“無廢園區(qū)”典型案——大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“多元化源頭減量+規(guī)?；C合利用”模式

2023年12月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》提出加快“無廢城市”建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)、企業(yè)開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動(dòng)。工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)有條件的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)推行“無廢”生產(chǎn)方式。為宣傳推廣各行業(yè)推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)“無廢”轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑覀冋骷艘慌盁o廢園區(qū)”“無廢企業(yè)”典型案例。下一步，有關(guān)園區(qū)要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)減量化、資源化、無害化，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)固體廢物與大氣、水、土壤等污染治理，提升園區(qū)企業(yè)精細(xì)化管理水平，推動(dòng)行業(yè)綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展。

大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)秉承可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并重，大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在園區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)增長的情況下，萬元GDP能耗、水耗以及污染物排放均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

一、完善制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)

大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將園區(qū)無廢化轉(zhuǎn)型有關(guān)內(nèi)容納入《大連長興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》，成立工作專班。區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓具體事宜。形成了分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同增效和信息共享的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過定期例會(huì)、調(diào)度通報(bào)、監(jiān)督考核等方式協(xié)調(diào)推進(jìn)“無廢園區(qū)”建設(shè)。制定《長興島“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作專班責(zé)任清單》，將固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍，保障設(shè)施用地。開展固體廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作，摸清底數(shù)，持續(xù)推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬規(guī)范化管理。

二、推動(dòng)固體廢物源頭減量

一是落實(shí)清潔生產(chǎn)。園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度持續(xù)下降，107家企業(yè)產(chǎn)生的一般工業(yè)固廢和危險(xiǎn)廢物均已納入遼寧省固體廢物環(huán)境管理信息系統(tǒng)。園區(qū)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，部分企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)。二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自身源頭減量的潛能開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)。某企業(yè)芳烴聯(lián)合裝置在連續(xù)重整裝置設(shè)置脫烯烴塔，大幅降低了二甲苯裝置原料重整生成油中的烯烴含量，芳烴二甲苯裝置、制苯裝置白土的使用壽命延長到2年以上，減少了廢白土產(chǎn)生。

三、做好固體廢物資源化利用

一是做好一般工業(yè)固廢資源化利用。重點(diǎn)推進(jìn)粉煤灰、爐渣等大宗工業(yè)固體廢物在建筑材料制備、道路工程、建設(shè)工程等領(lǐng)域的規(guī)模化利用，提高固體廢物規(guī)?；{能力。

將某企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰、石膏、爐渣等一般工業(yè)固體廢物用于大連長興島產(chǎn)業(yè)區(qū)南側(cè)青山綠水恢復(fù)治理一期項(xiàng)目，作為廢礦坑恢復(fù)的基質(zhì)填料有序回填。建立產(chǎn)廢企業(yè)與資源利用企業(yè)之間的協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源利用的合理配置。將某企業(yè)燃煤產(chǎn)生的爐渣，常年供給水泥廠作為原材料利用，作為水泥生產(chǎn)過程中的輔助材料。二是提升危險(xiǎn)廢物處置及綜合利用能力。持續(xù)推動(dòng)高值固體廢物等物質(zhì)循環(huán)利用，鼓勵(lì)企業(yè)開展耦合和協(xié)同利用新技術(shù)研究，提高自身產(chǎn)廢資源化利用潛能。建設(shè)精對(duì)苯二甲酸殘?jiān)厥障到y(tǒng)，回收氧化殘?jiān)鼭{料中苯甲酸、鈷、錳催化劑金屬等可利用組分。

四、提升固廢治理信息化管控水平

依托遼寧省固體廢物智能監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物信息化管理。危險(xiǎn)廢物采取智能稱重、二維碼電子標(biāo)簽、電子臺(tái)賬、電子聯(lián)單、轉(zhuǎn)移軌跡實(shí)時(shí)上傳、視頻監(jiān)控、手持終端等智能化物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管手段，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、預(yù)警的全過程可追溯信息化非現(xiàn)場監(jiān)管。一般工業(yè)固體廢物由生產(chǎn)企業(yè)定期上報(bào)，包含固體廢物產(chǎn)生量、固體廢物種類、利用情況、處置情況等相關(guān)信息。