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控平臺穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)；其中一個(gè)季度內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)即時(shí)有效傳輸率應(yīng)達(dá)95%及以上，補(bǔ)全有效傳輸率應(yīng)達(dá)95%及以上；

(四)排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境部門要求，上傳生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、用水用電用能情況、爐膛溫度及自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況，準(zhǔn)確標(biāo)記生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行工況、自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常等情況；

(五)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集和傳輸應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸和接口標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范;

(六)排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)應(yīng)通過自治區(qū)級平臺完成，對企業(yè)基本信息、排口信息、數(shù)據(jù)采集傳輸儀等自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備信息、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行上傳，并保證上傳信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整；

(七)建立自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行、使用、維護(hù)管理制度。

第十四條 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)及驗(yàn)收時(shí)限要求：

排污單位取得排污許可證3個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)及驗(yàn)收；

新列入《重點(diǎn)排污單位名錄》的排污單位，應(yīng)于名錄公開之日起6個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)及驗(yàn)收。

自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收工作由排污單位自行組織完成，驗(yàn)收具體項(xiàng)目和要求，按照自動(dòng)監(jiān)測相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理要求執(zhí)行，驗(yàn)收后，應(yīng)5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收資料交屬地生態(tài)環(huán)境部門備案。

第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采取視頻監(jiān)控措施或者用電用能用水等過程監(jiān)控措施。監(jiān)控范圍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范覆蓋生產(chǎn)過程中產(chǎn)生和治理污染物的環(huán)節(jié)。涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

排污單位應(yīng)在自動(dòng)監(jiān)控站房內(nèi)外、采樣平臺等關(guān)鍵位置安裝視頻監(jiān)控探頭，能夠清晰監(jiān)控工作人員進(jìn)出站房情況及操作運(yùn)行設(shè)備或進(jìn)行污染物采樣監(jiān)測情況，確保監(jiān)控區(qū)域內(nèi)無死角。自動(dòng)監(jiān)控站房應(yīng)安裝電子門禁系統(tǒng)，能夠記錄工作人員進(jìn)入站房情況。視頻監(jiān)控探頭及門禁系統(tǒng)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，各級生態(tài)環(huán)境主管部門能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)訪問。視頻、門禁系統(tǒng)產(chǎn)生的資料應(yīng)在現(xiàn)場保存至少3個(gè)月。

第十六條 排污單位實(shí)施污染物排放濃度自動(dòng)監(jiān)測的點(diǎn)位和因子，應(yīng)依據(jù)排污許可證和自行監(jiān)測技術(shù)指南要求執(zhí)行。按要求安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)配套安裝流量(速)計(jì)、數(shù)據(jù)采集傳輸儀。廢水類應(yīng)安裝水質(zhì)自動(dòng)采樣設(shè)備，水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與水溫有關(guān)的，還應(yīng)安裝溫度計(jì)。廢氣類應(yīng)安裝溫度、壓力、濕度、氧含量等煙氣參數(shù)設(shè)備。

第三章 運(yùn)行維護(hù)

第十七條 排污單位可根據(jù)實(shí)際情況，選擇自行運(yùn)維或委托社會(huì)化運(yùn)維單位運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。

第十八條 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維單位(包括自行運(yùn)維單位和社會(huì)化運(yùn)維單位)應(yīng)滿足以下要求：

(一)接受委托的第三方具備的基本能力應(yīng)當(dāng)符合《環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營單位運(yùn)營服務(wù)能力要求》;

(二)應(yīng)具備與監(jiān)測任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備和實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，明確運(yùn)行操作人員和管理維護(hù)人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，通過質(zhì)量控制措施保證監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。應(yīng)常備日常運(yùn)行、維護(hù)所需的各種耗材、備用整機(jī)或關(guān)鍵部件，同時(shí)應(yīng)配備相應(yīng)儀器參比方法實(shí)際樣品比對試驗(yàn)裝置及標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，相關(guān)裝置應(yīng)在校準(zhǔn)檢定有效期內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)可溯源且在有效期內(nèi);

(三)運(yùn)維人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識，熟練掌握所運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的原理、使用和維護(hù)方法，經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗，并定期參加培訓(xùn)考核;

