甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例（2022修訂）發(fā)布 11月1日起施行

《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》經(jīng)由2022年7月29日甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂，予以發(fā)布，自2022年11月1日起施行。該條例適用于甘肅省內(nèi)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及相關(guān)管理與服務(wù)。

甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例

第一章 總則

第一條 為了節(jié)約資源，提高資源利用效率，減少資源消耗和廢棄物產(chǎn)生，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保護(hù)和改善環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過(guò)程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及相關(guān)管理與服務(wù)，適用本條例。

法律、行政法規(guī)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹新發(fā)展理念，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，因地制宜、注重實(shí)效，政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)，企業(yè)實(shí)施、公眾參與的方針，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并重，資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任制，制定鼓勵(lì)和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，采取規(guī)劃、財(cái)政、投資、政府采購(gòu)等措施，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門是循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理本行政區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理工作。

第六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，采取措施，降低資源消耗，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量和排放量，提高廢棄物的再利用和資源化。

第七條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民合理消費(fèi)，使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品，減少?gòu)U棄物的產(chǎn)生量和排放量。

第八條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制，公布投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理并將結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人，為舉報(bào)人、投訴人保密。

公民有權(quán)舉報(bào)浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的行為，有權(quán)了解政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息并提出意見(jiàn)和建議。

第九條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育。

鼓勵(lì)報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體刊登、播放循環(huán)經(jīng)濟(jì)公益廣告，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及法律法規(guī)宣傳。

第十條 鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用?？h級(jí)以上人民政府可以委托有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共服務(wù)。

第十一條 鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開(kāi)發(fā)減量化、再利用、資源化等方面的技術(shù)，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐能力和科技創(chuàng)新能力。

第二章 規(guī)劃與管理

第十二條 縣級(jí)以上人民政府編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門編制環(huán)境保護(hù)、科學(xué)技術(shù)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。

第十三條 省、市（州）人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

列入國(guó)家級(jí)和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范的城市、園區(qū)、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照試點(diǎn)要求編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合科學(xué)合理利用資源，發(fā)展高附加值的深加工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、發(fā)展集約的產(chǎn)業(yè)組織模式的要求。

第十四條 省人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立能耗、水耗監(jiān)督管理制度，對(duì)鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油加工、化工、建筑、建材、輕工紡織、造紙、印染、食品、洗浴洗車、高爾夫球場(chǎng)、室外人工滑雪場(chǎng)、賓館酒店等行業(yè)年綜合能源消費(fèi)量、用水量超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定總量的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。

第十五條 省人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、核算制度。

上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)下級(jí)人民政府進(jìn)行定期考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，綜合考慮資源狀況、環(huán)境容量、污染現(xiàn)狀等因素，合理進(jìn)行項(xiàng)目布局，扶持能源消耗少、科技含量高、污染排放少的建設(shè)項(xiàng)目。

第十七條 禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用列入國(guó)家淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。

新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目涉及淘汰名錄所列技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)和辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)體系。

鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，向社會(huì)提供相關(guān)的信息和技術(shù)服務(wù)。

第三章 減量化

第十九條 鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展深加工、精加工產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，合理有效利用和循環(huán)利用資源。

第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水，引導(dǎo)發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)形成節(jié)水型生活、生產(chǎn)方式，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第二十一條 用水單位應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水計(jì)劃，采用先進(jìn)或者適用的節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，及時(shí)更新供水設(shè)備設(shè)施，減少水資源浪費(fèi)。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及取水許可的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展水資源論證，水資源論證應(yīng)當(dāng)包括節(jié)水評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套的節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

第二十二條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)及使用財(cái)政性資金的其他組織的用水定額指標(biāo)，核定支出標(biāo)準(zhǔn)。用水單位應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)用水定額用水，依據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交納費(fèi)用。

第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)安裝符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)逐步更新、改造不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。

第二十四條 鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買、使用節(jié)水型器具，扶持和引導(dǎo)節(jié)水技術(shù)、節(jié)水設(shè)備、節(jié)水器材的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地集約利用，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采用節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥的先進(jìn)種植、養(yǎng)殖和灌溉技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能，優(yōu)先發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在缺水地區(qū)，應(yīng)當(dāng)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，推進(jìn)雨水集蓄利用，建設(shè)和管護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高用水效率，減少水的蒸發(fā)和漏失。

第二十六條 鼓勵(lì)和支持采用下列先進(jìn)、實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)：

（一）因地制宜建設(shè)水窖、水池等小型集雨集水工程，推廣渠道防滲、噴灌、滴灌和地膜覆蓋栽培等農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)；

（二）推廣間作套種等立體種養(yǎng)模式，推進(jìn)土地復(fù)墾和中低產(chǎn)田改造；

（三）推行科學(xué)施肥，施用有機(jī)復(fù)合肥、緩釋復(fù)合肥、農(nóng)家肥和新型肥料；

（四）推廣高效、低毒、低殘留無(wú)公害農(nóng)藥、獸藥和生物、物理等防治技術(shù)，減少農(nóng)藥、獸藥用量；推廣精量、半精量播種技術(shù)，減少用種量；

