站在“雙碳”風(fēng)口，深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)如何騰飛？

6月10日，比亞迪總市值首次突破萬億大關(guān)，成為首個躋身萬億市值俱樂部的國產(chǎn)汽車品牌，位居全球車企第三名，僅次于特斯拉和豐田?！绊斄鳌北葋喌媳澈?，是深圳快速崛起的綠色低碳產(chǎn)業(yè)。2021年，深圳新能源產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)642億元，安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)425億元，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營收達(dá)1066億元，這三大產(chǎn)業(yè)集群也成為深圳“20+8”產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)培育對象。

綠色低碳產(chǎn)業(yè)為何能在深圳蓬勃發(fā)展？“雙碳”風(fēng)口為低碳產(chǎn)業(yè)帶來哪些機(jī)遇？發(fā)動綠色經(jīng)濟(jì)“新引擎”，深圳可以做些什么？

一、趕走灰霾天，找回“深圳藍(lán)”，綠色低碳產(chǎn)業(yè)生根發(fā)芽

改革開放之初，深圳引進(jìn)的多是高污染、高能耗、高排放的勞動密集型“三來一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，污染物排放也迅猛增長，2004年深圳灰霾天一度達(dá)到187天的歷史最高值，PM2.5年均濃度超過70微克/立方米。立志消除灰霾，2004年成為深圳的治霾元年。

經(jīng)研究，深圳灰霾的主要成因是PM2.5，其排放源主要來自機(jī)動車尾氣（占31%）、工業(yè)源（占24%）、火電廠（18%）。于是，深圳多管齊下、“精準(zhǔn)打擊”，從源頭開展治理。主要舉措包括：淘汰鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等16大重污染行業(yè)；通過“油改氣”實(shí)現(xiàn)火電清潔生產(chǎn)；推動公交電動化，推廣港口岸電和低硫油等。

一套“組合拳”下來，深圳的灰霾天逐漸減少，自2009年至2021年已連續(xù)13年無重度灰霾。2021年，深圳環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.2%；PM2.5平均濃度為18微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來新低；全年共記錄到灰霾日2天，創(chuàng)1988年以來新低。“深圳藍(lán)”已經(jīng)成為深圳城市競爭力的一張亮麗名片。

大力治理環(huán)境污染的同時，深圳積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成了七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本地化的應(yīng)用也助推了新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。深圳2017年在全球率先實(shí)現(xiàn)公交全面電動化，2018年實(shí)現(xiàn)出租車全面電動化，獲評“全球綠色交通代表案例”，同時也孕育了以比亞迪為代表的一批行業(yè)龍頭企業(yè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2021年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值合計12146.37億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重39.6%。其中，綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值1386.78億元，占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的11.42%。

二、站上“雙碳”風(fēng)口，三大產(chǎn)業(yè)集群蓄勢騰飛

深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)的“家底”如何？從企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)增加值來看，新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三大產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模，在“雙碳”的風(fēng)口下，將成為深圳“綠色經(jīng)濟(jì)”的重要支撐。

新能源產(chǎn)業(yè)：2021年，深圳新能源產(chǎn)業(yè)增加值約642億元。計劃到2025年，突破1000億元。

“十三五”期間，深圳累計建成新能源創(chuàng)新載體超百家。先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集群獲評工信部先進(jìn)制造業(yè)集群“前三強(qiáng)”，集聚企業(yè)達(dá)到3000余家。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)75家、氫能產(chǎn)業(yè)集聚企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)70余家。光伏逆變器、鋰離子電池負(fù)極材料市場占有率位居全球前列。核電、氣電等清潔電源裝機(jī)容量占全市總裝機(jī)容量的77%，高出全國平均水平約25個百分點(diǎn)。大鵬新區(qū)集中了多個國家級、省級核電、氣電、天然氣基地，其中液化天然氣供應(yīng)量約占全市的70%、全省的50%。

安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)：2021年，深圳安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值約425億元。計劃到2025年，突破600億元。

深圳作為國家首批低碳試點(diǎn)城市、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)城市，始終堅持綠色發(fā)展理念，推動安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深圳在該領(lǐng)域已經(jīng)成長起一批綜合實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢明顯的中小企業(yè)，在部分領(lǐng)域領(lǐng)先全國。如：高效電機(jī)及控制系統(tǒng)領(lǐng)域的匯川、英威騰等，半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的萬潤、九洲、瑞豐、雷曼等，水污染治理領(lǐng)域的深圳水務(wù)，廢棄物處理領(lǐng)域的深圳能源、東江環(huán)保、格林美等，節(jié)能環(huán)保服務(wù)領(lǐng)域的鐵漢生態(tài)、達(dá)實(shí)智能、世紀(jì)天源等。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)：2021年，深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元。計劃到2025年，突破2000億元。