(四)應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全管理制度。主要包括：人員培訓(xùn)、人員定期考核、操作規(guī)程、崗位責(zé)任、定期比對監(jiān)測、定期校準(zhǔn)維護(hù)、運(yùn)行信息、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。

第十九條 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

(一)所有污染物濃度數(shù)據(jù)和水質(zhì)、煙氣參數(shù)均應(yīng)由真實(shí)測量得出，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不得具有數(shù)據(jù)模擬軟件、模擬信號發(fā)生器、隱藏操作界面、遠(yuǎn)程登錄軟件，用于過濾數(shù)據(jù)、限制數(shù)據(jù)上下限和修改監(jiān)測數(shù)據(jù)及設(shè)備參數(shù)等任何數(shù)據(jù)造假的功能和漏洞；

(二)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期維護(hù)、校準(zhǔn)，定期開展手工比對校驗(yàn)，相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)如實(shí)上報(bào)，不得設(shè)置數(shù)據(jù)保持，校準(zhǔn)校驗(yàn)結(jié)果應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；

(三)停產(chǎn)期間不得擅自關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備或中斷聯(lián)網(wǎng)。生產(chǎn)停運(yùn)周期在3個(gè)月以內(nèi)的，需對自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢修的，廢水至少上傳流量參數(shù)，廢氣至少上傳氧含量、煙氣溫度、生產(chǎn)工況中的一項(xiàng)。生產(chǎn)停運(yùn)周期3個(gè)月以上的，經(jīng)五市及寧東生態(tài)環(huán)境主管部門同意，方可關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備。恢復(fù)生產(chǎn)前，應(yīng)提前運(yùn)行自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，并進(jìn)行校驗(yàn)，滿足技術(shù)指標(biāo)要求視為啟用期間自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有效；

(四)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備因故障、事故等突發(fā)原因不能正常采集、傳輸數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)按標(biāo)記規(guī)則要求在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端對相應(yīng)時(shí)段進(jìn)行如實(shí)標(biāo)記，5日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行，并按要求完成校準(zhǔn)校驗(yàn)，其中數(shù)據(jù)采集傳輸儀應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行；

(五)排污單位出現(xiàn)生產(chǎn)或治污設(shè)施停運(yùn)、非正常排放，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備調(diào)試、日常維護(hù)、校準(zhǔn)、核查比對等情形時(shí)，應(yīng)按標(biāo)記規(guī)則要求在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端對相應(yīng)時(shí)段進(jìn)行如實(shí)標(biāo)記，并在事后上傳相關(guān)憑證；

(六)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行期間核查與校準(zhǔn)校驗(yàn)頻次、結(jié)果應(yīng)滿足國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

(七)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備因故障、停運(yùn)、有計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)等非正常采樣監(jiān)測期間，按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展手工監(jiān)測；

(八)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行檔案和記錄應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，主要包括：驗(yàn)收相關(guān)材料、運(yùn)維合同、運(yùn)維人員資質(zhì)證書、運(yùn)維管理制度、設(shè)備運(yùn)維手冊或使用說明書、參數(shù)設(shè)置表、各類運(yùn)維臺賬、站房進(jìn)出記錄、比對監(jiān)測報(bào)告及其原始監(jiān)測數(shù)據(jù)等；

(九)排污單位對污染源自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備原始監(jiān)測數(shù)據(jù)及記錄、操作日志、運(yùn)維臺賬、站房進(jìn)出記錄、比對和手工監(jiān)測報(bào)告等記錄臺賬保存期限不得少于5年，視頻監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)保存期限不得少于3個(gè)月，用電監(jiān)控歷史數(shù)據(jù)保存期限不得少于1年。

第四章 數(shù)據(jù)應(yīng)用

第二十條 排污單位依法安裝的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備與監(jiān)控平臺完成調(diào)試(含驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng)之日起，生態(tài)環(huán)境主管部門可以利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集生態(tài)環(huán)境違法行為證據(jù)。

第二十一條 一個(gè)自然日內(nèi)，排污單位污染物的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)有一項(xiàng)或者一項(xiàng)以上超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)污染物小時(shí)均值限值(大氣污染物)或者日均值限值(水污染物)，可以認(rèn)定其污染物排放超標(biāo)。