（五）推廣太陽(yáng)灶、省柴節(jié)煤爐灶炕、日光溫室、暖棚養(yǎng)畜等技術(shù)和設(shè)施；

（六）其他先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第二十七條 開(kāi)采加工礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的采選工藝技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)共生、伴生資源和尾礦、采礦廢石、礦井水等的綜合開(kāi)發(fā)利用。

資源型企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排恢復(fù)治理資金，用于礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，支持資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

第二十八條 新建建筑物及構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。新建商品房銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)在買賣合同等文件中標(biāo)識(shí)所采用的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和采取的節(jié)能措施等內(nèi)容。

具有改造價(jià)值的既有大型公共建（構(gòu)）筑物和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能改造。鼓勵(lì)對(duì)具有改造價(jià)值的既有民用建筑進(jìn)行節(jié)能改造。

禁止損毀耕地?zé)u。在國(guó)家或者本省規(guī)定的期限和區(qū)域內(nèi)，禁止生產(chǎn)、銷售和使用粘土磚。

第二十九條 鼓勵(lì)建設(shè)單位提供產(chǎn)業(yè)化裝修一次到位的成品房，提高建筑資源利用效率。

第三十條 縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國(guó)家機(jī)關(guān)及使用財(cái)政性資金的其他組織建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

第三十一條 城市的燈飾工程、城市道路及景觀照明應(yīng)當(dāng)采用高效節(jié)能燈具。戶外燈箱、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)、節(jié)能的技術(shù)和材料。

路標(biāo)、航標(biāo)等應(yīng)當(dāng)采用太陽(yáng)能或者夜光等節(jié)能材料和技術(shù)。

國(guó)家機(jī)關(guān)及使用財(cái)政性資金的其他組織的辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能燈具、材料和設(shè)備。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展公共交通；鼓勵(lì)購(gòu)買、使用能耗低、污染物排放少的節(jié)能型車輛和新能源車輛；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染控制，強(qiáng)化檢測(cè)，確保機(jī)動(dòng)車排放符合標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)在停車場(chǎng)、住宅區(qū)建設(shè)一定比例的新能源汽車充電設(shè)施。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)，建設(shè)現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)商品合理流動(dòng)、資源節(jié)約利用和設(shè)施共享。

鼓勵(lì)物流企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理技術(shù)和裝備，提高物流業(yè)社會(huì)化、規(guī)?；?、信息化程度。

第三十四條 公共場(chǎng)所和餐飲、娛樂(lè)、賓館、洗浴、洗車等服務(wù)性企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施，以多次使用的產(chǎn)品替代一次性用品，禁止使用明令淘汰的高耗能、高耗水和高污染產(chǎn)品。逐步在商場(chǎng)、酒店、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、公園和旅游景點(diǎn)取消不可降解的一次性塑料產(chǎn)品的使用。

禁止生產(chǎn)和銷售不符合規(guī)定的塑料購(gòu)物袋、聚乙烯農(nóng)用地膜，以及一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽。

第三十五條 產(chǎn)品包裝的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn)，抑制產(chǎn)品的過(guò)度包裝。

第三十六條 鼓勵(lì)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源，減少化石能源消耗、污染物排放和碳排放量。

第四章 再利用和資源化

第三十七條 鼓勵(lì)和支持林業(yè)生產(chǎn)者建設(shè)林業(yè)廢棄物和次小薪材、沙生灌木等綜合利用項(xiàng)目。

第三十八條 鼓勵(lì)和支持種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工之間的互補(bǔ)循環(huán)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)生產(chǎn)加工和銷售。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)、土地綜合治理等生態(tài)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第三十九條 鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品加工廢棄物、廢舊農(nóng)用塑料薄膜等農(nóng)業(yè)固體廢棄物進(jìn)行回收和綜合利用；鼓勵(lì)和支持農(nóng)作物秸稈、尾菜等的綜合開(kāi)發(fā)利用。

支持和推廣農(nóng)村戶用沼氣、因地制宜實(shí)施大中型沼氣工程，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用沼渣、沼液。

第四十條 鼓勵(lì)利用荒山、荒坡、荒灘及鹽堿地等土地資源，試驗(yàn)推廣能源作物。

第四十一條 支持再生水技術(shù)研發(fā)和污水深度處理回用集中處置工程建設(shè)，鼓勵(lì)新建開(kāi)發(fā)區(qū)、公共建筑和居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)再生水回用設(shè)施，擴(kuò)大再生水處理規(guī)模，推動(dòng)再生水市場(chǎng)的有效供給。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水進(jìn)行再生利用。洗車業(yè)、洗浴業(yè)、水上娛樂(lè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立水循環(huán)利用系統(tǒng)。