推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，深圳積極開展先行先試和政策創(chuàng)新，獲批國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)絡(luò)汽車協(xié)同發(fā)展“雙智”試點(diǎn)城市，通過交通運(yùn)輸部自動駕駛先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)初步評審。出臺系列政策在載人、載貨、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域先行開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范。

截至2021年，深圳電動泥頭車近5萬輛，數(shù)量位居全球第一。

從產(chǎn)業(yè)層面看，深圳已經(jīng)形成以龍頭企業(yè)帶動、關(guān)鍵零部件與充電配套企業(yè)積極參與的智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造體系，并引進(jìn)北理工電動車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室、中國汽車技術(shù)研究中心深圳院、渝鵬新能源檢測研究等研發(fā)和檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺，集聚了比亞迪、百度、元戎啟行、裹動智駕、小馬智行等自動駕駛企業(yè)，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)生態(tài)，成為中國乃至全球重要的智能網(wǎng)聯(lián)汽車整車與關(guān)鍵零部件研發(fā)、測試、制造中心。

從應(yīng)用層面看，深圳以54.4萬輛的新能源車保有量位居全國第一，2025年或?qū)⑦_(dá)到100萬輛；配套建設(shè)的公共充電樁數(shù)量達(dá)到9.7萬個；已經(jīng)開放測試道路里程約145公里，累計發(fā)放道路測試及示范應(yīng)用通知書93張，率先在蛇口媽灣港實(shí)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇?yīng)用。

三、強(qiáng)化六大協(xié)同，發(fā)動綠色經(jīng)濟(jì)“新引擎”

推動新能源、安全節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車三大產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色發(fā)展的新“引擎”，深圳應(yīng)該怎么做？建議強(qiáng)化以下六大協(xié)同。

01.綠色低碳產(chǎn)業(yè)與“雙碳”目標(biāo)協(xié)同

深圳明確提出要“以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和”。深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)應(yīng)聚焦能源、交通、建筑和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高能耗、高排放部門，從能源清潔轉(zhuǎn)型、節(jié)能提效、智慧交通等方面著手，為探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“碳減排”協(xié)同并進(jìn)的高質(zhì)量“雙碳”提供支撐。

02.產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈與人才鏈協(xié)同

深圳在綠色低碳產(chǎn)業(yè)方面具有顯著的優(yōu)勢，但在源頭創(chuàng)新、高等教育和人才等方面仍然相對薄弱。應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，加快高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè)，加大核心人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。同時，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈與人才鏈的協(xié)同融合，筑牢向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展的基礎(chǔ)。

03.綠色低碳產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)集群之間的協(xié)同

深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)集群之間存在密切聯(lián)系，具有非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動作用。以智能網(wǎng)聯(lián)汽車為例，作為汽車制造、信息通信、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新興業(yè)態(tài)，其產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技密度高，從研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)到應(yīng)用涉及多個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。因此，深圳應(yīng)通過機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同，推動產(chǎn)業(yè)集群逐步演化成相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并孕育出更多新興業(yè)態(tài)。

04.“硬科技”與“軟實(shí)力”協(xié)同

深圳歷來注重制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，“硬科技”已經(jīng)成為深圳重要的標(biāo)簽之一。然而，對于綠色低碳產(chǎn)業(yè)而言，不僅要注重制造領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，還應(yīng)注重制造與服務(wù)的深度融合，充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)賦能，強(qiáng)化設(shè)計、品牌和知識產(chǎn)權(quán)等“軟實(shí)力”的培育，加快向全球價值鏈高端躍升。

05.產(chǎn)業(yè)空間的聯(lián)動協(xié)同

應(yīng)對產(chǎn)業(yè)用地短缺，深圳應(yīng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他城市之間的產(chǎn)業(yè)空間協(xié)同。根據(jù)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，在深圳布局一批專業(yè)化概念驗(yàn)證中心、小試中試基地，打造“母工廠”，集聚頂尖人才，承擔(dān)技術(shù)研發(fā)、工藝改進(jìn)、新產(chǎn)品試制和員工培訓(xùn)等功能，并以“母工廠”為基礎(chǔ)持續(xù)向外地“子工廠”輸出生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、核心材料、高級人才等資源。

06.國內(nèi)、國外雙循環(huán)的協(xié)同

充分利用現(xiàn)有平臺，推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)、國外市場的協(xié)同。抓住全球碳中和的機(jī)遇，擴(kuò)大“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心等平臺的影響力，帶動國內(nèi)外綠色低碳優(yōu)勢資源集聚，創(chuàng)新環(huán)境技術(shù)交流轉(zhuǎn)移模式，加快推動深圳綠色低碳產(chǎn)業(yè)“走出去，為綠色“一帶一路”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。