中國生態(tài)文明建設(shè)進入“貴陽時間”

中國冠之以“國際”名義的論壇有很多，但真正得到國家支持、形成影響的不多，且多以經(jīng)濟為討論對象，而專注討論生態(tài)的國際論壇只有一個，且落戶貴陽。這從一個方面顯示貴陽在建設(shè)生態(tài)文明上走在全國前列，得到了國家的肯定。

生態(tài)文明貴陽國際論壇成立于2009年，是全球唯一一家以關(guān)注生態(tài)文明為主的、致力于普及生態(tài)文明理念，共同應(yīng)對氣候變化，維護全球生態(tài)安全的國際論壇。論壇迄今舉辦了五屆年會。第六屆年會于上周日剛剛結(jié)束，發(fā)布了2014年《貴陽共識》。今年年會的主題是“改革驅(qū)動，全球攜手，走向生態(tài)文明新時代--政府、企業(yè)、公眾：綠色發(fā)展的制度架構(gòu)和路徑選擇”，正如國務(wù)院總理李克強在為年會發(fā)來的賀信所說，該主題體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)改革推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，體現(xiàn)了各方面對生態(tài)文明建設(shè)的共同責任。

今年的論壇年會由中共中央政治局委員、國家副主席李源潮出席開幕式并致辭。而去年出席開幕式并致辭的是政治局常委張高麗，習(xí)近平則為論壇發(fā)來了賀信。但這并不表示今年論壇年會的重要性比去年有所下降，主要是論壇在去年正式得到國家批準，從而使論壇升格--由過去的地方舉辦變成由國家舉辦、貴州省承辦的國際會議。

作為論壇國際性的一個體現(xiàn)，前幾屆年會都邀請了一些國際現(xiàn)政要和前政要與會。今年出席會議并發(fā)言的國際嘉賓有埃塞俄比亞總統(tǒng)穆拉圖?德肖梅，馬耳他總理約瑟夫?穆斯卡特，瑞士聯(lián)邦議會聯(lián)邦院議長漢納斯?格爾曼，俄羅斯總統(tǒng)辦公廳主任謝爾蓋?伊萬諾夫，瓦努阿圖副總理哈姆?利尼，澳大利亞前總理陸克文，泰國前副總理素拉杰?沙文泰，英國前副首相約翰?普雷斯科特等。

生態(tài)文明的重要性眾所周知，它不僅是一種新的發(fā)展理念，更是一種新的發(fā)展實踐。與傳統(tǒng)工業(yè)文明相比，它更多地要求人類節(jié)制自己的私欲，與自然和諧共處。正因如此，這里就存在發(fā)展中國家與發(fā)達國家的利益博弈--發(fā)達國家往往以地球資源有限為借口，要求發(fā)展中國家節(jié)約資源，實行同發(fā)達國家一樣的生產(chǎn)方式;而發(fā)展中國家則以減貧和發(fā)展權(quán)為由，要求發(fā)達國家率先節(jié)約資源和能源，發(fā)展中國家只有達到發(fā)達國家相應(yīng)的發(fā)展階段才能在節(jié)約資源上與發(fā)達國家看齊。這是國際氣候談判和減排一直達不成一致意見的根源。

中國作為世界最大的發(fā)展中國家，同時又是世界第二大經(jīng)濟體，它的身份是發(fā)展中國家，但同時又具有發(fā)達國家的某些特征，所以，中國在其中的角色和處境相當尷尬，面對的壓力也非常大?？陀^而言，中國要達到美國現(xiàn)階段的消費水平，恐怕再有幾個地球也不夠人類使用，但另一方面，過上更好生活不但是美國人，也是包括中國人在內(nèi)的每個人不可剝奪的權(quán)利。因此，如何平衡這兩者的關(guān)系，既讓中國人民過上美好的、現(xiàn)代化的生活，同時又做一個負責任的大國，就是中國要做的事情。如果中國在這方面走出了一條新路，中國就為人類和人類文明做出了最大貢獻。此乃中國提出建設(shè)生態(tài)文明的歷史和現(xiàn)實背景。

目前，生態(tài)文明作為中國要建設(shè)的五大文明之一，貫穿于經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)之中。而在一些省市，早就在進行探索。例如，習(xí)做福建地方官員和浙江省委書記時，已意識到了這方面的問題，并作出了相應(yīng)規(guī)劃。《人民日報》2002年4月11日曾發(fā)表一篇該報記者寫的報道，題目是福建省省長習(xí)近平調(diào)研“生態(tài)省”;同年6月，浙江日報也發(fā)表了該報記者對習(xí)近平的專訪--創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”，此時他已調(diào)任浙江，做省委書記。這說明習(xí)在主政這兩個地方時，已經(jīng)注意到了生態(tài)建設(shè)的重要性，盡管那時還未提出生態(tài)文明這個概念。

貴州當然是生態(tài)文明建設(shè)走在前面的另一個例子。生態(tài)文明國際論壇之所以設(shè)在貴陽，就表明貴州的優(yōu)勢和底氣。目前世界上同緯度地區(qū)只有貴州等少數(shù)地區(qū)保持青山綠水，貴州也是中國生態(tài)文明建設(shè)的先行實驗區(qū)，2010年3月1日，全國第一部促進生態(tài)文明建設(shè)的地方性法規(guī)--《貴陽市促進生態(tài)文明建設(shè)條例》正式施行，今年5月，貴州省十二屆人大常委會又審議通過《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》，這是我國首部省級生態(tài)文明建設(shè)條例。6月5日，國家發(fā)改委等6部委批復(fù)《貴州省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》，貴州成為全國首批建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)之一。貴州與氣候組織合作的花溪擺貢寨“千村計劃”，推動了農(nóng)村清潔能源的使用，也在2011年作為唯一入選的中國項目在聯(lián)合國德班氣候變化大會上被評為最佳案例之一。

新領(lǐng)導(dǎo)提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，就是中國夢的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入和人們對環(huán)境權(quán)利的重視，未來生態(tài)文明無論是作為一種理念還是一種實踐，只會在國家的戰(zhàn)略中進一步加強。貴州生態(tài)文明的建設(shè)實踐及貴陽國際論壇的成功舉辦，契合這一發(fā)展趨勢，它推進了生態(tài)文明建設(shè)的“中國聲音”，展示了綠色發(fā)展的“中國行動”，這是貴州在眾多經(jīng)濟相對落后的中西部省份能夠脫穎而出的原因，也是中國下一步發(fā)展的希望所在。