專題對(duì)話 | 構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系

2022-11-08 10:42

2022年11月1日,在全黨全國(guó)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神之際,由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主辦的2022中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇(以下簡(jiǎn)稱“論壇”)在北京以線上線下相結(jié)合的方式隆重召開,本屆論壇的主題是“奮進(jìn)新時(shí)代 構(gòu)建新循環(huán)”。當(dāng)日下午,論壇圍繞“構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”“綠色制造”“無廢城市”等關(guān)鍵詞組織了三場(chǎng)專題對(duì)話。

專題對(duì)話一:“構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”環(huán)節(jié),由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)郭占強(qiáng)主持。國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)程慧強(qiáng),天津市發(fā)展改革委黨組成員、副主任魏廣勇(線上),北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院王學(xué)軍教授,清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱兵教授,國(guó)家發(fā)展改革委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平,清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長(zhǎng)么新,中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資環(huán)部副主任羅恩華,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國(guó)教授以及江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司創(chuàng)始人徐俊生等嘉賓參加了“構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”對(duì)話環(huán)節(jié)。

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中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng) 郭占強(qiáng)

首先,艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)(英國(guó))北京代表處首席代表關(guān)一松發(fā)表了題為《歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)最新政策進(jìn)展—?dú)W盟可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)提案及其對(duì)中國(guó)的啟示》的主題發(fā)言。他指出,歐盟法規(guī)政策對(duì)中長(zhǎng)期貿(mào)易格局具有重塑作用,中歐貿(mào)易關(guān)系會(huì)面臨綠色法規(guī)和政策的約束,會(huì)對(duì)中歐貿(mào)易投資和相關(guān)產(chǎn)品帶來深遠(yuǎn)影響;同時(shí),歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最新政策進(jìn)展,對(duì)中國(guó)下階段“構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”具有借鑒意義。關(guān)一松首代還表示,艾倫·麥克阿瑟基金會(huì)愿意加強(qiáng)與各界的交流合作,共同推動(dòng)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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艾倫?麥克阿瑟基金會(huì)(英國(guó))北京代表處首席代表 關(guān)一松

江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司創(chuàng)始人徐俊生在線上作了題為《循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力碳達(dá)峰實(shí)踐——二氧化碳捕集及利用技術(shù)》的主題發(fā)言,介紹了江南環(huán)保氨法脫硫脫碳一體化技術(shù),該技術(shù)工業(yè)化實(shí)驗(yàn)裝置試車成功,并由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織專家鑒定達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。二氧化碳是火電行業(yè)的主要廢棄物之一,該技術(shù)通過構(gòu)建“火電—化工”行業(yè)耦合共生的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了二氧化碳的資源化利用,取得了較好的碳減排效果。據(jù)徐俊生介紹,利用該技術(shù),每脫除100萬(wàn)噸CO2,可副產(chǎn)碳酸氫銨180萬(wàn)噸,對(duì)保障化肥供應(yīng)鏈穩(wěn)定和糧食安全具有重要支撐作用。

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江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司創(chuàng)始人 徐俊生(線上)

隨后,郭占強(qiáng)秘書長(zhǎng)和各位嘉賓共同圍繞“政策推動(dòng)”“地方實(shí)踐”“法治保障”“資源效率”“動(dòng)靜結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系”“新興廢棄物”“廢棄物協(xié)同利用”“循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力碳減排”“新技術(shù)落地實(shí)施的瓶頸問題”等關(guān)鍵詞,從多個(gè)維度就落實(shí)黨的二十大關(guān)于“加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”的決策部署,展開了深入討論?!?/span>

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專題對(duì)話一:“構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系” 

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)程慧強(qiáng)指出,黨的二十大就“加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系”的決策部署,為下階段提高資源利用效率、深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新方向、提出了新要求;并從加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施重點(diǎn)工程、加大政策支持三個(gè)方面介紹了“十四五”以來,國(guó)家發(fā)展改革委圍繞“推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用”和“健全廢舊物資循環(huán)利用體系”開展的兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。最后,程慧強(qiáng)處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):黨的二十大報(bào)告已經(jīng)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大會(huì)議精神,以碳達(dá)峰、碳中和工作為牽引,踔厲奮發(fā)、勇毅前進(jìn),加快廢棄物循環(huán)利用體系建設(shè),推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。

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國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司資源利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng) 程慧強(qiáng)

