循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮重要作用

近日，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上，中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、商務(wù)部原國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。他指出，全球進(jìn)入應(yīng)對(duì)氣候變化的新階段，世界各國(guó)政府相繼出臺(tái)和更新“雙碳”發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念在國(guó)際上被越來(lái)越多的國(guó)家所接受，成為全球可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化的重要手段。

據(jù)了解，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇由商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院主辦，意在探討利用新一代數(shù)字技術(shù)賦能循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)生活等領(lǐng)域數(shù)字化與綠色化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源高效和循環(huán)利用，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展未來(lái)。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等部委研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，以及國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、清華大學(xué)等機(jī)構(gòu)和高校的專家學(xué)者出席論壇。

資料顯示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為特征，本質(zhì)上是一種綠色低碳可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對(duì)氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的基本途徑。

國(guó)研智庫(kù)產(chǎn)業(yè)研究室主任徐乾表示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，由循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的相對(duì)減碳量達(dá)25%。

從目前來(lái)看，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已取得了良好的成效，固廢綜合利用率快速提高，再生資源利用能力顯著增強(qiáng)。但崇泉表示，從全球綠色發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)氣候變化要求，以及國(guó)內(nèi)資源需求和利用水平來(lái)看，我國(guó)仍需進(jìn)一步推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)綠色、低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心副主任謝冬偉表示，由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前期投入一般比較大，但是成本回收周期較長(zhǎng)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)激勵(lì)仍不足。另外，相比西方而言，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域，或者關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)存在“卡脖子”問(wèn)題。同時(shí)，還需要進(jìn)一步出臺(tái)配套細(xì)則。

對(duì)此，崇泉也表示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需要進(jìn)一步法律和政策保障和支持。他指出，我國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署，國(guó)家級(jí)和省部級(jí)規(guī)劃是完備的，但相關(guān)的法律保障方面有待完善，一些條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的需求，需要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦薷摹?/span>

“應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈整合，提高價(jià)值鏈的透明度和可追溯性?！背缛f(shuō)，關(guān)注電子、化工、紡織、塑料等農(nóng)業(yè)、食品等關(guān)鍵行業(yè)的價(jià)值鏈，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論貫穿產(chǎn)品全生命周期，從上游過(guò)程、產(chǎn)品設(shè)計(jì)生產(chǎn)、消費(fèi)、回收、處理，全生命周期，真正實(shí)現(xiàn)再生，即“從搖籃到搖籃”的發(fā)展理念。同時(shí)，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推進(jìn)各類資源節(jié)約集約利用，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。

最后，崇泉強(qiáng)調(diào)，應(yīng)搭建循環(huán)經(jīng)濟(jì)“政、產(chǎn)、學(xué)、研”平臺(tái)。他表示，以科技賦能循環(huán)經(jīng)濟(jì)，深化新型數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，應(yīng)打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為整個(gè)閉環(huán)的整個(gè)環(huán)節(jié)帶來(lái)收益，實(shí)現(xiàn)多方共贏。