循環(huán)經濟助力“兩新”行動 交流大會成功召開

2024年5月30日，中國循環(huán)經濟協(xié)會、河南投資集團有限公司共同主辦的循環(huán)經濟助力“兩新”行動交流大會在河南鄭州隆重召開。此次大會由中國循環(huán)經濟協(xié)會危險廢物資源化利用與處置專委會、城市資源循環(huán)利用專委會、退役風電光伏設備循環(huán)利用專委會（籌）、城發(fā)環(huán)境股份有限公司、北京新易資源科技有限公司、易再生網承辦，并得到了國家部委相關機構、行業(yè)相關科研院所、部分行業(yè)領先企業(yè)的大力支持。大會以“‘兩新’行動背景下中國循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展新挑戰(zhàn)、新機遇”為主題，深入貫徹落實黨的二十大關于“加快構建廢棄物循環(huán)利用體系”的要求，研討循環(huán)經濟助力大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的新使命、新目標、新舉措。

出席大會的特邀嘉賓有環(huán)境工程專家、中國工程院院士侯立安，鄭州大學學術副校長、中南大學冶金與環(huán)境學院教授、中國工程院院士趙中偉，常州工學院原黨委副書記、副院長、俄羅斯自然科學院外籍院士周全法，國家發(fā)展改革委環(huán)資司原司長、中國招標投標協(xié)會會長任樹本，工業(yè)和信息化部節(jié)能司原司長黃利斌，生態(tài)環(huán)境部固管中心副主任韋洪蓮，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司二級調研員王欣，河南省商務廳二級巡視員費全發(fā)，河南投資集團有限公司總經理朱紅兵，河南投資集團副總經理、城發(fā)環(huán)境股份有限公司黨委書記、董事長白洋，河南省環(huán)保產業(yè)協(xié)會會長焦飛，清華大學環(huán)境學院教授、巴塞爾公約亞太中心主任李金惠，中國人民大學生態(tài)金融研究中心副主任、環(huán)境學院教授、博導藍虹，國能龍源環(huán)保有限公司黨委副書記、總經理楊艷春，河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全中心主任郭麗君，河南省發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護處處長余濱，河南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全中心副主任陳耀宏，河南省商務廳流通處一級調研員郭建峰，河南省工信和信息化廳節(jié)能與綜合利用處二級調研員王復軍，河南省生態(tài)環(huán)境廳固體處二級調研員劉同興，河南省商務廳運行處副處長張玉國，河南省商務廳公室一級主任科員史守峰，中信銀行鄭州分行副行長趙璐等領導、專家、企業(yè)家。參加本次大會的共有來自國家相關部委、有關行業(yè)協(xié)會，大專院校、研究機構、會員單位和企業(yè)及新聞媒體的300余位代表。

上午大會開幕致辭、院士報告由河南城市發(fā)展投資有限公司總經理王濤主持，主旨演講環(huán)節(jié)由中國循環(huán)經濟協(xié)會原慶丹副會長主持，資本賦能循環(huán)經濟高質量發(fā)展簽約儀式由北京新易科技資源有限公司副總經理羅茜主持。

中國循環(huán)經濟協(xié)會原慶丹副會長代表朱黎陽會長首先致辭。他指出，中國循環(huán)經濟協(xié)會與河南投資集團共同舉辦本次大型交流活動，充分回應行業(yè)加快綠色轉型的需求，搭建借鑒先進經驗、發(fā)展新質生產力的寶貴平臺，推動國家“兩新”行動落實。協(xié)會與河南投資集團理念一致，努力踐行習近平生態(tài)文明思想，積極把握兩新行動下發(fā)展循環(huán)經濟的重大機遇，助推河南成為中部崛起的綠色示范。希望與會各方充分交流、激發(fā)有潛能的投資，擴大有效益的合作，攜手推動循環(huán)經濟產業(yè)蓬勃發(fā)展。他指出，對待廢棄物的態(tài)度，反映了一個地方的執(zhí)政理念和文明水平，建立廢棄物循環(huán)利用體系是中國式現(xiàn)代化要求，他從“該出手時要出手、該放手時莫伸手、該攜手時手拉手”三個方面提出了推進循環(huán)經濟發(fā)展的政策建議。 