鼓勵(lì)建立雨水收集系統(tǒng)，用于城市綠化和城市景觀用水。有條件使用再生水的地區(qū)，禁止將自來(lái)水作為城市道路清掃、城市綠化和城市景觀用水。

第四十二條 鼓勵(lì)利用廢水、廢氣、廢渣和提高礦石回采率、選礦回收率、冶煉回收率、加工材成品率等綜合利用適用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用。

第四十三條 推動(dòng)機(jī)電設(shè)備、電線電纜、家電、汽車、電池、塑料、橡膠等資源的循環(huán)利用、規(guī)模利用和高值利用，提高資源利用水平。

加強(qiáng)對(duì)廢舊電器電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船、工程機(jī)械、機(jī)床、辦公設(shè)備等特定產(chǎn)品拆解或者再利用的管理，支持再制造業(yè)發(fā)展。

對(duì)在拆解和處置過(guò)程中可能造成環(huán)境污染的電器電子等產(chǎn)品，不得設(shè)計(jì)使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。

第四十四條 按照規(guī)定報(bào)廢和國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)交付生產(chǎn)企業(yè)或者銷售企業(yè)回收處理，或者由具有資質(zhì)的再生資源回收利用企業(yè)回收利用，不得繼續(xù)使用或者任意丟棄。

第四十五條 鼓勵(lì)引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民對(duì)不再使用的家具、家電以及電子產(chǎn)品等物品，學(xué)生對(duì)不再使用或者富余的教材、學(xué)習(xí)用品進(jìn)行公益捐贈(zèng)或者交換交易。

第四十六條 鼓勵(lì)開(kāi)展包裝廢棄物、建筑廢棄物、廢舊輪胎、污水處理產(chǎn)生的污泥等廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用。

對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收名錄的產(chǎn)品和包裝物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行回收。

第四十七條 城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)廚余垃圾資源化、無(wú)害化處理。產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。鼓勵(lì)因地制宜選用廚余垃圾處理工藝。

禁止畜禽養(yǎng)殖廠、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼養(yǎng)畜禽。

第四十八條 建立和完善生活廢棄物分類回收處理系統(tǒng)，對(duì)生活廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和資源化利用，防止產(chǎn)生再次污染。城鎮(zhèn)居民的生活廢棄物不得隨意傾倒、拋灑和堆放。鼓勵(lì)農(nóng)村生活廢棄物集中回收處理。

第四十九條 鼓勵(lì)和支持各種經(jīng)濟(jì)主體參與太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生能源的開(kāi)發(fā)利用。

鼓勵(lì)和支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和項(xiàng)目特點(diǎn)，提高風(fēng)電、光電就地消納能力。

鼓勵(lì)有條件的城鄉(xiāng)道路、機(jī)關(guān)單位、居民區(qū)、公共設(shè)施使用太陽(yáng)能、風(fēng)能照明。

第五十條 鼓勵(lì)利用粉煤灰、冶煉廢渣、脫硫石膏生產(chǎn)新型環(huán)保建材和利用粉煤灰筑路、回填、造地。鼓勵(lì)利用煤矸石發(fā)電。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)粉煤灰、煤矸石、廢石、尾礦、廢料、廢氣等工業(yè)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)重金屬含量較高的工業(yè)廢棄物按照規(guī)定進(jìn)行安全處置，在無(wú)害化前提下，按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行綜合利用。

第五十一條 省、市（州）商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃，建立規(guī)范的再生資源回收利用體系，促進(jìn)再生資源回收利用。

第五十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工中產(chǎn)生的建筑廢棄物進(jìn)行綜合利用；不具備綜合利用條件的，應(yīng)當(dāng)委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置。

第五章 激勵(lì)措施

第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大科技攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)等內(nèi)容列入省級(jí)科技創(chuàng)新等相關(guān)規(guī)劃，對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以支持。

采用資源節(jié)約及循環(huán)利用新工藝、新技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定享受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策。

第五十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)專項(xiàng)資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用、清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、回收和再生利用、碳達(dá)峰與碳中和、污染防治與生態(tài)保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳、教育、培訓(xùn)、表彰等。

第五十五條 縣級(jí)以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門應(yīng)當(dāng)將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、再生資源回收、資源綜合利用等項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目以及技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，可采用資金補(bǔ)助等方式予以支持，引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

國(guó)家和省人民政府批準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)新上循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目以及再生資源建設(shè)規(guī)劃內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，新建廠房和配套設(shè)施符合規(guī)定條件的可免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第五十六條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持。

鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為資源循環(huán)利用的企業(yè)提供融資擔(dān)保。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)為開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品研制的企業(yè)投資。

第五十七條 使用財(cái)政性資金進(jìn)行采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品及再生產(chǎn)品。

第六章 法律責(zé)任

第五十八條 國(guó)家工作人員在循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理與服務(wù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第六十條 本條例自2022年11月1日起施行。