綠色低碳發(fā)展塑造青島競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)

綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

黨的二十大報(bào)告中指出，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，為深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

去年8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》，賦予了山東建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的歷史使命。而作為山東龍頭城市、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“三核”之一的青島，理應(yīng)“走在前”。

繼國務(wù)院印發(fā)相關(guān)支持政策后，近日，山東省發(fā)布的《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）中頻頻點(diǎn)名青島，并提出實(shí)施青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略。

這對(duì)于青島來說，既是使命，也是機(jī)遇。

當(dāng)下，深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，聚力綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，一場(chǎng)關(guān)系發(fā)展全局的創(chuàng)造性、引領(lǐng)性變革，正在青島全面開啟、縱深推進(jìn)，一張城市與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相互賦能的發(fā)展藍(lán)圖已徐徐展開。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

近年來，隨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的推進(jìn)，越來越多的城市意識(shí)到，“雙碳”戰(zhàn)略帶來的不僅是能源結(jié)構(gòu)的質(zhì)變，其背后更是隱藏著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迭代，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。

為抓住“風(fēng)口”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的最大增量，去年年末，青島市印發(fā)了《青島市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出未來三年青島市深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，筑牢綠色低碳發(fā)展的政策支撐。

一個(gè)越來越清晰的方向是：落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，既要“破舊”，更要“立新”，要在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

一方面，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化是青島落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略的關(guān)鍵。

錨定能源結(jié)構(gòu)的多維提升，青島市大幅提高能源利用效率。尤其是近年來，青島大力發(fā)展新能源和清潔能源，深入實(shí)施新能源倍增行動(dòng)，加快建設(shè)即墨、西海岸新區(qū)百萬千瓦級(jí)光伏發(fā)電基地，穩(wěn)妥推進(jìn)西海岸新區(qū)、膠州、萊西國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)；搶抓海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)這一新興投資熱點(diǎn)，培育海上風(fēng)電裝備制造企業(yè)，并開展“海上風(fēng)電+”行動(dòng)，打造深遠(yuǎn)海百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地；實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程，加快建設(shè)“東方氫島”。

根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院碳中和課題組發(fā)布的《中國凈零碳城市發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，青島碳排放指數(shù)排在北上廣深等30個(gè)樣本城市首位，新能源發(fā)電占比也在30城中處于較高水平，風(fēng)能發(fā)電占比變化指標(biāo)更是居于30城之首。

在“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)下，青島將綠色低碳與動(dòng)能轉(zhuǎn)換協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化存量，能源體系向“綠”而行。

調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)效雙增

另一方面，產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基與命脈。主動(dòng)破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)當(dāng)前存在的空間承載、能源消耗等硬約束趨緊的問題，努力探索提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的新路徑，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提質(zhì)對(duì)城市綠色低碳發(fā)展的重要支撐和帶動(dòng)作用，是青島當(dāng)下的應(yīng)有之義。

近年來，青島市堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，實(shí)施加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！缎袆?dòng)計(jì)劃》也對(duì)青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了要求，具體可以概括為三個(gè)“新”：一是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；二是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)新舉措；三是打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎。

從數(shù)據(jù)上看，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興方面去年的青島可謂碩果累累。

2月1日，青島市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局青島調(diào)查隊(duì)聯(lián)合發(fā)布了2022年青島市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。據(jù)了解，2022年，青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長3.8%。分行業(yè)看，35個(gè)大類行業(yè)中，有22個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長，行業(yè)增長面為62.9%。新產(chǎn)品快速增長，太陽能工業(yè)用超白玻璃、鋰離子電池、多晶硅產(chǎn)量分別增長4.9倍、65.6%、30.6%。新動(dòng)能繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長17.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)13.5個(gè)百分點(diǎn)；其中，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)分別增長68.3%、19.8%。

不難發(fā)現(xiàn)，這些新興產(chǎn)業(yè)科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少，并與國家大力支持發(fā)展的綠色低碳產(chǎn)業(yè)高度匹配。

不僅如此，依托嶗山實(shí)驗(yàn)室、青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗(yàn)室、國家虛擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心（青島）等一系列的創(chuàng)新資源，青島錨定了10條新興產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行攻堅(jiān)。未來15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)將陸續(xù)掛牌成立，以規(guī)模效應(yīng)塑造新的經(jīng)濟(jì)增長極，為青島乃至山東的高質(zhì)量發(fā)展更換新引擎。

以黨的二十大精神為引領(lǐng)，錨定“雙碳”戰(zhàn)略，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，青島正加力推動(dòng)城市綠色低碳發(fā)展，塑造城市高質(zhì)量發(fā)展競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。