《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）》印發(fā)

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、宣傳部、文明辦、教育廳（教委）、團委、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、宣傳部、文明辦、教育局、團委、婦聯(lián)：

為貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，提升公民生態(tài)文明意識，把建設美麗中國化為全社會自覺行動，依據(jù)黨中央、國務院關于“十四五”時期推進生態(tài)文明建設的工作部署，生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合編制了《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地區(qū)各部門加強組織領導，相互協(xié)調(diào)配合，認真貫徹落實。

生態(tài)環(huán)境部 中宣部 中央文明辦

教育部 共青團中央 全國婦聯(lián)

2021年1月29日

《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）》

為深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步加強生態(tài)文明宣傳教育工作，引導全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則，依據(jù)黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護的要求和“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作部署，制定《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025 年）》（以下簡稱行動計劃）。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹和大力宣傳習近平生態(tài)文明思想，著力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，不斷提升宣傳教育工作水平，加快推動綠色低碳發(fā)展，形成 人人關心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護工作的局面，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國營造良好社會氛圍和堅實社會基礎。

（二）基本原則

政治堅定，導向鮮明。切實提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的全面領導，堅持正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量。

——圍繞中心，服務大局。深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，準確把握“兩個大局”，緊緊圍繞生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢與任務開展宣傳教育工作。

——多方參與，統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮相關部門、社會各界的積極性和創(chuàng)造性，搭建合作平臺，整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源，廣泛凝聚生態(tài)文明共識，形成生態(tài)文明宣傳教育工作大格局。

——改革創(chuàng)新，精準宣傳。全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律，創(chuàng)新宣傳手段，提升宣傳品質(zhì)，使生態(tài)文明宣傳教育更加適應差異化、分眾化的傳播趨勢，不斷提高宣傳效果。

（三）總體目標

到 2025 年，習近平生態(tài)文明思想更加深入人心，“綠水青山就是金山銀山”理念在全社會牢固樹立并廣泛實踐，“人與自然和諧共生”的社會共識基本形成。公民生態(tài)文明意識普遍提高，自覺踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，力戒奢侈浪費，把對美好生態(tài)環(huán)境的向往進一步轉(zhuǎn)化為行動自覺，生產(chǎn)生活方式綠色 轉(zhuǎn)型成效顯著導向鮮明、職責清晰、共建共享、創(chuàng)新高效、保障有力的生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系基本建立。

二、主要任務

2021 年，在全社會廣泛傳播習近平生態(tài)文明思想及其實踐成果，完善生態(tài)文明新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡宣傳、公眾參與等相關工作機制；2022 年，深入開展習近平生態(tài)文明思想理論研究，集中推進生態(tài)文明學校教育和社會教育，建立生態(tài)環(huán)境志愿服務工作機制；2023 年，推動和指導各地方形成各具特色的生態(tài)文明宣傳品牌，引導和帶動各黨政機關、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織積極主動參與生態(tài)文明建設；2024 年，著力選樹生態(tài)文明宣傳教育工作中優(yōu)秀典型，加強先進經(jīng)驗和模式推廣；2025 年，對行動計劃各項任務完成情況進行總結(jié)和全面評估，按照國家有關規(guī)定開展表彰獎勵。

（一）深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，引領美麗中國建設

將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務，扎實做好習近平生態(tài)文明思想理論研究、廣泛宣傳，加大力度講好中國生態(tài)環(huán)境保護故事。以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務。

深化習近平生態(tài)文明思想理論研究。充分調(diào)動高等院校、科研院所等各界力量，廣泛開展習近平生態(tài)文明思想學習和系統(tǒng)研究，深度挖掘和準確把握習近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵，用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、教育部等參與）

專欄 1：研習行動

1.加大研究力度：2022 年年底前，各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門組織開展習近平生態(tài)文明思想理論研究，形成一批習近平生態(tài)文明思想理論研究成果，以報刊 理論文章、專著、圖書、報告等形式出版發(fā)行。

