《中國綠色債券原則》發(fā)布 推動綠色債券標準“國內(nèi)統(tǒng)一、國際趨同”

近日，綠色債券標準委員會發(fā)布了《中國綠色債券原則》，綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債等多個綠債品種將同步使用該《原則》。這標志著我國綠色債券市場向實現(xiàn)“國內(nèi)統(tǒng)一、國際趨同”目標邁出了重要而堅實的一步。

近年來，我國綠色債券市場持續(xù)壯大，市場規(guī)?？焖侔l(fā)展。Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2022年上半年，中國境內(nèi)發(fā)行貼標綠色債券及綠色資產(chǎn)支持證券256只，規(guī)模4006.36億元，同比增長64%，存續(xù)規(guī)模1.42萬億元，位居全球前列。

然而，標準不一掣肘了我國綠色債券市場的進一步發(fā)展。在此之前，我國已經(jīng)形成了包括綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債等4套不同的綠色債券標準，在適用對象、項目范圍、精細程度、信息披露要求上存在差異。在國際上，綠色標準之間的差異也同樣存在。目前我國綠色金融標準體系與國際主流標準存在較大差異，綠色項目認定口徑、產(chǎn)品設計、信息披露和風險管理要求不盡相同，這導致我國部分綠色債券難以獲得國際投資者認可。因此，推動綠色債券標準“國內(nèi)統(tǒng)一、國際趨同”尤為重要。

為推動這一目標實現(xiàn)，2018年12月，綠色債券標準委員會成立，成員單位涵蓋交易商協(xié)會、外匯交易中心、滬深交易所、上清所等25家機構?！对瓌t》也正是綠標委成立以來的成果之一。該《原則》充分尊重國際通行標準，并結合國內(nèi)實際情況，進一步明確了綠色債券的核心要素，提出了對綠色債券發(fā)行人和相關機構的基本要求，持續(xù)推動國內(nèi)綠色債券市場標準統(tǒng)一，并與國際綠色金融標準趨同。

《原則》的出臺對于完善我國綠色金融標準體系具有重要意義，為促進綠色債券市場高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持，為提升我國綠色債券市場的國際影響力奠定了堅實基礎。

從國內(nèi)看，《原則》統(tǒng)一國內(nèi)綠色債券標準，推進了綠色金融標準化進程。目前《原則》內(nèi)容已基本覆蓋包括綠色金融債、綠色債務融資工具、綠色公司債在內(nèi)的多個綠色債券品種。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至2022年6月末，已發(fā)行的綠色債券中，符合《原則》要求的綠色債券占比高達90%，基本實現(xiàn)了國內(nèi)綠色債券市場標準趨同。從國際看，《原則》內(nèi)容與國際標準趨同，有助于促進中國綠色債券市場對外開放。其既要求境內(nèi)發(fā)行人綠色項目符合《綠色債券支持項目目錄》等標準，也認可境外發(fā)行人在中國境內(nèi)發(fā)行綠債時依據(jù)中歐《可持續(xù)金融共同分類目錄》等國際分類標準。這些新規(guī)有助于推動國內(nèi)綠債市場與國際通行標準接軌，促進我國綠色金融市場對外開放，為全球投資者共同參與中國低碳綠色發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

在標準建立后，推動綠色債券市場高質(zhì)量發(fā)展仍然任重道遠。下一步，還需加強綠色債券評估認證機構管理，強化信息披露要求，規(guī)范碳中和債發(fā)展，推動各方出臺政策激勵措施，保障《原則》真正發(fā)揮作用。從標準體系、金融產(chǎn)品、政策引導、市場機制等方面，推動綠色金融體系不斷完善，引導和激勵更多社會資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)，共同推進碳中和愿景如期實現(xiàn)。