河南省商務廳二級巡視員費全發(fā)致辭。他指出“兩新”行動是黨中央國務院著眼于高質量發(fā)展大局作出的重大部署，對加快形成新發(fā)展格局，暢通國內大循環(huán)具有十分重要的意義。他表示，河南人口眾多，擁有龐大的消費和再生資源回收市場，循環(huán)經濟必將助力河南推進“兩新”行動，希望協(xié)會多多為河南循環(huán)經濟發(fā)展建言獻策，誠摯邀請循環(huán)利用企業(yè)借此機會了解河南、投資河南。

城發(fā)環(huán)境股份有限公司總經理黃新民致辭。他指出，城發(fā)環(huán)境是河南投資集團控股的環(huán)保上市公司，公司圍繞立足河南，輻射全國，走向“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，要將循環(huán)經濟融入綠色低碳創(chuàng)新轉型大局，并緊密結合“兩新”行動方案抓好落實。他介紹了公司加快由傳統(tǒng)環(huán)保領域向綠色、低碳、循環(huán)、數(shù)智、科技全面轉型，希望能多與在座的院士專家、企業(yè)家交流先進管理理念和前沿治理技術，共同為推動“兩新”行動作出更大貢獻，并表示歡迎協(xié)會與城發(fā)環(huán)境繼續(xù)加強交流合作。

嘉賓致辭后，常州工學院原黨委副書記、副院長，俄羅斯自然科學院外籍院士周全法作題為《報廢光伏組件產生及資源化利用進展》的報告。他從光伏組件及其退役量、組件制造及所用材料、退役光伏組件資源化利用、關鍵有色金屬的元素循環(huán)四個方面詳細解析了我國光伏組件生產、報廢及資源化利用情況。他提出建議，一是報廢光伏組件資源化利用市場巨大，尚無盈利空間，需要提早布局；二是國家政策大力推動新型工業(yè)固廢、新能源產業(yè)新型固廢治理；三是是火法和化學法各有利弊，核心是解決二次污染、成本問題；四是在無成熟工藝，更無成熟的設備是條件下需強化產學研結合。

國家發(fā)展改革委環(huán)資司原司長，中國招標投標協(xié)會會長任樹本作題為《加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，全面支撐“兩新”行動與生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展》的政策報告。他表示，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新產生的巨量廢棄物若不能及時有效處理，將會造成嚴重的資源能源浪費，產生環(huán)境污染和安全隱患。他指出，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，做好回收循環(huán)的大文章，提升循環(huán)利用水平，要精準把握“探索新型回收模式，著力完善再生資源回收網絡”“要加強平臺企業(yè)管理，著力規(guī)范二手商品流通交易”“擴寬新興產業(yè)領域，著力推進高端裝備再制造”“加大技術研發(fā)創(chuàng)新，著力提升資源再生利用水平”“加強聯(lián)動打好組合拳，著力推進資金財稅政策支持”這“五個著力”，多措并舉破解回收循環(huán)利用難題。

工業(yè)和信息化部節(jié)能司原司長黃利斌作題為《以綠色低碳循環(huán)為目標，推進新型工業(yè)化》的政策報告。他表示，工業(yè)是國民經濟的主體，是經濟增長的重要引擎，同時也是能源資源消耗的重點領域。要實現(xiàn)工業(yè)高質量發(fā)展，必須將基石牢牢建立在資源高效利用和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的基礎上，讓綠色成為新型工業(yè)化的底色。綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域。工作層面，他提出了四個方向：一是推動大宗工業(yè)固體廢物綜合利用；二是加強再生資源循環(huán)利用；三是推動工業(yè)生產方式向無廢化轉型；四是提升工業(yè)資源綜合利用技術水平。