2.加強學術(shù)交流研討：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門結(jié)合工作實際需要，定期舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專題研習會、現(xiàn)場交流會，2025年年底前，地級 及以上城市舉辦習近平生態(tài)文明思想理論研究專題研習會、學術(shù)交流會不少于5 場。

3.開展實踐效果評估：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門結(jié)合新時代文明實踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地等實踐基地創(chuàng)建工作，開展區(qū)域行業(yè)習近平生態(tài)文明思想踐行效果評估，總結(jié)提煉典型實踐模 式。加大習近平生態(tài)文明思想宣傳力度。重點針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學校、公共服務場所、商業(yè)機構(gòu)等，廣泛動員各類媒體，創(chuàng)新傳播方式方法，拓展傳播平臺，通過線上線下多種渠道，組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動，大力推進習近平生態(tài)文明思想的國內(nèi)國際宣傳。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳。大力宣傳新時代文明實踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、無廢城市等示范創(chuàng)建工作。針對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典型代表和優(yōu)秀案例，以組織大型主題采訪、拍攝宣傳片、出版圖書、開展宣講活動等方式，面向社會開展專題宣傳。加大對中國生態(tài)文明建設成就的國際宣傳，面向世界講好中國生態(tài)文明故事。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

專欄 2：宣講行動

1.開展大宣講活動：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門在宣傳部門支持下，從高校、黨校、黨政機關等抽調(diào)經(jīng)驗豐富的領導干部和專家學者組建習近平生態(tài)文明思想宣講團，將習近平生態(tài)文明思想與百姓關心的生態(tài)環(huán)境問題有機結(jié)合，找準情感共鳴點，提高話語感染力，增強思想說服力，通過線上和線下多種形式，面向黨政機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村等開展大宣講活動。

2.組織實踐案例宣傳：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展習近平生態(tài)文明思想典型實踐案例宣傳與交流活動不少于 3 次。

3.加強國際傳播：加強習近平生態(tài)文明思想相關圖書的翻譯和海外出版發(fā)行，鼓勵有條件的部門和機構(gòu)建立外文網(wǎng)站、開設海外社交媒體賬號、創(chuàng)辦外文期刊等，搭建或利用國際性會議、論壇、書展、影視節(jié)等平臺，全方位向世界展示習近平生態(tài)文明思想的理論和實踐成果。

（二）加強生態(tài)文明建設新聞宣傳，主動回應社會關切 堅持正面新聞宣傳。全面加強生態(tài)文明建設新聞宣傳工作，加大對生態(tài)文明建設政策舉措、進展成效的信息公開力度，規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布工作，加強新聞發(fā)言人隊伍建設，通過召開新聞發(fā)布會主動發(fā)布生態(tài)文明建設相關工作進展和成效，并對熱點輿情問題進行回應。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

主動曝光負面典型。主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的突出問題，及時通報負面典型案例，以及一些地區(qū)和部門黨政領導干部不作為、慢作為、亂作為的問題。注重對問題整改過程和結(jié)果的監(jiān)督反饋，及時回應公眾關切，充分體現(xiàn)公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督成效。有效運用媒體監(jiān)督手段，形成輿論監(jiān)督合力。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

強化輿情研判能力。加強輿情監(jiān)測和研判，按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，對涉及生態(tài)文明建設的全局性、綜合性或敏感熱點輿情開展專題研究，提高對重大輿情分析研判的質(zhì)量，及時準確把脈公眾關切熱點，有針對性地做好新聞熱點回應。把政務新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務輿情回應的重要平臺，加強與新聞媒體互動，形成線上線下相同步、相協(xié)調(diào)的工作機制。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

專欄 3：新聞報道行動

1.召開新聞發(fā)布會：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每月召開 1 次例行新聞發(fā)布會，地級及以上城市每季度至少召開 1 次媒體見面會或新聞通氣會。

