近期,碳減排金融支持工具、2000億元支持煤炭清潔高效利用專項貸款先后落地。這些引導(dǎo)金融“活水”流向綠色低碳產(chǎn)業(yè)的政策工具接連出臺,表明綠色低碳已成為金融業(yè)的重要發(fā)力點。相關(guān)政策密集落地,將形成規(guī)模效應(yīng),為經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型提供增量低成本資金支持,助力我國實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。
在碳達峰碳中和目標下,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)及消費結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,綠色能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,相關(guān)投融資需求大幅增長。據(jù)測算,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標需要百萬億元級別資金,目前仍然存在巨大資金缺口。這意味著,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,金融業(yè)應(yīng)當發(fā)揮助推器作用。
經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,二者共生共榮。經(jīng)濟的綠色低碳轉(zhuǎn)型,對金融業(yè)來說,既是挑戰(zhàn),又是前所未有的歷史機遇。
近5年來,我國積極推動綠色金融發(fā)展,成效有目共睹。綠色金融產(chǎn)品和市場體系不斷豐富,特別是綠色信貸、綠色債券規(guī)模增長較快,綠色貸款余額和綠色債券存量規(guī)模均居世界前列。
金融業(yè)應(yīng)延續(xù)近年來綠色金融較好的發(fā)展勢頭,充分發(fā)揮資金融通、價格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險管理三大功能,持續(xù)拓展綠色金融的服務(wù)場景,履行好綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中的職責使命。
一方面,要繼續(xù)統(tǒng)一標準,強化頂層設(shè)計。當前,針對綠色項目的認定口徑、產(chǎn)品設(shè)計、信息披露和風(fēng)險管理要求不盡相同,應(yīng)進一步統(tǒng)一綠色金融標準,實現(xiàn)綠色資金、綠色金融工具與碳達峰碳中和的精準對接,讓“假綠色”沒有生存空間。同時,加快建立全國性的碳核算體系,盡快形成統(tǒng)一標準,確保碳減排量“可計算”。
另一方面,要繼續(xù)強化政策引導(dǎo)激勵機制,豐富金融支持綠色低碳發(fā)展的“工具箱”。在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的過程中,僅依靠現(xiàn)有的金融政策工具顯然是不夠的,還需要進一步出臺更加完善和多元化的政策工具,以解決碳中和項目對更長期限、更低利率資金的需求,從而增加綠色金融的總供給。
金融機構(gòu)也應(yīng)搶抓機遇,將綠色金融作為重要戰(zhàn)略發(fā)展方向,完善促進綠色金融發(fā)展的體制機制。同時,進一步豐富產(chǎn)品供給,提高服務(wù)精準度,積極創(chuàng)新支持綠色低碳發(fā)展的金融產(chǎn)品,滿足綠色發(fā)展多元化的資金需求。
此外,正如金融監(jiān)管部門反復(fù)強調(diào)的,金融業(yè)應(yīng)做好能源安全保供工作,不搞“一刀切”“運動式”減碳。應(yīng)按市場化、法治化原則,對符合條件的煤電、煤炭企業(yè)和項目給予合理信貸支持,不盲目抽貸、斷貸,為市場活動提供穩(wěn)定預(yù)期,推動金融業(yè)更好服務(wù)綠色低碳發(fā)展。