多方合力共建綠色出行，未來將有哪些新趨勢(shì)？

綠色發(fā)展是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重要理念，推動(dòng)綠色出行發(fā)展是其中重要的一環(huán)。近日，中國(guó)交通報(bào)社舉辦“2023年綠色出行政企對(duì)話會(huì)”活動(dòng)，邀請(qǐng)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、中央媒體的代表現(xiàn)場(chǎng)交流，為新一年綠色出行發(fā)展建言獻(xiàn)策。

政策指引 綠色轉(zhuǎn)型更鮮明

黨的十八大以來，黨中央高度重視交通運(yùn)輸工作，在綠色出行方面作出系列戰(zhàn)略部署。黨的十九大提出開展綠色出行行動(dòng)；黨的二十大再次明確要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

“從‘開展行動(dòng)’到‘推動(dòng)形成’是一種升華?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭認(rèn)為，這對(duì)于綠色出行發(fā)展提出了更高的要求。

近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等文件，均對(duì)加快構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸發(fā)展體系作出了部署安排?！敖煌ㄟ\(yùn)輸部制定印發(fā)了《推進(jìn)交通運(yùn)輸生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等系列文件，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院要求，加快綠色交通運(yùn)輸制度體系建設(shè)?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部政策研究室新聞宣傳處處長(zhǎng)馬國(guó)棟介紹。

2019年，交通運(yùn)輸部等十二部門和單位聯(lián)合印發(fā)《綠色出行行動(dòng)計(jì)劃(2019—2022年)》，從構(gòu)建完善綜合運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力提升公共交通服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化慢行交通系統(tǒng)服務(wù)等方面作出部署。

2022年年底，綠色出行行動(dòng)迎來三年收官，交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心總工程師陳徐梅認(rèn)為，經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)的綠色出行政策制度不斷健全，公共交通和慢行交通等城市綠色出行基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，綠色出行服務(wù)品質(zhì)顯著提高，綠色出行理念深入人心。

張柱庭表示，還有一個(gè)文件備受關(guān)注，就是2007年由國(guó)務(wù)院法制辦公室公開征求意見的《城市公共交通條例》。2020年，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于完善綜合交通法規(guī)體系的意見》，再次提出制定《城市公共交通條例》，規(guī)范了城市公共交通運(yùn)營(yíng)秩序、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)、城市公共交通發(fā)展方向等內(nèi)容?！跋Ｍ冻鞘泄步煌l例》能早日出臺(tái)，一定會(huì)極大地促進(jìn)綠色出行發(fā)展?！?/span>

多方合力 綠色出行有品質(zhì)

2020年，交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)方案》。今年年初，北京、上海等97個(gè)城市成為首批綠色出行創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)城市。

陳徐梅表示，城市要建立綠色出行創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，提升綠色出行的覆蓋面，讓公眾改變行為模式和生活方式，需要政府、企業(yè)和市場(chǎng)形成合力。政府層面要保障高品質(zhì)的綠色出行服務(wù)供給，推動(dòng)城市公共交通立法；建立綠色出行可持續(xù)發(fā)展的常態(tài)化支持政策體系；建立綠色出行發(fā)展水平監(jiān)測(cè)體系和綠色出行碳普惠機(jī)制。企業(yè)層面要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，例如碳積分碳普惠等機(jī)制在綠色出行中的應(yīng)用；探索提供按需響應(yīng)的公交服務(wù)，促進(jìn)公交企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；通過新技術(shù)、新模式的應(yīng)用，切實(shí)提升公共交通服務(wù)品質(zhì)。

