曹妃甸“循環(huán)”成效如何

黨的二十大報告提出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展的重要途徑，建區(qū)短短10年的河北唐山曹妃甸區(qū)，從一起步便走上了循環(huán)發(fā)展之路。循環(huán)經(jīng)濟是曹妃甸的發(fā)展特色，更是曹妃甸這張白紙上畫出的最美圖畫。

原本是污染物的工業(yè)尾氣，搖身一變成為乙醇燃料和飼料蛋白；發(fā)電過程中產(chǎn)生的余熱，變廢為寶用于海水淡化；廢渣、塵泥等固體廢棄物，投入了高端建材生產(chǎn)……這些都是河北省唐山市曹妃甸區(qū)大力推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的縮影?！白圆苠閰^(qū)開發(fā)建設(shè)以來，就將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進資源節(jié)約作為立區(qū)之本，堅持以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，大力推進區(qū)域生產(chǎn)資源的減量化、再利用、資源化進程，在區(qū)域內(nèi)廣泛編織企業(yè)內(nèi)、產(chǎn)業(yè)間、社會化等3個方面的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，使得參與循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過了千億元?！碧粕绞形Ｎ?、曹妃甸區(qū)委書記侯旭說。

強化頂層設(shè)計

隨著一聲長長的汽笛鳴響，一艘滿載礦石的40萬噸級巨輪緩緩靠泊曹妃甸港。碼頭上巨大的抓斗落下，一次就將幾十噸礦石送進大型皮帶運輸機，一路進入先進裝備組成的生產(chǎn)線，生產(chǎn)出高端鋼鐵產(chǎn)品……首鋼京唐公司總工程師朱國森說：“在整個生產(chǎn)流程中，我們共采用了220項先進技術(shù)，其中自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新占了三分之二，僅就循環(huán)經(jīng)濟而言，就有12項‘十一五’循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃專項。通過這些項目的實施，成功將鋼鐵生產(chǎn)、能源轉(zhuǎn)換、城市固體廢棄物消納與相關(guān)行業(yè)提供資源等多種功能有機結(jié)合。”

在這些循環(huán)經(jīng)濟項目當中，焦炭發(fā)電、高爐壓差發(fā)電、干法除塵、海水淡化、工業(yè)尾氣生產(chǎn)精甲醇、蛋白飼料等技術(shù)已達世界先進水平，使得整個鋼鐵生產(chǎn)過程形成多產(chǎn)業(yè)融合，并做到余壓、余氣、廢水、固廢四不排放，噸鋼綜合能耗、水循環(huán)率等均達到國際先進水平，可年節(jié)約能源16.4萬噸標準煤，減少二氧化碳排放約40萬噸。更重要的是，在一系列變廢為寶的生態(tài)轉(zhuǎn)化中，誕生了一大批新興產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)品，相當于增加了一個上百億元銷售收入、上十億元利稅的產(chǎn)業(yè)集群。

“曹妃甸區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)體系一經(jīng)建成，循環(huán)經(jīng)濟的良性循環(huán)鏈條也就渾然天成。能實現(xiàn)這樣的目標，很大程度上得益于頂層設(shè)計，規(guī)劃先行的謀定而動?！辈苠閰^(qū)發(fā)改局局長孫擘表示，“為實現(xiàn)高標準運行，我們先后聘請了包括14名院士在內(nèi)的3500多人次的專家、學者隊伍勘察調(diào)研和規(guī)劃論證，累計攻克了267項技術(shù)難題，創(chuàng)造出50多項國家專利，完成了一系列評估報告。”

僅針對建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，當?shù)鼐鸵?guī)劃制定了《曹妃甸區(qū)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)實施方案》《曹妃甸工業(yè)區(qū)循環(huán)化改造實施方案》兩大專項規(guī)劃，分別針對大鋼鐵、大電力、大化工制定了3條各具特色的循環(huán)經(jīng)濟鏈條與多產(chǎn)融合發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟路徑，在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間、企業(yè)與社會之間形成了資源有效節(jié)約、有效共享，成功實現(xiàn)了經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)的目標。

用活社會資本

“員工們注意了！所有生產(chǎn)崗位完成開工準備！合閘，啟動！”隨著河北吉誠新材料公司碳酸鋰項目現(xiàn)場指揮一聲令下，這個一期工程投資50億元的項目去年在曹妃甸南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成投產(chǎn)。該項目生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于新型電池的基礎(chǔ)材料，乘著新能源汽車快速發(fā)展的東風，產(chǎn)品供不應(yīng)求，每噸可實現(xiàn)銷售收入40萬元，公司年銷售收入達80億元。

