中國稅務報：綠色稅制激勵企業(yè)向“綠”而行

盡管已經(jīng)進入“數(shù)九天”，天寒地凍，遼寧省本溪市的云山滑雪場依然人流如織，滑雪場、大型冰雪樂園、冰上運動中心、冰堡體驗營四個區(qū)域日夜開張營業(yè)，儼然一個冰雪童話小鎮(zhèn)。

冰天雪地也是金山銀山。依托得天獨厚的地質(zhì)生態(tài)資源，本溪市以冰雪項目的開發(fā)和利用，帶動全市逐步形成多點開花的“生態(tài)立市”新態(tài)勢。

為此，本溪市持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法治保障體系，加快構(gòu)建綠色制造體系，培育省級以上綠色制造單位25家。國家稅務總局本溪市稅務局立足城市定位，扎實落實落細綠色稅制，充分發(fā)揮綠色稅制的調(diào)節(jié)作用，為本溪市走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路助力添彩。

綠色發(fā)展意識增強

鋼鐵制造業(yè)是本溪市的支柱產(chǎn)業(yè)，其環(huán)境保護稅繳納比例占全市80%以上。成立于1997年的本鋼板材股份有限公司是本鋼集團有限公司所屬的國有控股鋼鐵主業(yè)上市公司，擁有東北最大容積高爐、世界最寬幅熱連軋機組和最先進的冷軋生產(chǎn)線。近年來，該企業(yè)積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，已成為一家向綠而興、向綠發(fā)展的典型企業(yè)。

該企業(yè)財務負責人蔣曉豫說，稅收紅利激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的活力，環(huán)保稅政策堅定了企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展的信心。在稅務部門的幫助和輔導下，公司及時享受稅收紅利，緩解了板材能源管控中心CCPP發(fā)電項目建設的資金壓力。據(jù)蔣曉豫介紹，該項目建成后，在降低大氣污染物排放、增加用電量自給率的同時，還能在一定程度上緩解東北電網(wǎng)的供電壓力。

同樣受益于環(huán)保稅收政策的還有本溪北營鋼鐵（集團）股份有限公司。該企業(yè)財務管理高級經(jīng)理張穎告訴記者，綠色稅費政策的落地見效讓企業(yè)在2021年享受環(huán)保稅減免200余萬元，有了更充裕的資金投入到2022年北營煉鐵總廠300㎡燒結(jié)燃料破碎除塵系統(tǒng)等11項環(huán)保設施的升級改造中。

在稅收政策的助力下，本溪市企業(yè)的環(huán)保意識不斷增強，紛紛走上綠色發(fā)展之路，全市整體生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。本溪市稅務部門還充分發(fā)揮職能作用，與本溪市生態(tài)環(huán)境管理等部門密切協(xié)作，引導企業(yè)治污減排，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的共生共促。

2022年，本溪市361戶繳納環(huán)保稅的企業(yè)享受環(huán)保稅減免2200萬元。2022年前10個月，本溪市環(huán)境空氣質(zhì)量達標天數(shù)為290天，優(yōu)良天數(shù)比例95.4%。

技術改造資金更足

2019年到2021年，本溪市計稅污染物當量值實現(xiàn)三連降，環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵作用日益凸顯。本溪市稅務部門聚焦全市供暖、鋼鐵、水泥制造等污染排放量較大的行業(yè)，精準梳理出企業(yè)適用的優(yōu)惠政策，組織專家團隊，實施清單式管理，一站式服務企業(yè)綠色發(fā)展。

“環(huán)保稅促進了企業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。作為企業(yè)，我們投入資金進行設備更新和技術改造，努力在保護生態(tài)環(huán)境和提高經(jīng)濟效益之間尋找平衡點，減少環(huán)境污染的同時促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展?！北鞠撹F集團熱力開發(fā)有限責任公司副總經(jīng)理李揚說。

據(jù)了解，本溪鋼鐵集團熱力開發(fā)有限責任公司負責居民供暖、商業(yè)供暖和工業(yè)供暖，曾榮獲“遼寧省優(yōu)秀供熱企業(yè)”榮譽稱號。目前，該企業(yè)已關停燃煤鍋爐房13處，取締鍋爐28臺，全部改為本溪鋼鐵集團煉鋼生產(chǎn)線的工業(yè)廢水余熱供暖，“綠色供暖”面積達540萬平方米。

由于工業(yè)余熱轉(zhuǎn)入居民供暖管道需要連接轉(zhuǎn)換設備，本溪鋼鐵集團熱力開發(fā)有限責任公司先后投入4億多元用于技術和設施改造，一度出現(xiàn)資金緊張的狀況。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施后，本溪市平山區(qū)稅務局退稅減稅專家團隊帶政策上門輔導，從提交退稅申請到資金到賬，全程跟蹤，確保2000余萬元的退稅款及時到達企業(yè)賬戶，幫助企業(yè)在技術升級改造中減輕資金壓力，走好綠色發(fā)展之路。

“擴綠低碳”精準服務

為幫助企業(yè)進一步樹立綠色發(fā)展理念，本溪市稅務部門打出“擴綠低碳”服務牌，在為企業(yè)提供方便快捷的辦稅服務的同時，運用稅收大數(shù)據(jù)精準收集企業(yè)需求，推送定制版《綠色稅收優(yōu)惠政策匯編》，并建立企業(yè)臺賬，一對一配備“服務秘書”，為企業(yè)隨時解答涉稅問題。

當了解到本溪滿族自治縣唐家磨水力發(fā)電有限公司對相關綠色稅收優(yōu)惠政策掌握得不透徹、不詳細時，當?shù)囟悇詹块T組織干部開展上門輔導，并為企業(yè)財務人員詳細講解小水電企業(yè)增值稅發(fā)票開具事項?！坝辛硕悇詹块T的精準輔導，我們就能及時享受到綠色稅收優(yōu)惠政策了?！痹撈髽I(yè)財務負責人劉金國高興地說。

航天龍源（本溪）風力發(fā)電有限公司位于本溪市桓仁滿族自治縣，該企業(yè)財務負責人邢力心說：“桓仁滿族自治縣稅務局干部主動輔導我們享受稅收優(yōu)惠政策，并為企業(yè)定制專屬服務套餐。3年來，我們企業(yè)享受資源綜合利用和風力發(fā)電增值稅即征即退款290余萬元。這為企業(yè)持續(xù)研發(fā)轉(zhuǎn)型增添了底氣?！?/span>

本溪市稅務局黨委書記、局長李家贊表示，本溪市稅務部門將繼續(xù)把各項稅費優(yōu)惠政策落實落地落穩(wěn)，充分發(fā)揮好綠色稅制的正向激勵作用，為服務本溪市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。