為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大決策部署,根據《“十四五”循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》有關要求,我委已組織開展《中華人民共和國循環(huán)經濟促進法》(以下簡稱《循環(huán)經濟促進法》)修訂研究工作,現(xiàn)面向社會公開征集法律修訂意見和建議(提綱附后)。
此次公開征集的時間為2021年9月10日至2021年10月9日,為期30天。請登錄國家發(fā)展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄,提出意見和建議,并通過電子郵件反饋至wym@chinacace.org。歡迎各界人士踴躍參與。
感謝您的參與和支持!
國家發(fā)展改革委
2021年9月10日
征求意見提綱
一、循環(huán)經濟的定義、實質、特征等。
二、發(fā)展循環(huán)經濟對推動經濟高質量發(fā)展、保障國家資源安全、實現(xiàn)碳達峰碳中和、促進生態(tài)文明建設等方面的意義。
三、國際循環(huán)經濟法制建設比較。
四、現(xiàn)行《循環(huán)經濟促進法》實施情況、存在問題和原因等。
五、需要法律進一步重點規(guī)范的內容,包括:
(一)生產者責任延伸制度、全生命周期管理、綠色供應鏈管理;
(二)生產端、流通端、消費端的減量化;
(三)材料、產品、建筑物、包裝物等的綠色設計;
(四)工業(yè)、農業(yè)、建筑業(yè)、生產性和生活性服務業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式構建;
(五)產業(yè)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展;
(六)廢舊物資特別是廢棄電子信息產品、動力電池、風機葉片、光伏組件、汽車及零部件、廢塑料、廢舊紡織品等回收體系建設;
(七)資源再生循環(huán)利用、再制造及再生原料和再制造產品推廣使用;
(八)水資源循環(huán)利用;
(九)垃圾分類與生活垃圾、廚余垃圾、餐廚廢棄物、建筑廢棄物、園林廢棄物、城市污泥資源化利用;
(十)互聯(lián)網+資源循環(huán)利用、二手市場、共享經濟、綠色消費等。
六、現(xiàn)行《循環(huán)經濟促進法》具體修訂意見,包括法律名稱、框架結構、立法目的、循環(huán)經濟定義、基本管理制度、激勵和約束機制、獎懲措施、相關方法律責任和義務,以及具體條款修改建議等。
注:以上意見和建議請盡量觀點鮮明、數(shù)據翔實、論證充分。