2.策劃主題新聞采訪：生態(tài)環(huán)境部每年組織策劃 1 次主題新聞采訪活動，組織中央主流媒體集中報道習近平生態(tài)文明思想的實踐成效，展示生態(tài)文明建設進程。東部省份和有條件的中西部省份生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年組織生態(tài)文明建設相關 的深度報道和大型主題采訪活動 1 次以上，鼓勵各地媒體行動起來，共同講好中國生態(tài)文明故事。

3.開設媒體曝光臺：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門在有影響力的媒體開設欄目或制作專題，主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的突出問題，通報負面典型案例，以及一些地區(qū)和部門黨政領導干部不作為、慢作為、亂作為的問題，及時報道問題整改過程和結(jié)果，回應公眾關切。

4.組織“媒體走基層”活動：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年集中組織 1 次體驗式采訪活動，讓媒體走進污染防治攻堅戰(zhàn)一線單位、走進企業(yè)治污現(xiàn)場，發(fā)掘一批先進人物和集體的典型事跡，做好做實宣傳報道。

5.開展媒體交流活動：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年舉辦 1 次媒體座談會或輿情分析會。

（三）加強生態(tài)文明建設社會動員，廣泛傳播生態(tài)價值理念繁榮生態(tài)文化。充分發(fā)揮生態(tài)文化引領風尚、凝聚共識、精神支撐的重要作用。加強生態(tài)文化基礎理論研究，挖掘中華傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，不斷豐富新時代生態(tài)文化體系的內(nèi)涵和外延。加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播力度，賦予宣傳產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵，各地方結(jié)合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌。鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文化建設，加大對生態(tài)文明建設題材文學創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、詞曲創(chuàng)作等的支持力度，推進優(yōu)秀生態(tài)文化產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，扶持生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央等參與）

專欄 4：文化傳播行動

1.實施生態(tài)文化精品工程：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門緊密圍繞污染防治、生態(tài)保護、無廢城市建設、垃圾分類、限塑減塑、杜絕餐飲浪費等生態(tài)文明建設重大任務、重點工作，組織文藝工作者深入基層，創(chuàng)作反映生態(tài)環(huán)境保護工作實際、承載生態(tài)價值理念，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的生態(tài)文化作品。各省級生態(tài)環(huán)境部門每年制作宣傳產(chǎn)品不少于 5 件，地市級每年制作至少 1 件。生態(tài)環(huán)境部每年面向各地征集優(yōu)秀作品，并組織開展征文，攝影、書法和繪畫大賽等活動，精品可向“五 個一工程”推薦。

2.建立文化宣傳小分隊：鼓勵和引導地方以習近平生態(tài)文明思想為題材開展藝術(shù)創(chuàng)作和演出。2025 年年底前，各地級及以上城市生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門牽頭組 建生態(tài)文化宣傳小分隊，推動優(yōu)秀作品開展省內(nèi)巡演，群眾反響良好的作品可推薦組織全國巡演。

3.打造生態(tài)文化活動品牌：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門結(jié)合本地實際，突出地方特色，牽頭開展“生態(tài)環(huán)境宣傳周”等系列活動，唱響《環(huán)保人之歌》《讓中國更美麗》等主題歌曲，用好用活中國生態(tài)環(huán)境保護吉祥物，打造 本地生態(tài)文化活動品牌。培育生態(tài)道德。積極圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》 開展宣傳，鼓勵創(chuàng)新推廣行動形式，推出群眾喜聞樂見的宣傳微視頻、微電影、漫畫讀物等。結(jié)合重要節(jié)點，深入社區(qū)、學校、農(nóng)村，用好新媒體平臺及各方面社會資源開展線上線下宣傳，積極動員廣大青年、婦女參與，引導公眾自覺履行環(huán)境保護責任，力戒奢侈浪費，從綠色消費、綠色出行、垃圾分類等多個方面踐 行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。選樹主動踐行生態(tài)文明理念、積極參與生態(tài)環(huán)境保護事務，事跡感人、貢獻突出的先進典型并進行宣傳推廣，發(fā)揮榜樣示范和價值引領 作用，形成全社會崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的生動局面。（生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦牽頭，教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等 參與）