生態(tài)環(huán)境部固體與廢物管理中心副主任韋洪蓮作題為《我國固廢管理形勢與無廢建設進展》的政策報告。他從我國固廢環(huán)境管理形勢、“無廢城市”建設進展、“無廢集團”建設試點三個方面，對我國固廢環(huán)境管理形勢與無廢建設進行了詳細的分析。他表示，全面推進美麗中國建設的戰(zhàn)略任務和重大舉措，要通過高水平環(huán)境保護促進循環(huán)經濟的發(fā)展,通過循環(huán)經濟的發(fā)展提高固廢的管理水平，推進國家經濟的綠色低碳高質量發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司二級調研員王欣作題為《強化廢棄設備及消費品回收利用處理的環(huán)境監(jiān)管》的政策報告。她表示,推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是黨中央國務院著眼于我國高質量發(fā)展大局提出的重大舉措，對于促進能源資源節(jié)約集約和循環(huán)利用具有積極的意義。對于大家尤為關注的廢棄電子產品處置，國家將加強廢棄物循環(huán)利用體系建設，繼續(xù)保持支持廢電器處理的工作力度，努力推動廢電器回收處理事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、長遠發(fā)展。

北京新易資源科技有限公司黨委書記、董事長李卓英作題為《打造循環(huán)經濟新質生產力-北京新易行動方案》的主旨演講。他從實施全國回收一張網行動、實施中端智能化拆解行動、實施末端高值化利用行動、打造再生資源交易第一平臺行動四個方面介紹了北京新易行動方案。他表示，要抓住大規(guī)模設備更新和家電以舊換新的契機，以“產業(yè)+互聯(lián)網”打造再生資源全國回收一張網，推進拆解行業(yè)產業(yè)革命拓展再生資源高值化利用鏈條，加快形成循環(huán)經濟新質生產力推動行業(yè)高質量發(fā)展。

國能龍源環(huán)保有限公司總經理、黨委副書記楊艷春作題為《以固廢資源化新質生產力打造能源央企“無廢集團”》的主旨演講。她從央企擔當保障能源安全、無廢集團助力美麗中國、固廢資源化新質生產力三方面介紹了能源央企“無廢集團”。她指出，未來我國每年將產生上千萬噸的新能源固廢；固廢資源化是美麗中國建設所必需，同時也將產生上千億元的市場規(guī)模；要打破產業(yè)邊界，緊密合作，打造新質生產力，構建一體化固廢資源化產業(yè)鏈，助力“兩新”行動。

中國人民大學生態(tài)金融研究中心副主任，環(huán)境學院教授、博導藍虹作題為《以綠色金融創(chuàng)新促進循環(huán)經濟高質量發(fā)展》的主旨演講。她表示，我國綠色金融歷經20年發(fā)展已經成為國家戰(zhàn)略，并對央行碳減排支持工具、央行碳減排支持工具投向、央行綠色金融政策、銀行業(yè)金融機構綠色金融評價方案、央行評級結果的運用場景、綠色金融工具支持循環(huán)經濟-綠色債券等政策指引作了詳細分析。她指出，要進一步健全資源環(huán)境要素，市場化配置體系，用好綠色財稅金融政策，讓金融主體在保護生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。

中國人民大學生態(tài)金融研究中心副主任，環(huán)境學院教授、博導 藍虹

資本賦能循環(huán)經濟高質量發(fā)展簽約儀式由北京新易資源科技有限公司副總經理羅茜主持舉行，中信銀行鄭州分行副行長趙璐作為金融機構代表做發(fā)言。隨后，北京新易資源科技有限公司與中信、華夏、浦發(fā)、興業(yè)、農業(yè)、民生、建設、招商等銀行分支行、中原銀行、太平洋資管結構融資部、中信建投證券債券承銷部等金融機構負責人開展戰(zhàn)略合作簽約，匯資匯智，共同探索資本賦能循環(huán)經濟的高效路徑。

中信銀行鄭州分行副行長 趙璐

下午，院士報告和圓桌對話環(huán)節(jié)由國家發(fā)改委宏觀院循環(huán)經濟研究室主任張德元主持，專題報告環(huán)節(jié)由河南投資集團副總經理，城發(fā)環(huán)境股份有限公司黨委書記、董事長白洋主持。

