讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

黨的二十大報(bào)告將“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著”列入未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中，要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展之路，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出：“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！边@是基于中國(guó)式現(xiàn)代化本質(zhì)要求以及加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型作出的重大判斷和戰(zhàn)略部署。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色發(fā)展成為普遍形態(tài)的發(fā)展。我國(guó)人口規(guī)模巨大，資源能源約束緊、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱，這些情況構(gòu)成高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)約束。加之我國(guó)綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是同步進(jìn)行的，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正處于向縱深發(fā)展的階段，未來一個(gè)時(shí)期能源資源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳特征，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的任務(wù)相當(dāng)艱巨。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是潮流所向、大勢(shì)所趨，我國(guó)14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，高耗能、高污染、高排放的發(fā)展模式是行不通的，必須加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價(jià)。

習(xí)近平總書記指出：“綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域”。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持新發(fā)展理念，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，以資源環(huán)境剛性約束推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，以強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既保持量的合理增長(zhǎng)、又實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升。從我國(guó)近年發(fā)展態(tài)勢(shì)看，一方面，綠色轉(zhuǎn)型正在深刻改變以要素低成本優(yōu)勢(shì)為特征的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，形成許多新的增長(zhǎng)點(diǎn)。例如，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用，培育形成智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。另一方面，我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求和綠色消費(fèi)需求正在催生巨大的綠色市場(chǎng)，各類生產(chǎn)更加注重以優(yōu)質(zhì)資源性投入產(chǎn)出更高質(zhì)量、更具多元價(jià)值的產(chǎn)品，在綠色生產(chǎn)方式廣泛推行的同時(shí)綠色生活方式漸成風(fēng)尚。截至2021年底，我國(guó)累計(jì)建成綠色工廠2783家、綠色工業(yè)園區(qū)223家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)296家。我國(guó)新能源汽車保持快速增長(zhǎng)，到2022年產(chǎn)銷量連續(xù)8年保持全球第一。

加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，內(nèi)在要求遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)環(huán)境作為生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在因素，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)未來五年“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著”的目標(biāo)任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告作出的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；立足資源稟賦，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭等化石能源清潔低碳高效利用；調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推動(dòng)各種廢棄物和垃圾集中處理和資源化利用。完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，鼓勵(lì)綠色衣著、普及綠色飲食、提倡綠色居住、推廣綠色出行、發(fā)展綠色旅游等，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

（作者為山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）