福建廈門建設餐廚垃圾管理全鏈條

近年來，福建省廈門市緊緊圍繞《廈門經(jīng)濟特區(qū)生活垃圾分類管理辦法》，深入推進生活垃圾分類，取得了很好的效果，尤其是在餐廚垃圾收運處理方面，更是摸索出了一套行之有效的方法，形成了餐廚垃圾管理全鏈條。

規(guī)范化管理 源頭控制

2015年6月，廈門市成為國家第五批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。近年來，廈門市采取一系列創(chuàng)新舉措，從無到有不斷推進餐廚廢棄物收集、運輸和處理，促進節(jié)能減排和綠色發(fā)展。

試點工作開始以來，廈門市不斷強化源頭管理規(guī)范餐飲單位排放行為。2018年9月，廈門市政府頒布實施《廈門市餐廚垃圾管理辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)定餐廚垃圾產(chǎn)生者應當將餐廚垃圾交由具備收運資質(zhì)的收運單位收集，自行處理餐廚垃圾的餐飲企業(yè)要向主管部門備案等。市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門、城市管理部門等不定期暗訪檢查，加強對餐廚垃圾收運過程的宣導和執(zhí)法，如發(fā)現(xiàn)不合規(guī)處理餐廚垃圾的餐飲企業(yè)或個人，立即要求整改。廈門市通過多措并舉，有效切斷了餐廚垃圾回收的灰色利益鏈，減少了餐廚垃圾隨意排放現(xiàn)象，從源頭上遏制了“地溝油”回流餐桌問題，有力保障了市民的食品衛(wèi)生安全和身體健康。

據(jù)統(tǒng)計，廈門市共有4500多家餐飲企業(yè)納入餐廚垃圾收運體系，全市平均餐廚垃圾收運體系覆蓋率達到88.6%。

“公交化”收運 定時定點

上午，在蓮前西路一家單位食堂門口，一輛密閉式餐廚垃圾收運車準時?？吭诠潭ㄎ恢茫嚿舷聛淼膬晌皇者\員，采用“桶車對接”的方式，熟練地將3桶餐廚垃圾倒入車廂內(nèi)，隨后駛向下一個收運點。每天都有上百部餐廚垃圾收運車像公交車一樣，按照相對固定的收運線路和收運時間去運送“乘客”——餐廚垃圾。

《辦法》對餐廚垃圾的收運做了相關規(guī)定，如收運單位要使用專門的收運車輛，實行密閉運輸，保持收運車輛整潔，不得泄漏、遺撒和傾倒；按照規(guī)定路線在24小時內(nèi)將收集的餐廚垃圾運輸?shù)教幚韴鏊取?/span>

目前，廈門市建成了配置129部專用餐廚垃圾收運車、360多名專業(yè)收運作業(yè)人員、具有91條餐廚廢棄物收運線路和2800多個回收網(wǎng)點的餐廚垃圾回收體系，建立了“定時”“定點”收運作業(yè)模式，不斷完善收運體系的運營補貼機制。

資源化利用 “變廢為寶”

廈門市各區(qū)收上來的餐廚垃圾統(tǒng)一被運輸?shù)轿挥谙璋矃^(qū)的廈門東部固體廢棄物處理中心內(nèi)的瑞科際生活垃圾資源再生示范廠處理。

瑞科際餐廚垃圾處理線是耦合機械、生物和濕化學的綜合性垃圾資源化工藝系統(tǒng)，日處理能力達500噸。處理系統(tǒng)通過破碎、疏解等，分離出來的有機漿液，通過有機質(zhì)厭氧消化工藝產(chǎn)生沼氣、沼渣和沼液。沼氣用來發(fā)電，沼渣和沼液則制成有機肥，而中間提煉出來的油則變成生物柴油。通過這一系列工藝，餐廚垃圾中90%的成分能“變廢為寶”。

智慧化監(jiān)管 全程可視

為加強對餐廚垃圾的監(jiān)督管理，廈門市綜合運用信息化技術、執(zhí)法等監(jiān)管措施。

廈門市環(huán)衛(wèi)中心建立了餐廚垃圾信息化管理平臺，并逐步完善餐廚垃圾網(wǎng)上申報、電子聯(lián)單、數(shù)據(jù)匯總上報等模塊。同時，餐廚垃圾收運車輛全部裝有車載定位系統(tǒng)，運用GIS等技術，對源頭收集桶內(nèi)餐廚垃圾狀況、收運過程、卸料場景等內(nèi)容進行實時監(jiān)控，實現(xiàn)了從源頭產(chǎn)生到末端處理的全程監(jiān)管。

廈門市還定期開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，嚴肅查處隨意傾倒、私收濫運等有關違法違規(guī)行為；將餐廚垃圾的收運工作列入各級政府和環(huán)衛(wèi)主管部門考核體系，將考核結(jié)果作為“績效獎懲激勵機制”的依據(jù)；引入第三方考評，對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位及餐廚垃圾處置場所等分別進行全面客觀的考評。