國家發(fā)改委宏觀院循環(huán)經濟研究室主任張德元

下午會議開始，河南投資集團有限公司總經理朱紅兵首先致辭，他表示，循環(huán)經濟是應對資源短缺和環(huán)境壓力的重要途徑，投資集團秉持綠色發(fā)展理念，致力于推動經濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。作為省管企業(yè)，集團將充分發(fā)揮資金和管理優(yōu)勢，結合國家有關工作部署和支持政策，要加強科技創(chuàng)新賦能和科技成果轉化，加快建立健全我省循環(huán)經濟體系，實現(xiàn)環(huán)境保護和經濟高質量發(fā)展雙贏。

在院士報告環(huán)節(jié)，首先由中南大學冶金與環(huán)境學院教授、鄭州大學學術副校長，中國工程院院士趙中偉作題為《二次資源利用中的基礎科學問題》的報告。他從現(xiàn)有選冶技術解決城市礦產資源面臨的難題、制約新技術新方法發(fā)展的基礎理論問題、 核心科學問題是什么和為什么三個層面，對二次資源開發(fā)工藝的研究多為分散的、就事論事的、局部的技術研究現(xiàn)狀進行了深入的剖析，并對建立（二次）礦物資源新環(huán)境體系下選冶提出了個人獨特的見解。

環(huán)境工程專家、中國工程院侯立安院士作了題為《膜法水處理退役裝備循環(huán)利用初探》的報告。他分析了膜法水處理技術與應用現(xiàn)狀，解析了膜法水處理卡脖子關鍵技術與綠色發(fā)展瓶頸，并提出退役膜裝備等伴生廢物循環(huán)利用初步解決五種方式。他指出，在“雙碳”視域下，退役膜裝備等伴生廢物的處置正逐漸成為制約膜技術綠色發(fā)展的重要瓶頸，有待從源頭減量、循環(huán)利用、終端處置、智慧統(tǒng)籌等角度進行系統(tǒng)性探索，從而實現(xiàn)膜法水處理技術的全鏈條綠色可持續(xù)發(fā)展。

在專題報告環(huán)節(jié)，首先由清華大學環(huán)境學院教授、巴塞爾公約亞太中心主任李金惠作題為《“雙碳”目標下的固體廢物回收利用碳排放核算》的專題報告。他結合全球固體廢物領域碳排放現(xiàn)狀、全球固體廢物管理碳減排潛力、全球固體廢物管理水平對碳減排的貢獻潛力的相關研究詳細介紹了固體廢物管理對碳減排的貢獻，指出“雙碳”目標與“無廢城市”建設減污降碳協(xié)同增效的一致性，“無廢城市”建設減污降碳相關研究的成果對于“無廢城市”建設減污降碳評估平臺和決策平臺建設重要性。

中國科學院過程工程研究所研究員曹宏斌作題為《廢鋰電池高效循環(huán)利用與二次污染控制》的專題報告。他表示，鋰離子電池產銷量和報廢量快速增長，造成廢鋰電池亟需低碳高效處理面臨技術困境，需要廢鋰電池循環(huán)利用與二次污染控制創(chuàng)新思考，并舉出典型信息-評估-理論-技術-應用-標準貫通式研究布局。他指出，退役動力電池循環(huán)利用要秉持供給、環(huán)境、人身安全三原則和低碳制造、回收、產品三原則，推動基于LCA的退役動力電池高效循環(huán)利用。

北京盛合利稅務師事務所有限公司董事長高晟作題為《再生資源回收行業(yè)“反向開票”新政要點解讀》的專題報告。他從“反向開票”能否全面普及、重點關注稅收合規(guī)要求、用廢企業(yè)調整業(yè)務模式三個層面進行了深入淺出的細致解讀。他指出，需要根據情況運用好政策工具，通過“反向開票”促進上下游協(xié)同聯(lián)動，為大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新提供強有力支撐，為資源回收利用行業(yè)全產業(yè)鏈加快發(fā)展營造良好的稅收環(huán)境。

