全國首部地方性特定產(chǎn)業(yè)環(huán)保監(jiān)管辦法發(fā)布

為更好落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(國辦發(fā)〔2021〕24號)，在2025年前建立完善保稅維修業(yè)務(wù)政策體系，科學(xué)規(guī)范保稅維修和再制造試點業(yè)務(wù)開展過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作， 2月7日，天津港保稅區(qū)召開政策發(fā)布會，正式發(fā)布《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機(jī)場片區(qū)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管辦法》。

該辦法分為市場準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、退出機(jī)制和附則四部分共27條內(nèi)容，在國內(nèi)首次對“達(dá)到何種環(huán)保條件的企業(yè)方可開展保稅維修和再制造業(yè)”、“待維修和制造品與固體廢物的界定和入境監(jiān)管”、“入境開展維修和再制造過程中無法維修和再制造品(固體廢物)的合理占比”、“維修和再制造企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管”和“退出機(jī)制”等，以地方性規(guī)范性文件方式予以規(guī)定。

作為全國保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)集聚高地，天津港保稅區(qū)出臺的監(jiān)管辦法是我國首部地方性規(guī)范特定產(chǎn)業(yè)的環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件。該辦法的出臺對于國家積極推進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)務(wù)擴(kuò)面工作以及相關(guān)國家法律法規(guī)和指標(biāo)體系完善與修訂工作，具有重要借鑒意義。

目前，天津港保稅區(qū)累計共有十余家企業(yè)獲批開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍涵蓋航空、船舶、海工裝備、工程裝備、安檢設(shè)備等。在此基礎(chǔ)上，配套出臺了多項支持政策，建立了商務(wù)、海關(guān)、生態(tài)環(huán)境等多部門聯(lián)動機(jī)制，積累了豐富的環(huán)保處置和海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗，成為國內(nèi)開展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門類最全，業(yè)務(wù)模式最豐富，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、政策制度創(chuàng)新最多的地區(qū)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2022年我市實現(xiàn)保稅維修進(jìn)口貨值148.4億元，維修項目收入2.3億元。

今后，天津港保稅區(qū)將以此為契機(jī)，扎實落實天津市“十項行動”，充分發(fā)揮保稅維修再制造對產(chǎn)業(yè)升級的重要作用，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，積極建設(shè)我國保稅維修和再制造政策創(chuàng)新示范區(qū)，全面推進(jìn)中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)天津機(jī)場片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，把保稅維修及再制造產(chǎn)業(yè)打造成為天津市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎，為天津市制造業(yè)立市，濱海新區(qū)制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。