專欄 5：道德培育行動

1. 開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查：對標《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門適時組織開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查，掌握公眾生態(tài)環(huán)境意識和行為基本情況及其變化趨勢，有針對性地開展宣傳引導工作。

2. 引導踐行綠色生活方式：生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門圍繞與公眾衣食住行游等日常生活緊密相關的各方面，組織開展綠色出行、綠色家居、綠色消費、綠色餐飲、綠色快遞、綠色出游、綠色觀影等活動，引導公眾積極踐行綠色生活方式。結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立和完善綠色生活激勵回饋機制，推動綠色生活方式成為公眾的主動自覺選擇。

3. 加強典型宣傳：加大對“中國生態(tài)文明獎”“綠色中國年度人物”“中華環(huán)境獎”“母親河獎”“綠色家庭”等優(yōu)秀典型的宣傳力度，做大做強品牌影響，優(yōu)秀人物可推薦參與道德模范評選表彰。

專欄 6：志愿服務行動

1.加強頂層設計：2022 年年底前，生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦制定出臺指導全國生態(tài)環(huán)境志愿服務工作的政策文件，明確組織架構(gòu)、隊伍建設、項目拓展、交流培訓、考核評價、典型選樹、經(jīng)驗推廣、機制保障等方面的工作計劃和要求。

2.推動隊伍建設：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦依托新時代文明實踐中心建設，推動省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍建設，有條件的地方可將志愿服務隊伍建設延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層地區(qū)。引導和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍，在項目開展、活動合作及活動場地、資金等方面有針對性地給予政策支持。加強交流培訓，各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年至少組織 1 次面向志愿服務工作者、志愿服務組織負責人、志愿者的培訓。

3.打造服務項目：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦結(jié)合所在地區(qū)群眾關心的生態(tài)環(huán)境問題，精心策劃開展理論宣講、政策宣傳、科學普及、法律服務、實踐體驗等志愿 服務活動，打造流程化、機制化、可重復、能持續(xù)、易推廣的志愿服務項目。支持指 導企業(yè)、社會團體發(fā)起和組織各類環(huán)境公益性活動，號召生態(tài)環(huán)境志愿服務隊伍積極參與，定期開展志愿服務活動。

4.搭建工作平臺：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺，對志愿服務隊伍和志愿者登記注冊、活動和項目發(fā)布、志愿者招募、志愿服務記錄、效果評價等進行線上管理。

5.推廣先進典型：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦表揚激勵志愿服務工作中涌現(xiàn)的先進人物、優(yōu)秀項目，并進行廣泛宣傳推廣。繼續(xù)開展百名生態(tài)環(huán)保志愿者推選和十佳公眾參與案例征集活動，擇優(yōu)推薦參加全國學雷鋒志愿服務“四個100”等先進典 型推送活動。廣泛動員社會。組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，組織和引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。精心組織六五環(huán)境日宣傳，發(fā)揮國家主場活動示范作用，促進各地社會宣傳工作水平提升。結(jié)合本區(qū)域工作重點辦好生物多樣性日、世界海洋日、國際保護臭氧層日和全國低碳日等主題宣傳活動。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

專欄 7：品牌創(chuàng)建行動

1. 鞏固提升六五環(huán)境日活動品牌：生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦聯(lián)合省級人民政府每年共同舉辦六五環(huán)境日國家主場活動。各省級生態(tài)環(huán)境部門探索聯(lián)合市、縣人民政府 開展地方六五環(huán)境日活動，推動各級黨政干部牢固樹立綠色發(fā)展理念，促進基層特別是落后地區(qū)提升宣傳工作能力和水平；研究制定符合本地實際的活動指南或?qū)嵤┺k法等，規(guī)范化、機制化、項目化六五環(huán)境日宣傳活動。各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門做好組織動員，鼓勵支持學校、企業(yè)、社區(qū)、環(huán)保社會組織、志愿服務隊伍等社會各界開展六五環(huán)境日宣傳。