金發(fā)環(huán)保科技有限公司常務副總經理程杰作題為《“兩新”行動后的廢塑料解決方案—塑盡其用》的專題報告。他表示，“兩新”行動后的廢塑料產生量將會上漲15%-28%左右，金發(fā)科技“廢塑料”具有平臺優(yōu)勢、技術、產業(yè)解決方案，“塑盡其用”制定了碳戰(zhàn)略、環(huán)保高性能再生產品、產能布局行動規(guī)劃，為環(huán)保高性能再生塑料找出家居、汽車、家電、消費電子、辦公電子等行業(yè)應用場景和典型案例。

在下午的專題報告環(huán)節(jié)，由河南投資集團副總經理，城發(fā)環(huán)境股份有限公司黨委書記、董事長白洋主持。

首先，中國標準化研究院資源環(huán)境研究分院高東峰作題為《堅持標準引領，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新》的專題報告。他介紹大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新對標準化工作提出新要求，要“堅持標準引領、有序提升”，“更好發(fā)揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用。”他指出，針對“回收循環(huán)利用行動”，標準要發(fā)揮規(guī)范、引領、提升等作用；各個地區(qū)要因地制宜，借助標準體系建設，總結成功模式、案例，形成設備更新和消費品以舊換新標準化做法進行推廣。

北京新易易再生網負責人丁瑩作題為《易再生網數(shù)字化賦能再生資源產業(yè)創(chuàng)新與實踐》的專題報告。她分別從易再生網創(chuàng)新驅動、搭建中原再生資源線上交易平臺、建立碳管理體系、數(shù)字賦能，提高新質生產力、打造數(shù)字供應鏈金融服務體系五個方面詳細介紹了易再生網對再生資源行業(yè)發(fā)展的重要意義。她表示，易再生將不斷創(chuàng)新，強化服務，推動行業(yè)良性健康發(fā)展，為打造國際一流的循環(huán)經濟互聯(lián)網領軍企業(yè)所做的不懈努力。

海爾智家再循環(huán)產業(yè)回收總經理李秀慶作題為《聚焦用戶體驗，完善循環(huán)利用體系，放大換新價值》的專題報告。他分別從激發(fā)換新需求、升級換新體驗、放大換新價值三個方面介紹海爾在以舊換新及廢棄物循環(huán)利用體系建設的具體實踐。他表示，海爾打造了行業(yè)唯一的再循環(huán)產業(yè)大數(shù)據平臺，為企業(yè)提供智能核查，綠色金融；愿以開放的態(tài)度和方式為行業(yè)提供以舊換新全鏈路所需的平臺和生產能力，助力打破行業(yè)壁壘，實現(xiàn)跨界合作和資源共享，為市場創(chuàng)造更大的空間。

四川銀谷碳匯再生資源有限公司董事長熊簡銀作題為《完善回收利用體系，促進更新?lián)Q新高標準落地》的專題報告。他從國家政策導向、回收利用體系建設、“更新和換新”運營模式幾個方面詳細介紹了再生資源傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的弊端和銀谷碳匯“廢棄物回收利用體系產業(yè)化建設”全鏈條數(shù)字化運營和管理的解決方案。

河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司黨委書記、董事長韓宏升作題為《依靠創(chuàng)新做強再制造產業(yè)，促進廢舊機電設備資源高效循環(huán)利用》的專題報告。他從公司發(fā)展歷程、服務能力、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、規(guī)劃和建議六個方面介紹了河北瑞兆激光的公司軟硬件實力和承擔“兩新”發(fā)展契機的能力。他表示，加快發(fā)展再制造產業(yè)是實施回收循環(huán)利用行動的重要途徑，要緊緊抓住戰(zhàn)略機遇，以加強規(guī)范化、標準化、數(shù)字化、智能化、綠色化建設為主線，推動再制造產業(yè)高質量發(fā)展。

圓桌對話環(huán)節(jié)由國家發(fā)改委宏觀院循環(huán)經濟研究室主任張德元主持，河南省環(huán)保產業(yè)協(xié)會會長焦飛、北京盛合利稅務師事務所有限公司董事長高晟、四川銀谷碳匯再生資源有限公司董事長熊簡銀、河北瑞兆激光再制造技術股份有限公司董事長韓宏升、金發(fā)科技股份有限公司CEO吳敵參加對話。與會嘉賓圍繞“兩新”行動背景下循環(huán)產業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)進行了精彩對話。

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