以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快遞包裝綠色化

國務(wù)院新聞辦公室日前發(fā)布《新時(shí)代的中國綠色發(fā)展》白皮書。在提升服務(wù)業(yè)綠色化水平部分，白皮書提出，升級完善快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)快遞包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化，引導(dǎo)生產(chǎn)商、消費(fèi)者使用可循環(huán)快遞包裝和可降解包裝，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。

為了治理快遞包裝過度浪費(fèi)、不環(huán)保問題，推動(dòng)快遞包裝綠色化，我國《快遞暫行條例》明確，國家鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和寄件人使用可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料，鼓勵(lì)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料，實(shí)現(xiàn)包裝材料的減量化利用和再利用。國家郵政局、市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)了《郵件快件綠色包裝規(guī)范》《關(guān)于加強(qiáng)快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄》《快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則》等多個(gè)管理制度和行業(yè)規(guī)范。我國關(guān)于快遞包裝綠色化的法規(guī)制度建設(shè)進(jìn)入快車道。

多年努力，收到一定成效。國家郵政局的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年9月，全國快遞行業(yè)采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料和規(guī)范包裝操作兩個(gè)比例均達(dá)到90%，累計(jì)投放可循環(huán)快遞箱（盒）978萬個(gè)，在郵政快遞營業(yè)攬投網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)回收裝置12.2萬個(gè)，回收復(fù)用瓦楞紙箱6.4億個(gè)。盡管如此，我國快遞包裝綠色化的現(xiàn)實(shí)狀況距離相關(guān)要求仍有不小差距，快遞過度包裝、包裝浪費(fèi)等問題依然存在。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國快遞業(yè)務(wù)量完成1105.8億件，已連續(xù)8年位居世界第一。快遞業(yè)每年消耗紙質(zhì)廢棄物超過1000萬噸，塑料廢棄物約200萬噸，并呈逐年增長趨勢。

治理快遞過度包裝、包裝浪費(fèi)不可能一蹴而就，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快遞包裝綠色化任重道遠(yuǎn)。白皮書提出“推進(jìn)快遞包裝減量化標(biāo)準(zhǔn)化循環(huán)化”，這“三化”正是我國快遞包裝綠色化的工作重心。減量化就是對快遞包裝及用料進(jìn)行瘦身；循環(huán)化是增加同一包裝的使用頻次，實(shí)質(zhì)上也是一種減量化。目前，許多快遞物流企業(yè)都在做減量化和循環(huán)化的工作，比如順豐快遞采用葫蘆氣泡膜替代常規(guī)氣泡膜、京東物流推廣使用“青流箱”等。快遞包裝到底減量到多少才算綠色化，可循環(huán)使用的包裝箱要使用什么樣的材料，需要重復(fù)使用多少次才合格……這些問題都需要標(biāo)準(zhǔn)來回答。由此可見，在實(shí)現(xiàn)快遞包裝綠色化的過程中，標(biāo)準(zhǔn)化至為關(guān)鍵。

事實(shí)上，目前一些快遞企業(yè)在使用綠色包裝上瞻前顧后、縮手縮腳，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)基于逐利本性，有增加成本的顧慮，缺乏積極性，另一方面是因?yàn)楝F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，難以對企業(yè)形成剛性約束。2020年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》強(qiáng)調(diào)，要制定實(shí)施快遞包裝材料無害化強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，全面建立統(tǒng)一規(guī)范、約束有力的快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)體系。這進(jìn)一步凸顯了標(biāo)準(zhǔn)對于快遞包裝綠色化的重要性。

以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快遞包裝綠色化，相關(guān)政府部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的頂層設(shè)計(jì)，成立快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組，統(tǒng)一指導(dǎo)快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)制定工作。制定覆蓋產(chǎn)品、評價(jià)、管理和安全各類別以及設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、回收和循環(huán)利用各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖。在此基礎(chǔ)上，升級完善快遞包裝綠色化標(biāo)準(zhǔn)。比如，抓緊制定快遞包裝材料無害化相關(guān)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；建立健全可循環(huán)快遞包裝、產(chǎn)品與快遞一體化包裝、合格包裝采購管理、綠色包裝認(rèn)證等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)；研究制定可降解材料與包裝產(chǎn)品標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善可降解快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)，加快實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證和可降解包裝產(chǎn)品標(biāo)識制度等。

有了標(biāo)準(zhǔn)，更要重執(zhí)行。這就要求相關(guān)部門要依法依規(guī)加強(qiáng)監(jiān)管，而廣大企業(yè)則要加強(qiáng)自律，嚴(yán)格按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求來做。只有見諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)，快遞包裝綠色化才能真正收到成效。