2. 深入推進“美麗中國，我是行動者”主題實踐活動：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門面向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、環(huán)保社會組織，有針對性地策劃組織生態(tài)環(huán)境保護主題實踐活動，提高活動參與性、互動性、體驗性和實踐性，將主題實踐活動融入日常，抓在經(jīng)常。

3. 創(chuàng)建地方特色宣傳活動品牌：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門圍繞長江大保護、黃河大保護大治理、渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)、無廢城市創(chuàng)建、可持續(xù)消費等重要議題，與保護母親河行動、綠色生活創(chuàng)建行動等相結(jié)合，創(chuàng)辦品牌宣 傳活動，拓展活動新意，創(chuàng)新活動形式，增強活動實效。各省級生態(tài)環(huán)境部門每年至少組織 1 次主題宣傳活動，推動基層廣泛參與。

（四）加強生態(tài)文明教育，夯實美麗中國建設基礎推進生態(tài)文明學校教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，將習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設納入學校教育教學活動安排，培養(yǎng)青少年生態(tài)文明行為習慣。完善生態(tài)環(huán)境保護學科建設，加大生態(tài)環(huán)境保護高層次人才培養(yǎng)力度，推進環(huán)境保護職業(yè)教育發(fā)展。積極推進生態(tài)文明教育法律規(guī)范建設，有力推動全民生態(tài)文明教育工作，逐步形成全社會參與生態(tài)文明建設的良好局面。（教育部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、共青團中央等參與）

加強生態(tài)文明社會教育。加強生態(tài)環(huán)境法律宣傳教育，引導 公眾增強環(huán)保意識，依法加強生態(tài)文明建設。推進生態(tài)文明教育進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關、進農(nóng)村，加大對各類黨政領導干部、黨員、團員、少先隊員、企業(yè)員工、社區(qū)居民、農(nóng)村村民、環(huán)保志愿者、生態(tài)環(huán)保工作者的知識和技能培訓，提升各類人群的生態(tài)文明意識和環(huán)?？茖W素養(yǎng)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

專欄 8：全民教育行動

1. 學校教育：各省（自治區(qū)、直轄市）教育部門組織、鼓勵和支持大中小學生參與課外生態(tài)環(huán)境保護實踐活動，將環(huán)保課外實踐內(nèi)容納入學生綜合考評體系。充分發(fā)揮研學實踐基地、生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地、生態(tài)環(huán)境科普基地等作用，為學生課外活動提供場所創(chuàng)造條件。

2. 社會教育：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門面向黨政機關、企事業(yè)單位、學校、社區(qū)、農(nóng)村等不同群體編寫生態(tài)文明知識讀本，利用各大網(wǎng)絡學習平臺、視頻平臺等，構(gòu)建生態(tài)文明網(wǎng)絡教育平臺。

3. 教育場館建設：積極引導基礎好、有條件、有意愿的單位，因地制宜建設各具特色、形式多樣的生態(tài)文明教育場館，面向公眾開放，發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育和社會服務功能。2025 年年底前，各地級及以上城市建成至少 1 個生態(tài)文明教育場館。

（五）構(gòu)建全民行動體系，推動社會各界廣泛參與發(fā)揮黨政機關作用。推動黨政機關厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，推行綠色辦公，加大綠色采購力度，優(yōu)先選擇綠色出行，全面實行垃圾分類，引導黨政機關干部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工作與生活方式。（中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部牽頭，教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

發(fā)揮企業(yè)作用。動員和引導企業(yè)積極參與生態(tài)價值理念和生態(tài)文化傳播，主動履行企業(yè)環(huán)境社會責任，不斷探索創(chuàng)新綠色發(fā)展商業(yè)模式。強化企業(yè)環(huán)境主體責任意識，發(fā)揮企業(yè)在社會治理體系中的重要作用，排污企業(yè)應依法向社會公開污染物排放相關信息、環(huán)境年報和企業(yè)社會責任報告。鼓勵排污企業(yè)在確保安全的前提下，通過深化環(huán)保設施開放、設立企業(yè)開放日、建設教育體驗場所、開設環(huán)保課堂、開展生態(tài)文明公益活動等形式，參與生態(tài)文明宣傳教育，向公眾提供生態(tài)文明宣傳教育服務。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