“河北吉誠新材料公司在南堡不僅建設(shè)了碳酸鋰項目，還有一個總投資160億元、采用世界一流新工藝技術(shù)的氯化法鈦白粉項目在建設(shè)中，全部建成投產(chǎn)后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鈦白粉100萬噸，實現(xiàn)銷售收入200億元。這也是曹妃甸區(qū)建設(shè)過程中目前投資額最大的單體化工項目?！蹦媳そ?jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任缐立峰說。

“這家公司能到曹妃甸落戶，是循環(huán)經(jīng)濟鏈條與社會資本有機結(jié)合的產(chǎn)物?！崩壛⒎甯嬖V記者，吉誠新材料公司的母公司——唐山燕山鋼鐵有限公司經(jīng)濟效益顯著，在自身鋼鐵主業(yè)發(fā)展觸碰“天花板”后，開始追求新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。經(jīng)過深入考察，他們認為碳酸鋰新能源材料項目和氯化法鈦白粉項目具有廣闊市場前景，且生產(chǎn)所需的液堿、氯氣等主要原料原有企業(yè)均可大量生產(chǎn)，成本優(yōu)勢明顯。于是，他們從海外購進優(yōu)質(zhì)鋰、鈦礦資源，再依托曹妃甸區(qū)大港口優(yōu)勢，采用海陸協(xié)同方式生產(chǎn)出高質(zhì)量的碳酸鋰和鈦白粉。有了資本與優(yōu)勢資源相結(jié)合的良好基礎(chǔ)，通過210億元的企業(yè)資本投入，不僅在曹妃甸區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟鏈條上結(jié)出了兩個大瓜，也為全球的碳酸鋰、鈦白粉產(chǎn)業(yè)增添了新的發(fā)展動力——這成為曹妃甸區(qū)循環(huán)經(jīng)濟鏈條興旺發(fā)達的一個重要訣竅。

“為高標準打造國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，我們專門委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟院共同制定《曹妃甸工業(yè)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)準入門檻實施辦法》，內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)準入公共門檻、產(chǎn)業(yè)準入分行業(yè)門檻、其他相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)門檻等細則。根據(jù)細則，進區(qū)項目除需具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和一定規(guī)模外，還要看它是否符合科學發(fā)展示范區(qū)要求，能不能在循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)中找準定位。凡是能在循環(huán)經(jīng)濟中發(fā)揮作用的項目，我們會優(yōu)先支持落戶?！辈苠閰^(qū)區(qū)長鄭友東表示。

“依托首鋼公司的產(chǎn)業(yè)鏈條，浙江金財海洋工程裝備、中石油海洋工程基地、大唐科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)等12個鋼鐵材料深加工項目得以落地，年轉(zhuǎn)化鋼鐵材料800萬噸左右；依托鋼鐵電力固體廢棄物的排放，引進了北京金隅水泥等建材企業(yè)生產(chǎn)高標號水泥；依托文豐木材碼頭，引進了北京天壇木業(yè)等多家木材加工企業(yè)，開展建材及家具深加工……”孫擘對區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟項目如數(shù)家珍。按照循環(huán)經(jīng)濟鏈條開展產(chǎn)線招商，讓選取項目的目標更為明晰，效果事半功倍。目前，曹妃甸區(qū)已有上千億元社會資本投入循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)鏈條，為當?shù)亟?jīng)濟健康發(fā)展提供了充足動力。

注重縱深發(fā)展

在三友集團展廳，記者看到一張循環(huán)經(jīng)濟示意圖。在這張圖表上，30多個箭頭和6種顏色線條表明了各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，關(guān)聯(lián)度一目了然：氯堿公司生產(chǎn)的燒堿是化纖公司的生產(chǎn)原料，化纖公司生產(chǎn)的元明粉又是純堿公司的生產(chǎn)原料，純堿公司副產(chǎn)物蒸氨廢液可以用于氯化鈣的生產(chǎn)……相互之間形成了縱向緊密銜接、橫向徹底貫通的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。三友集團黨委書記、董事長王春生表示：“三友集團能有今天，是不斷延伸循環(huán)經(jīng)濟鏈條的結(jié)果，也是不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的結(jié)果?！?/span>

