在“雙碳”目標(biāo)下,綠色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,綠色金融方興未艾。綠色產(chǎn)業(yè)基金憑借在融資條件、資金來源、投資期限等方面的獨特優(yōu)勢,成為我國立體化綠色金融體系的重要組成部分。近年來,從中央到地方,一系列政策部署密集推出,不斷加大對綠色產(chǎn)業(yè)投融資支持力度,我國綠色產(chǎn)業(yè)基金也迎來迅速發(fā)展期。
中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會副秘書長安國俊日前在“2021中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會年會”上表示,2020年7月,國家綠色發(fā)展基金成立,政府資本對于社會資本的引導(dǎo)作用得到有效發(fā)揮。目前,我國已在山東、內(nèi)蒙古、山西等多個省份設(shè)立50多個區(qū)域性地方政府支持的綠色發(fā)展基金,由此帶動更多社會資本和民間資本參與到綠色投資中來。
綠色產(chǎn)業(yè)基金迅速發(fā)展
國家綠色發(fā)展基金是由財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市人民政府三方共同發(fā)起,按照市場化原則運作的國家級政府投資基金,2020年7月在上海市掛牌成立,主要服務(wù)于長三角地區(qū)發(fā)展,首期募集資金總規(guī)模885億元。
發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)基金在推動“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)上的重要作用,是一項復(fù)雜繁重的系統(tǒng)性工程。從宏觀的政策制定、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建到微觀的投資項目、投資時點、投資模式,以及綠色投資如何與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)良性循環(huán),是各方正在積極思考的問題。
“目前,國家綠色發(fā)展基金正與國務(wù)院國資委合作構(gòu)建接軌國際、符合國情的ESG評級體系?!痹诎矅】磥?,綠色發(fā)展基金股東架構(gòu)應(yīng)包括金融機構(gòu)、社會資本、國際資本、政府引導(dǎo)基金和保險資金,采用“母基金+直投+碳基金”的方式運作,重點投向包括清潔能源供應(yīng)、可持續(xù)交通、可持續(xù)農(nóng)業(yè)、綠色建筑、健康醫(yī)療等碳中和相關(guān)領(lǐng)域。
對于如何更好地適應(yīng)“雙碳”目標(biāo)要求,發(fā)揮國家綠色發(fā)展基金作用,國家綠色發(fā)展基金監(jiān)事會主席汪義達(dá)表示,一是國家綠色發(fā)展基金作為長期重要綠色投資來源,在推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的資金支持上,特別是融資方面應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用。二是國家綠色發(fā)展基金股東結(jié)構(gòu)多元,用好股東的資源有利于推動“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。三是國家綠色發(fā)展基金以直接投資為主,其中項目類直接投資占比較重。通過直接投資于綠色環(huán)保、新能源汽車、清潔能源等項目,充分體現(xiàn)基金的戰(zhàn)略導(dǎo)向。
國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員任濤表示,在前期成立國家綠色發(fā)展基金的基礎(chǔ)上,鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發(fā)起成立區(qū)域性綠色發(fā)展基金,配合銀行業(yè)金融機構(gòu)對綠色產(chǎn)業(yè)開展投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。
今年7月16日,全國碳市場正式啟動上線交易,武漢市人民政府、武昌區(qū)人民政府與各大金融機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本宣布,成立總規(guī)模為100億元的武漢碳達(dá)峰基金。同時,武漢知識產(chǎn)權(quán)交易所與國家電力投資集團、盛隆電氣集團、正邦集團簽約了規(guī)模為100億元的碳中和基金。
分析人士表示,通過資本賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型,武漢市有望加速打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)綠色崛起。
展望未來,安國俊表示,要發(fā)揮責(zé)任投資和ESG標(biāo)準(zhǔn)對綠色投資、可持續(xù)金融的指導(dǎo)作用,探索綠色產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;稹M瑫r,在綠色金融推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)過程中,努力實現(xiàn)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和市場創(chuàng)新并舉,增強社會各方對氣候投資和綠色發(fā)展的關(guān)注與支持。
私募股權(quán)投資迎來新機遇
值得一提的是,不僅是綠色產(chǎn)業(yè)基金,“雙碳”目標(biāo)的提出為市場化私募股權(quán)基金也提供了新的增長點。截至今年7月末,以綠色產(chǎn)業(yè)為投向的私募股權(quán)基金達(dá)872只。
9月6日,由紅杉資本與遠(yuǎn)景科技集團共同成立的全國首只零碳風(fēng)險投資基金——遠(yuǎn)景紅杉碳中和基金落戶無錫高新區(qū)。遠(yuǎn)景紅杉碳中和基金是全國首只由綠色科技企業(yè)攜手創(chuàng)投機構(gòu)發(fā)起和落地的百億元規(guī)模的碳中和專項基金,首期募集50億元。
紅杉中國創(chuàng)始及執(zhí)行合伙人沈南鵬表示,此次在無錫落地碳中和基金以及碳管理平臺等,有助于發(fā)揮該地區(qū)在金融、科技、人才方面的優(yōu)勢,探索平穩(wěn)有效促進(jìn)企業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的方式方法,推動和孵化一批綠色能源試點項目。
基金業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《中國私募股權(quán)投資基金行業(yè)發(fā)展報告(2021)》精華版顯示,私募股權(quán)投資基金管理人2021年關(guān)注的投資熱點集中在新能源領(lǐng)域,關(guān)注度同比提高近15個百分點。
汪義達(dá)表示,目前,PE/VC關(guān)注的主要方向集中在新能源儲能領(lǐng)域,其中亟待技術(shù)突破的領(lǐng)域特別需要資金支持。對私募股權(quán)基金而言,項目是否具備發(fā)展前景以及技術(shù)路線是否清晰等都是決定投資的重要因素。
“雙碳”投資是最具確定性的方向,但國家推動實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一個長期過程,這也意味著綠色投資中會面臨諸多坎坷。對投資人而言,則需在眾多細(xì)分賽道中發(fā)掘有潛力、符合政策方向的投資項目。
業(yè)內(nèi)人士表示,低碳行業(yè)有許多細(xì)分門類,并不只局限于低碳能源,還包括低碳建筑、低碳交通、低碳工業(yè)、低碳消費等,不同行業(yè)有不同的低碳化路徑。對綠色基金而言,只有對各細(xì)分行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)研究和分析,才能得出對某個行業(yè)發(fā)展前景的整體判斷,也才能真正將資金有效合理地配置到相關(guān)綠色項目上。