發(fā)揮人民團體作用。各級共青團組織要在美麗中國建設中積極發(fā)揮青年力量，以推進“美麗中國·青春行動”為統(tǒng)攬，深化實施保護母親河行動,以減霾、減塑、減排、資源節(jié)約和垃圾分類為重點，動員青少年踐行綠色生活、參與生態(tài)環(huán)保實踐、助力污染防治。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在家庭領域作用，依托婦女之家、兒童之家等陣地，廣泛開展綠色家庭創(chuàng)建。組織動員技術(shù)專家、模范人物等到廣大群眾中特別是青少年中傳播生態(tài)文明理念。堅持熱在基層、熱在群眾，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活，把生態(tài)文明宣傳教育體現(xiàn)到百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節(jié)等群眾性活動之中。（共青團中央、全國婦聯(lián)牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與）

發(fā)揮社會組織作用。加大對環(huán)保社會組織的引導、支持和培育力度，擴展“美麗中國，我是行動者”環(huán)保社會組織聯(lián)盟范圍，加強聯(lián)盟統(tǒng)籌管理，打造聯(lián)盟品牌宣傳活動。推動環(huán)保社會組織提供環(huán)保公益性服務更加規(guī)范化、制度化、法制化、科學化，提升社會組織參與現(xiàn)代環(huán)境治理的能力和水平。引導具有對外交往能力的環(huán)保社會組織積極“走出去”，通過民間交往講好中國生態(tài)文明故事。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律和誠信建設，推動將先進綠色生產(chǎn)理念和管理模式引入到企業(yè)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團中央、全國 婦聯(lián)等參與）

專欄 9：社會共建行動

1.強化企業(yè)責任：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展企業(yè)環(huán)境社會責任相關培訓工作，提高企業(yè)管理人員依法履行環(huán)保義務能力，每年組織培訓 1 次以上。

2.推進青年參與：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）團委以 “保護母親河”“三減一節(jié)”（減霾、減塑、減排和資源節(jié)約）、垃圾分類為主要內(nèi)容，開展生態(tài)文明宣傳教育實踐項目3次以上，建立以共青團為主導，以團員、少先隊員和青年環(huán)保社會組織成員、青少年志愿者為主體的力量。每年組織“青年講師團”“生態(tài)文明大講堂”進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)絡活動 3 次以上，講好中國生態(tài)文明故事。

3.發(fā)揮婦女作用：各省（自治區(qū)、直轄市）婦聯(lián)每年組織開展“綠色生活·最美家庭”“美麗家園”建設等主題活動 3 次以上，引導家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng)、清 潔生活環(huán)境、節(jié)約家庭資源、踐行綠色消費、倡導綠色出行、開展垃圾分類等。

4.培育社會組織：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展環(huán)保社會組織能力建設培訓，與影響力大、積極支持生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的環(huán)保社會組織密切聯(lián)系，積極推動本地環(huán)保社會組織與共青團、婦聯(lián)等群團組織開展合作，每年組織開展座談會、交流會、專題培訓等 3 次以上。

5.開放環(huán)保設施：繼續(xù)推動環(huán)保設施向社會開放，進一步拓展石化、電力、鋼鐵、建材等領域，提高開放頻次，豐富開放方式，提升開放效果。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關部門通過各自不同的工作渠道每年組織不同職業(yè)、不同年齡、不同界別公眾走進開放的環(huán)保設施企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、運行狀況，污染物排放控制情況，以及企業(yè)社會責任履行情況等，保障公眾知情、參與和監(jiān)督權(quán)。

