7月25日下午,國家發(fā)展改革委舉行專題新聞發(fā)布會,介紹《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》有關(guān)情況。
據(jù)了解,《若干措施》提高了汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼,明確了家電以舊換新補(bǔ)貼,商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒對此前已經(jīng)申請汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼的消費(fèi)者應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明;同時(shí),不少地方此前已出臺了家電以舊換新支持政策,徐興鋒介紹了下一步指導(dǎo)地方做好銜接的工作方向。
他表示,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,商務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作,3月底會同相關(guān)部門印發(fā)了《推動消費(fèi)品以舊換新行動方案》,部署開展了3類換新,汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”;4月底又印發(fā)了《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,明確汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí),部署各地方加強(qiáng)支持家電等再生資源回收體系建設(shè),鼓勵地方開展汽車置換更新、家電以舊換新,推動建立“去舊更容易,換新更愿意”的有效機(jī)制。目前,已有24個地方出臺了汽車置換更新補(bǔ)貼政策,20個地方出臺了家電以舊換新專項(xiàng)文件。相關(guān)政策發(fā)布后,商務(wù)部會同相關(guān)部門全力抓好組織實(shí)施,政策效果逐步顯現(xiàn)。
汽車方面,為便利消費(fèi)者申領(lǐng)補(bǔ)貼,會同相關(guān)部門專門開發(fā)全國汽車以舊換新信息平臺,得到消費(fèi)者廣泛響應(yīng),成為國務(wù)院“高效辦成一件事”的典型范例。截至7月25日中午,汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請36.4萬份,單日新增已超過1萬份。上半年,全國報(bào)廢汽車回收量277.8萬輛,同比增長 27.6%。尤其在汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施后,汽車報(bào)廢量迅猛增長。5月份,全國報(bào)廢汽車回收量同比增長55.6%,6月份同比增長達(dá)72.9%,充分體現(xiàn)了消費(fèi)者對政策的認(rèn)可和支持。
家電方面,上半年,限額以上家電音像類商品零售額4487億元,同比增長3.1%,比去年同期加快2.1個百分點(diǎn)。
為了響應(yīng)社會呼應(yīng),更好滿足群眾需求,這次經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),又出臺了《加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干措施》。汽車報(bào)廢更新方面,主要有三方面政策調(diào)整。
一是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。對按照《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》要求,報(bào)廢舊車并購買新車的個人消費(fèi)者,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由購買新能源乘用車補(bǔ)1萬元、購買燃油乘用車補(bǔ)7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元。
二是補(bǔ)貼執(zhí)行溯及過往。對自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日,也就是4月24日起提交符合條件的補(bǔ)貼申請的消費(fèi)者,按照調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對已經(jīng)領(lǐng)取補(bǔ)貼的消費(fèi)者,補(bǔ)齊差額部分補(bǔ)貼。
三是補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間壓縮。進(jìn)一步完善汽車以舊換新信息平臺功能,會同財(cái)政部優(yōu)化補(bǔ)貼申請審核和資金撥付監(jiān)管流程,縮短資金發(fā)放時(shí)間,努力讓群眾盡快拿到補(bǔ)貼。
此外,《若干措施》還明確,將安排超長期特別國債資金支持地方自主開展個人消費(fèi)者汽車置換更新。
在指導(dǎo)地方開展家電以舊換新方面,將突出“加力、便利、防風(fēng)險(xiǎn)”這三個關(guān)鍵詞。
一是加大力度。對消費(fèi)者購買2級以上能效水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格15%的補(bǔ)貼,對購買1級能效水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,給予產(chǎn)品銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼。我們將指導(dǎo)各地做好既有政策與本次加力支持政策的銜接。
二是便利換新。一方面,指導(dǎo)地方進(jìn)一步完善廢舊家電回收體系,改造提升回收網(wǎng)絡(luò),暢通家電更新消費(fèi)循環(huán);另一方面,要求各地及時(shí)改進(jìn)工作,持續(xù)改善消費(fèi)者以舊換新體驗(yàn)。同時(shí),充分調(diào)動地方積極性,在購新交舊流程方面,由地方根據(jù)各自成熟的做法,因地制宜自主實(shí)施。
三是防范風(fēng)險(xiǎn)。地方要防范非法翻新、以次充好出售舊家電等行為,要督促家電以舊換新參與企業(yè)將回收的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。嚴(yán)防騙補(bǔ),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。此外,我們鼓勵有條件的地方運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段,做好家電以舊換新的全流程監(jiān)管。同時(shí)防止地方保護(hù),堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)和品牌一視同仁,凡是符合條件的企業(yè)、產(chǎn)品,均可以平等參與家電以舊換新。