三友集團成立之初，是一家以海鹽為基礎(chǔ)原料、生產(chǎn)化工產(chǎn)品的企業(yè)，只有純堿、化纖兩個互不關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。近年來，他們堅持以科技投入作為企業(yè)發(fā)展支撐，建立了2個國家級、4個省級、2個市級創(chuàng)新平臺，累計投入上百億元技改資金實施循環(huán)經(jīng)濟深度開發(fā)，先后攻克了一大批制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題，獲得了500多項專利技術(shù)，100多項省部級以上科技成果。這些創(chuàng)新還把純堿、化纖、氯堿這3個產(chǎn)業(yè)緊密銜接在一起，形成了循環(huán)經(jīng)濟鏈條，構(gòu)筑起包括9大類、160多個品種的產(chǎn)品生產(chǎn)體系，產(chǎn)品遠銷全球100多個國家和地區(qū)。

在三友氯堿公司電解工序，記者看到燒堿液體在透明管道內(nèi)緩緩流動?！巴ㄟ^管道，氯堿公司80%的燒堿輸送到化纖公司作為生產(chǎn)原料，10%的氯化氫輸送到硅業(yè)公司作為生產(chǎn)原料，同時氯堿公司副產(chǎn)品電石渣漿全部用于純堿公司生產(chǎn)原料，通過這種互為動力、互為原料的有效供給，極大增強了集團內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性?！痹摷瘓F規(guī)劃發(fā)展中心主任靳士杰告訴記者。

實現(xiàn)良性循環(huán)的同時，三友集團的副產(chǎn)品供應(yīng)還帶動了整個南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟鏈條延伸。目前，通過三友的循環(huán)經(jīng)濟鏈條供應(yīng)，整個開發(fā)區(qū)已經(jīng)形成了碳酸鋰、氫氧化鋰、氯化鈦白粉、三氯氫硅、有機硅等多條產(chǎn)業(yè)鏈條?！叭鸭瘓F的經(jīng)歷充分說明：要發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟，建立高技術(shù)、多樣化的創(chuàng)新平臺是基礎(chǔ)支撐，只有將這個支撐做大了，循環(huán)經(jīng)濟才能取得長藤廣結(jié)瓜的良好效果?！辈苠閰^(qū)工信局局長劉振軍表示。

“科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”。曹妃甸區(qū)加大了創(chuàng)新平臺建設(shè)力度，大力推進循環(huán)經(jīng)濟向縱深發(fā)展。通過政府牽線搭橋，企業(yè)投資唱戲，全區(qū)已經(jīng)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺160個，其中國家級2個、省級64個、市級94個，引進和成立高新技術(shù)企業(yè)115家，取得有效發(fā)明專利1225件，研發(fā)新產(chǎn)品300多項，整個循環(huán)經(jīng)濟鏈條形成的產(chǎn)值超過千億元。

與此同時，曹妃甸也在充分激發(fā)科研院所、高等院校的創(chuàng)新活力。如2016年整體搬遷到曹妃甸的華北理工大學發(fā)揮科創(chuàng)資源優(yōu)勢，加強資源協(xié)同創(chuàng)新，推進高質(zhì)量發(fā)展，致力于打造創(chuàng)新策源地和科技成果轉(zhuǎn)化地，推進“產(chǎn)、城、人”深度融合，與唐山各企事業(yè)單位簽訂合作協(xié)議310余項，還專門成立了全國首家“鋼鐵碳中和學院”，充分發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，破解曹妃甸在鋼鐵行業(yè)、化工行業(yè)政產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的堵點斷點難點，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作出貢獻。

因為循環(huán)經(jīng)濟帶來的突出業(yè)績支撐，曹妃甸區(qū)經(jīng)濟指標持續(xù)向好，地區(qū)生產(chǎn)總值由2011年的350.74億元增至2021年的850.63億元，年均增長8.2%；一般公共預算收入由17.86億元增至86.03億元，增長381.69%。2022年上半年，該區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值440.2億元，較去年同期增長10.1%。

如今，曹妃甸區(qū)循環(huán)經(jīng)濟正處于蓬勃發(fā)展階段，一批重大項目已經(jīng)投入生產(chǎn)或全面啟動。這些創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新成果的運用，將會為曹妃甸區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展注入更為強勁的發(fā)展活力。