青海省出臺(tái)新辦法提高救災(zāi)物資回收利用率

9月5日，來自青海省應(yīng)急管理廳消息，省應(yīng)急廳、省財(cái)政廳在認(rèn)真開展救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，直面救災(zāi)物資使用管理方面存在的問題，聯(lián)合印發(fā)了《青海省救災(zāi)物資回收和報(bào)廢實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》），加強(qiáng)和改進(jìn)我省救災(zāi)物資回收和報(bào)廢管理工作。

《辦法》共有15條，明確了依據(jù)和概念，對(duì)物資回收和報(bào)廢作出了具體規(guī)定?！掇k法》明確，救災(zāi)物資分為回收類物資和非回收類物資?；厥疹愇镔Y是指可重復(fù)使用的物資，主要包括各類帳篷、折疊床、簡易板房、大型凈水設(shè)備、大型照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)組等；非回收類物資主要包括發(fā)放給受災(zāi)群眾使用的衣服、睡袋、被褥、鞋帽等被服類。

《辦法》規(guī)定，救災(zāi)物資的回收應(yīng)當(dāng)本著“科學(xué)使用、合理回收、節(jié)約資源、提高效能”和“誰發(fā)放，誰回收”的原則進(jìn)行。救災(zāi)物資調(diào)撥后，所有權(quán)歸使用地應(yīng)急部門，由使用地應(yīng)急部門負(fù)責(zé)組織發(fā)放、使用和回收。救災(zāi)物資使用結(jié)束后，非直接發(fā)放給受災(zāi)群眾使用的帳篷、活動(dòng)板房、大型凈水設(shè)備、大型照明設(shè)備、發(fā)電機(jī)組等回收類物資必須回收。發(fā)放給受災(zāi)群眾使用的帳篷等物資，根據(jù)物資使用時(shí)長、破損程度、回收價(jià)值等因素判斷，視情回收。對(duì)帳篷等原值較高的回收物資，能修盡修、能補(bǔ)則補(bǔ)，零配件缺少、損壞、丟失的，能拼裝組合的要盡量組合重裝，最大限度提高救災(zāi)物資回收率和循環(huán)利用率。

《辦法》規(guī)定，對(duì)使用后屬于非回收類的或破損嚴(yán)重確實(shí)無法繼續(xù)使用的或回收成本高于原值的回收類物資，不再進(jìn)行回收。使用地應(yīng)急管理部門對(duì)救災(zāi)物資使用者進(jìn)行必要的指導(dǎo)，督促使用者愛護(hù)救災(zāi)物資，并保證使用者不出售、出租和丟棄救災(zāi)物資。非人為因素致使破損嚴(yán)重不能繼續(xù)使用，或超過儲(chǔ)備年限無法使用的救災(zāi)物資，應(yīng)按管理權(quán)限和程序申請(qǐng)報(bào)廢，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報(bào)廢。對(duì)報(bào)廢物資的可利用部分應(yīng)充分利用；無法利用的，與具有正規(guī)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)或經(jīng)營單位簽訂協(xié)議，在報(bào)廢物資不流入社會(huì)的前提下，可進(jìn)行再生資源加工并處理。救災(zāi)物資回收過程中和報(bào)廢處置過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，列入物資權(quán)屬應(yīng)急部門預(yù)算安排。相關(guān)處置收入在扣除相關(guān)稅金、技術(shù)鑒定費(fèi)等費(fèi)用后，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳國庫。