福建廈門(mén)建設(shè)餐廚垃圾管理全鏈條

近年來(lái)，福建省廈門(mén)市緊緊圍繞《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)生活垃圾分類(lèi)管理辦法》，深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，取得了很好的效果，尤其是在餐廚垃圾收運(yùn)處理方面，更是摸索出了一套行之有效的方法，形成了餐廚垃圾管理全鏈條。

規(guī)范化管理 源頭控制

2015年6月，廈門(mén)市成為國(guó)家第五批餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市。近年來(lái)，廈門(mén)市采取一系列創(chuàng)新舉措，從無(wú)到有不斷推進(jìn)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理，促進(jìn)節(jié)能減排和綠色發(fā)展。

試點(diǎn)工作開(kāi)始以來(lái)，廈門(mén)市不斷強(qiáng)化源頭管理規(guī)范餐飲單位排放行為。2018年9月，廈門(mén)市政府頒布實(shí)施《廈門(mén)市餐廚垃圾管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定餐廚垃圾產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾交由具備收運(yùn)資質(zhì)的收運(yùn)單位收集，自行處理餐廚垃圾的餐飲企業(yè)要向主管部門(mén)備案等。市區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)、城市管理部門(mén)等不定期暗訪檢查，加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)過(guò)程的宣導(dǎo)和執(zhí)法，如發(fā)現(xiàn)不合規(guī)處理餐廚垃圾的餐飲企業(yè)或個(gè)人，立即要求整改。廈門(mén)市通過(guò)多措并舉，有效切斷了餐廚垃圾回收的灰色利益鏈，減少了餐廚垃圾隨意排放現(xiàn)象，從源頭上遏制了“地溝油”回流餐桌問(wèn)題，有力保障了市民的食品衛(wèi)生安全和身體健康。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門(mén)市共有4500多家餐飲企業(yè)納入餐廚垃圾收運(yùn)體系，全市平均餐廚垃圾收運(yùn)體系覆蓋率達(dá)到88.6%。

“公交化”收運(yùn) 定時(shí)定點(diǎn)

上午，在蓮前西路一家單位食堂門(mén)口，一輛密閉式餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)準(zhǔn)時(shí)?？吭诠潭ㄎ恢?，車(chē)上下來(lái)的兩位收運(yùn)員，采用“桶車(chē)對(duì)接”的方式，熟練地將3桶餐廚垃圾倒入車(chē)廂內(nèi)，隨后駛向下一個(gè)收運(yùn)點(diǎn)。每天都有上百部餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)像公交車(chē)一樣，按照相對(duì)固定的收運(yùn)線路和收運(yùn)時(shí)間去運(yùn)送“乘客”——餐廚垃圾。

《辦法》對(duì)餐廚垃圾的收運(yùn)做了相關(guān)規(guī)定，如收運(yùn)單位要使用專(zhuān)門(mén)的收運(yùn)車(chē)輛，實(shí)行密閉運(yùn)輸，保持收運(yùn)車(chē)輛整潔，不得泄漏、遺撒和傾倒；按照規(guī)定路線在24小時(shí)內(nèi)將收集的餐廚垃圾運(yùn)輸?shù)教幚韴?chǎng)所等。

目前，廈門(mén)市建成了配置129部專(zhuān)用餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)、360多名專(zhuān)業(yè)收運(yùn)作業(yè)人員、具有91條餐廚廢棄物收運(yùn)線路和2800多個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)的餐廚垃圾回收體系，建立了“定時(shí)”“定點(diǎn)”收運(yùn)作業(yè)模式，不斷完善收運(yùn)體系的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制。

資源化利用 “變廢為寶”

廈門(mén)市各區(qū)收上來(lái)的餐廚垃圾統(tǒng)一被運(yùn)輸?shù)轿挥谙璋矃^(qū)的廈門(mén)東部固體廢棄物處理中心內(nèi)的瑞科際生活垃圾資源再生示范廠處理。

瑞科際餐廚垃圾處理線是耦合機(jī)械、生物和濕化學(xué)的綜合性垃圾資源化工藝系統(tǒng)，日處理能力達(dá)500噸。處理系統(tǒng)通過(guò)破碎、疏解等，分離出來(lái)的有機(jī)漿液，通過(guò)有機(jī)質(zhì)厭氧消化工藝產(chǎn)生沼氣、沼渣和沼液。沼氣用來(lái)發(fā)電，沼渣和沼液則制成有機(jī)肥，而中間提煉出來(lái)的油則變成生物柴油。通過(guò)這一系列工藝，餐廚垃圾中90%的成分能“變廢為寶”。

智慧化監(jiān)管 全程可視

為加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾的監(jiān)督管理，廈門(mén)市綜合運(yùn)用信息化技術(shù)、執(zhí)法等監(jiān)管措施。

廈門(mén)市環(huán)衛(wèi)中心建立了餐廚垃圾信息化管理平臺(tái)，并逐步完善餐廚垃圾網(wǎng)上申報(bào)、電子聯(lián)單、數(shù)據(jù)匯總上報(bào)等模塊。同時(shí)，餐廚垃圾收運(yùn)車(chē)輛全部裝有車(chē)載定位系統(tǒng)，運(yùn)用GIS等技術(shù)，對(duì)源頭收集桶內(nèi)餐廚垃圾狀況、收運(yùn)過(guò)程、卸料場(chǎng)景等內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從源頭產(chǎn)生到末端處理的全程監(jiān)管。

廈門(mén)市還定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處隨意傾倒、私收濫運(yùn)等有關(guān)違法違規(guī)行為；將餐廚垃圾的收運(yùn)工作列入各級(jí)政府和環(huán)衛(wèi)主管部門(mén)考核體系，將考核結(jié)果作為“績(jī)效獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制”的依據(jù)；引入第三方考評(píng)，對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運(yùn)單位及餐廚垃圾處置場(chǎng)所等分別進(jìn)行全面客觀的考評(píng)。