天津市發(fā)展改革委黨組成員、副主任魏廣勇重點(diǎn)介紹了天津市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“地方實(shí)踐”,他就天津市牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,從構(gòu)建系統(tǒng)完善政策體系、綠色便民回收體系、循環(huán)高效的利用體系、共生耦合的產(chǎn)業(yè)體系、項(xiàng)目引領(lǐng)的支撐體系等“五大體系”詳細(xì)介紹了天津推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作做法和實(shí)踐。

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天津市發(fā)展改革委黨組成員、副主任 魏廣勇(線上)

北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院王學(xué)軍教授重點(diǎn)介紹了我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“法治保障”,他結(jié)合自己參與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”的起草及修訂工作經(jīng)歷,重點(diǎn)就如何協(xié)調(diào)政策制定和立法之間的關(guān)系問題作了精彩發(fā)言。王學(xué)軍教授呼吁有關(guān)方面,落實(shí)中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》的部署,盡快將修訂“循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”列入立法計(jì)劃。

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北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授 王學(xué)軍

清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱兵教授就“資源效率和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)地從國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況以及近年成立的多邊伙伴關(guān)系和聯(lián)盟等方面作了介紹,并著重談了兩點(diǎn)個(gè)人體會(huì):一是要更加注重廢棄物循環(huán)利用對(duì)資源保障的支撐作用,須以能源資源重要產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全為前提,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我國(guó)主要礦產(chǎn)資源的“三三”供給結(jié)構(gòu);二是要高度重視資源利用的全鏈條,從全鏈條角度提升資源效率,走中國(guó)式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,為世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供中國(guó)的智慧。

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清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、教授 朱兵

國(guó)家發(fā)展改革委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任楊春平以人體為比喻,就新形勢(shì)下構(gòu)建“動(dòng)靜結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系”作了生動(dòng)介紹,并強(qiáng)調(diào)了要盡快形成統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、稅收、金融方面政策體系,加快生產(chǎn)過程廢棄物和社會(huì)層面再生資源的循環(huán)利用。

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國(guó)家發(fā)展改革委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任 楊春平

清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長(zhǎng)么新就如何構(gòu)建退役新能源設(shè)備等“新興廢棄物”的循環(huán)利用體系談了三點(diǎn)建議:一是加快出臺(tái)促進(jìn)新興廢棄物循環(huán)利用的相關(guān)政策、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)體系等,二是率先在新興廢棄物領(lǐng)域布局建設(shè)規(guī)范完善的循環(huán)利用體系,三是率先在新能源新基建等新興廢棄物較為集聚的領(lǐng)域支持開展示范試點(diǎn)。

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清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 么新(線上)

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資環(huán)部副主任羅恩華就新形勢(shì)下如何推進(jìn)廢棄物從時(shí)間、空間、產(chǎn)業(yè)等多維度的“協(xié)同利用”作了精彩分享。他指出,廢棄物協(xié)同利用需要回歸廢棄物的關(guān)鍵屬性,要從全生命周期來認(rèn)識(shí)廢棄物循環(huán)利用;并建議要系統(tǒng)統(tǒng)籌廢棄物循環(huán)利用的政策體系,研究形成廢棄物循環(huán)利用的“1+N”政策體系,系統(tǒng)施策、協(xié)同增效。

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國(guó)國(guó)際工程咨詢公司資環(huán)部副主任 羅恩華

清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國(guó)教授分享了他在“循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力碳減排”領(lǐng)域的最新研究成果。他指出,我國(guó)形成了具有中國(guó)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,明確了循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力實(shí)現(xiàn)碳中和的機(jī)制、路徑、潛力空間和需要達(dá)成的共識(shí);并表示,循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)際議題,已逐漸成為緩解資源環(huán)境約束、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要措施,尤其是后疫情時(shí)代,循環(huán)經(jīng)濟(jì)將會(huì)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一個(gè)關(guān)鍵手段。

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清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究中心主任、教授 溫宗國(guó)

江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司創(chuàng)始人徐俊生就行業(yè)新技術(shù)落地或項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)及需要的政策支持進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述。

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江蘇新世紀(jì)江南環(huán)保股份有限公司創(chuàng)始人 徐俊生(線上)

最后,參加對(duì)話的各位嘉賓均表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,在各自的工作領(lǐng)域踔厲奮發(fā),以推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用為重點(diǎn),持續(xù)深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在新征程上,為協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇迄今已成功舉辦九屆,是由中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)主辦的具有國(guó)際影響力的非營(yíng)利性公益活動(dòng),已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策宣貫、理念普及、技術(shù)交流、模式推廣、國(guó)際合作的重要平臺(tái)。


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