各市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革委、教育局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:
為深入貫徹碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,進(jìn)一步加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,助力全社會(huì)能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)精神,全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,切實(shí)踐行綠色發(fā)展理念,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以綠色低碳科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以增強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品供給能力為支撐,以促進(jìn)精準(zhǔn)對(duì)接、完善供給平臺(tái)、強(qiáng)化示范帶動(dòng)為抓手,全面加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、減污降碳、循環(huán)利用等領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用,促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,全面推動(dòng)能源資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2025年,綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng),供給能力顯著提升,并逐步成為市場(chǎng)主流,市場(chǎng)占有率大幅提高,支持綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用的制度政策體系和體制機(jī)制基本健全,帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型取得明顯成效,基本形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)供給。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,引導(dǎo)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,加快綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)突破攻關(guān),發(fā)展一批國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、市場(chǎng)需求潛力大的高端技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)高等院校和科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)轉(zhuǎn)移自主創(chuàng)新成果,支持掌握核心技術(shù)的研發(fā)人員自主創(chuàng)業(yè),實(shí)施一批技術(shù)示范項(xiàng)目,組織一批產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)工程,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果快速產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)綠色制造公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)提供產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、能源高效節(jié)約、清潔生產(chǎn)改造、資源循環(huán)利用等系統(tǒng)解決方案,促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。
(二)強(qiáng)化綠色低碳裝備供給。加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),全面推廣應(yīng)用高效加熱、節(jié)能動(dòng)力、余熱余壓回收利用等工業(yè)節(jié)能裝備,低能耗、模塊化、智能化污水、煙氣、噪聲、固廢處理等工業(yè)環(huán)保裝備,源頭分類、過(guò)程管控、末端治理等工藝技術(shù)裝備,大力發(fā)展工程機(jī)械、重型機(jī)床、航空燃機(jī)等再制造裝備,前瞻布局減碳零碳負(fù)碳、碳捕集封存與利用等關(guān)鍵核心裝備,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)推動(dòng)設(shè)備更新改造。優(yōu)化完善首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備、綠色材料推廣應(yīng)用。
(三)擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給。大力推行綠色設(shè)計(jì),引導(dǎo)企業(yè)踐行全生命周期發(fā)展理念,運(yùn)用綠色設(shè)計(jì)方法與工具,開(kāi)發(fā)更多具有無(wú)害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長(zhǎng)壽命和易回收等特性的綠色低碳產(chǎn)品,打造一批“四川造”綠色低碳產(chǎn)品品牌。加快健全綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證體系,進(jìn)一步完善并強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,探索發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄,引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單組織開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品認(rèn)證。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門職能作用,支持結(jié)合行業(yè)實(shí)際開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)品征集和評(píng)定,定期編制發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品目錄。加快綠色低碳地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂,逐步提高重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求,大力淘汰低能效產(chǎn)品。
(四)大力促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。結(jié)合不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的不同需求,組織實(shí)施綠色低碳領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)供應(yīng)鏈“五進(jìn)”活動(dòng),遴選一批具備綜合診斷、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)集成、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等能力的優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)商,為用戶開(kāi)展綠色低碳公益診斷服務(wù),提供綠色低碳改造提升系統(tǒng)解決方案,推廣一批水平先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)性好、適用性強(qiáng)的綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。定期編制發(fā)布綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品應(yīng)用場(chǎng)景案例,引導(dǎo)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品規(guī)?;瘧?yīng)用。
(五)加快建立完善供給平臺(tái)。組織實(shí)施綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣行動(dòng),圍繞不同地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遴選一批市場(chǎng)主體迫切需要的綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專項(xiàng)推介會(huì)、專家指導(dǎo)、專項(xiàng)診斷等形式,促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣。鼓勵(lì)省內(nèi)綠色低碳領(lǐng)域企業(yè)積極參與各類展覽展示活動(dòng),推動(dòng)“四川造”綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品“走出去”,加快拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。推動(dòng)電商平臺(tái)和商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū),在大型促銷活動(dòng)中設(shè)置綠色低碳產(chǎn)品專場(chǎng),積極推廣綠色低碳產(chǎn)品。探索推進(jìn)綠色技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè),建立完善綠色技術(shù)市場(chǎng)化推廣機(jī)制。
(六)全面加強(qiáng)示范引領(lǐng)帶動(dòng)。充分發(fā)揮政府采購(gòu)引導(dǎo)作用,嚴(yán)格落實(shí)綠色采購(gòu)制度,加大政府綠色采購(gòu)力度,并逐步將綠色采購(gòu)制度擴(kuò)展至國(guó)有企事業(yè)單位。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用,率先推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型,在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域大規(guī)模推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,切實(shí)履行綠色低碳發(fā)展社會(huì)責(zé)任。在綠色工廠、綠色園區(qū)、節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色建筑等有關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)中,將綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應(yīng)用納入評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市(州)相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定工作推動(dòng)方案,結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善各項(xiàng)政策措施,按照職能分工加強(qiáng)協(xié)同配合,強(qiáng)化工作推進(jìn)過(guò)程中的指導(dǎo)和服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),確保推廣應(yīng)用工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化政策支持。各市(州)要充分利用現(xiàn)有政策渠道,加大綠色低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品推廣應(yīng)用支持力度,對(duì)符合條件的推廣應(yīng)用項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予支持。支持銀行及金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的企業(yè),探索建立綠色通道,給予綠色信貸支持,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融產(chǎn)品和服務(wù),提高金融服務(wù)精準(zhǔn)度和可得性。
(三)加強(qiáng)宣傳交流。充分利用各類媒體,深入宣傳推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的社會(huì)效益和環(huán)境效益,提高全社會(huì)認(rèn)知度。發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦博覽會(huì)、技術(shù)推廣會(huì)、產(chǎn)品對(duì)接會(huì)等,強(qiáng)化行業(yè)交流合作。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等多種形式,推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。探索建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)存在違法違規(guī)行為的責(zé)任主體建立黑名單制度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善監(jiān)管方式,加強(qiáng)全過(guò)程信息采集和信息公開(kāi),推動(dòng)綠色低碳技術(shù)、裝備和產(chǎn)品接受市場(chǎng)檢驗(yàn)和社會(huì)監(jiān)督。
四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
四川省發(fā)展和改革委員會(huì)
四川省教育廳
四川省科學(xué)技術(shù)廳
四川省生態(tài)環(huán)境廳
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
四川省交通運(yùn)輸廳
四川省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
四川省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
2023年5月30日