人民政協(xié)報(bào)文化傳媒財(cái)經(jīng)部主任閆秋圖分享了她陪同全國(guó)政協(xié)委員走訪調(diào)研的經(jīng)歷?！拔覀?cè)诤毕尻栒{(diào)研新能源汽車的發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)調(diào)研共享單車、共享電單車的發(fā)展，政協(xié)委員們較為關(guān)注技術(shù)路線、關(guān)鍵技術(shù)和配套設(shè)施。”閆秋圖說，各級(jí)政府和相關(guān)企業(yè)為新能源汽車、共享單車等綠色出行的發(fā)展都在做著積極努力，同時(shí)也取得了很明顯的成效。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，嘉賓們分享了助力綠色出行的實(shí)踐案例。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡(jiǎn)稱亞投行)資深投資專家楊紅亮介紹，亞投行通過發(fā)放貸款，資助了多個(gè)綠色、低碳的公共交通項(xiàng)目，例如在遼寧省5個(gè)中小城市，支持公交企業(yè)用電動(dòng)車替代燃油車。亞投行還對(duì)一些城市的公交管理平臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化升級(jí)改造，建設(shè)集指揮調(diào)度、信號(hào)控制、交通監(jiān)控、車輛管理、信息發(fā)布于一體的城市智能交通管理系統(tǒng)。

共建共融 綠色服務(wù)再創(chuàng)新

近年來，在公眾普遍熟知的公交、地鐵、騎行等綠色出行方式的基礎(chǔ)上，綠色出行的內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)大，出行企業(yè)都在進(jìn)行積極的探索，致力于為公眾帶來更加綠色、低碳的出行體驗(yàn)。

“截至目前，支付寶與全國(guó)超過70家公交企業(yè)開展合作，在多線路聯(lián)合優(yōu)化、客流排班、定制公交、地鐵接駁等應(yīng)用場(chǎng)景，共同推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化升級(jí)。2023年，支付寶在綠色出行領(lǐng)域?qū)⒁劳卸嗄瓿恋淼男庞皿w系、用戶積累、區(qū)塊鏈隱私計(jì)算等技術(shù)，持續(xù)做好助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的連接器?！蔽浵伡瘓F(tuán)公共出行事業(yè)部總經(jīng)理萬鵬表示，基于過去開展的一體化出行服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)嘗試，支付寶將與地方政府、交通運(yùn)輸企業(yè)共建融合創(chuàng)新、開放共享的一體化出行信息服務(wù)體系。

中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)航)商務(wù)委員會(huì)市場(chǎng)營(yíng)銷部總經(jīng)理那娜表示，國(guó)航將建立健全節(jié)能環(huán)保管理體系，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)運(yùn)營(yíng)模式，將飛機(jī)的節(jié)能減排作為降低碳排放的核心工作，持續(xù)引進(jìn)高效能機(jī)型，打造機(jī)齡年輕、技術(shù)先進(jìn)的機(jī)隊(duì)，促進(jìn)燃油效率進(jìn)一步提升。未來，國(guó)航還將在面對(duì)乘客的綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)與落地上與支付寶有更多共創(chuàng)。

“小牛電動(dòng)將打造騎行更安全便利、動(dòng)力續(xù)航更持久、材料更環(huán)保的產(chǎn)品，并通過持續(xù)不斷的宣傳，吸引更多人選擇電動(dòng)兩輪車騎行?！毙∨ｋ妱?dòng)CEO李彥表示。他也期待政府在政策上能夠有進(jìn)一步的支持和傾斜，在城市道路規(guī)劃上施劃更多騎行專用車道。

在綠色出行發(fā)展的過程中，閆秋圖最關(guān)心的是全過程、全鏈條以及政企高度協(xié)同的綠色出行，她認(rèn)為，這需要企業(yè)大量的技術(shù)研發(fā)，同時(shí)也需要政府給予引導(dǎo)和支持，有形的手和無形的手需要同時(shí)發(fā)力。

“未來的綠色出行，應(yīng)該是更高服務(wù)品質(zhì)、更有文化底蘊(yùn)、更加協(xié)作共享的綠色出行。”馬國(guó)棟表示，隨著現(xiàn)代化綜合交通體系特別是綠色交通運(yùn)輸體系的不斷完善，文明交通綠色出行理念的日益普及，政府、企業(yè)、團(tuán)體、公眾等共建共創(chuàng)共享綠色出行體系的步伐將不斷加快。未來，將真正實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流，綠色出行將成為一種享受和時(shí)尚，給人們的出行帶來更多的獲得感、幸福感、安全感。