第二十二條 屬地生態(tài)環(huán)境主管部門接到自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)報(bào)警信息或與污染源自動(dòng)監(jiān)控相關(guān)的涉嫌環(huán)境違法問題線索后，應(yīng)及時(shí)組織生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及其他相關(guān)人員開展調(diào)查。

第五章 監(jiān)督管理

第二十三條 污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，參考《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查辦法》實(shí)施，制作現(xiàn)場檢查記錄、保存證據(jù)材料可參照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查技術(shù)指南》執(zhí)行。對特定行業(yè)有具體監(jiān)管規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場檢查排污單位自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備建設(shè)、安裝、運(yùn)行不符合相關(guān)要求、規(guī)定的，排污單位應(yīng)限期進(jìn)行整改；排污單位存在環(huán)境違法行為的，生態(tài)環(huán)境部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

第二十四條 生態(tài)環(huán)境部門現(xiàn)場檢查內(nèi)容包括以下方面：

(一)自行監(jiān)測方案、手工比對監(jiān)測報(bào)告及原始記錄和其他相關(guān)憑證；

(二)污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及相關(guān)設(shè)施安裝及驗(yàn)收情況；

(三)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范化情況；

(四)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備基本參數(shù)的設(shè)置、變更情況；

(五)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、校準(zhǔn)校驗(yàn)、故障處理情況；

(六)涉及自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行的其他有關(guān)情況。

第二十五條 排污單位、第三方運(yùn)維單位及自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)主動(dòng)配合生態(tài)環(huán)境部門開展現(xiàn)場檢查，并按要求提供相關(guān)資料。

第二十六條 排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝水或大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備”：

(一)應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未安裝的；

(二)按照規(guī)定應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測的污染物指標(biāo)，未實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測的；

(三)未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求安裝自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的；

(四)安裝的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不符合國家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理要求規(guī)定的。

第二十七條 排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“水或大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未按照規(guī)定聯(lián)網(wǎng)”：

(一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的，或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測指標(biāo)未傳輸?shù)模?/span>

(二)未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的；

(三)未按生態(tài)環(huán)境部門時(shí)限要求實(shí)現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的。

第二十八條 排污單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行”：

(一)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備超過規(guī)定期限未驗(yàn)收或驗(yàn)收不通過的；

(二)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)范要求開展定期核查、定期校準(zhǔn)、定期校驗(yàn)；

(三)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備所需的試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，未標(biāo)注制備單位、制備日期、物質(zhì)濃度和有效期限等重要信息，標(biāo)注信息不屬實(shí)或者超過有效期限使用的；

(四)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備未按要求定期開展比對監(jiān)測或比對監(jiān)測結(jié)果不合格的；

(五)污染物排放期間，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施因故障不能正常監(jiān)測、采集、傳輸數(shù)據(jù)，超過12小時(shí)未向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告的。自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備故障或者停運(yùn)超過24小時(shí)無法恢復(fù)正常運(yùn)行，未采取手工監(jiān)測的方式對污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測，或者監(jiān)測頻次不滿足規(guī)定的；

(六)擅自停用、改變自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施的全部或部分功能，或擅自拆除轉(zhuǎn)移、侵占損壞自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備及其附屬設(shè)施或者對其斷網(wǎng)斷電的，尚不構(gòu)成篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的；

(七)生態(tài)環(huán)境部門在執(zhí)法檢查過程中，自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備涌入標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或質(zhì)控樣，監(jiān)測結(jié)果不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

(八)未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置采樣時(shí)間、頻次和方式的；

(九)其他原因造成自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備不正常運(yùn)行的情形。

第二十九條排污單位篡改、偽造或者指使篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為，依據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》進(jìn)行界定。經(jīng)核實(shí)存在相應(yīng)情形的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十條 違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十一條 本辦法所稱“日”，均為自然日。

第三十二條 本辦法自2023年9月18日施行，有效期至2025年9月17日。《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范污染源自動(dòng)監(jiān)控監(jiān)管工作的通知》(寧環(huán)規(guī)發(fā)〔2018〕5號)同期廢止。