（六）運用先進科技手段，創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法改進政務新媒體宣傳。加強全國生態(tài)環(huán)境政務新媒體矩陣建設，完善新媒體內(nèi)容發(fā)布、排名、獎懲等機制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和所轄地市級生態(tài)環(huán)境部門集中力量做優(yōu)做強政務新媒體主賬號，不斷提升信息發(fā)布時效、發(fā)布頻次、原創(chuàng)水平和內(nèi)容質(zhì)量，增強發(fā)布信息的形式多樣性、內(nèi)容可讀性、公眾閱讀量、網(wǎng)絡傳播度和社會影響力，實現(xiàn)上下聯(lián)動，重大信息傳播同頻共振。鼓勵用好 5G 傳播特質(zhì)與規(guī)律，拓展信息服務形態(tài)，根據(jù)公眾需求和行為進行內(nèi)容定制與精準推送。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

創(chuàng)新線上宣傳載體和內(nèi)容。聚焦生態(tài)文明、美麗中國建設主題，創(chuàng)新方法手段，適應分眾化、差異化傳播趨勢，積極運用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站、手機客戶端等傳播平臺開展線上宣傳。探索將生態(tài)文化與流行文化有機結(jié)合，開發(fā)并積極推介體現(xiàn)生態(tài)文明建設的網(wǎng)絡文學、動漫、有聲讀物、游戲、短視頻等，讓公眾在潛移默化、精神愉悅中浸潤生態(tài)文化、培養(yǎng)生態(tài)道德。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

打造線下宣教新媒介。用好書籍、報刊、廣播、影視等傳統(tǒng) 大眾傳媒，制作刊播優(yōu)秀公益廣告作品，在戶外、交通工具等張 貼懸掛展示標語口號、宣傳掛圖，生動形象地做好生態(tài)文明建設宣傳。鼓勵東部省份和有條件的中西部省份建設智慧化、數(shù)字化展廳，靈活充分運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實等新技術(shù)新 產(chǎn)品，實現(xiàn)沉浸式、互動式交流體驗。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

專欄 10：網(wǎng)絡正能量行動

1. 開展網(wǎng)絡主題宣傳：緊密結(jié)合生態(tài)文明建設重點工作，加強議題設置，做好重要政策、重點信息的二次開發(fā)解讀。各級生態(tài)環(huán)境政務新媒體賬號每年至少開展 1次重大網(wǎng)絡主題宣傳，圍繞主題發(fā)布系列原創(chuàng)稿件不少于 10 篇，原創(chuàng)宣傳品不少于 1 件。

2. 定期發(fā)布政務新媒體榜單：根據(jù)生態(tài)環(huán)境政務新媒體賬號內(nèi)容質(zhì)量提升和矩陣運行改善情況，及時調(diào)整賬號及矩陣評價指數(shù)計分標準，改進生態(tài)環(huán)境政務新媒體榜單發(fā)布工作。

3. 拓展網(wǎng)絡宣教陣地：各地生態(tài)環(huán)境部門在運營好“兩微”的基礎上，陸續(xù)開通常用新聞客戶端、社交媒體賬號，不斷拓展網(wǎng)絡宣傳陣地。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立行動計劃實施工作領導小組，對全國生態(tài)文明宣傳教育工作進行指導。生態(tài)環(huán)境、宣傳、教育、文明辦等相關部門和共青團、婦聯(lián)等社會團體加強協(xié)作和聯(lián)合，明確工作責任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，完善工作機制，形成工作合力。積極構(gòu)建黨委政府主導、部門協(xié)調(diào)推動、社會各界參與的生態(tài)文明建設“大宣教”工作格局。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中 央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

（二）加大資金投入。中央和地方財政按照事權(quán)劃分，分別承擔生態(tài)文明建設宣傳教育支出責任，為行動計劃實施提供必要經(jīng)費支持和政策保障。同時，積極動員和吸引更多社會資金支持行動計劃落實。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）

（三）強化能力建設。推進生態(tài)文明宣傳教育隊伍建設，加強人才培養(yǎng)，充實專業(yè)力量，定期對宣教干部、新聞發(fā)言人、新媒體人員等開展培訓，組織經(jīng)驗交流活動，拓展外腦力量，完善工作網(wǎng)絡。著力提升對外宣傳、融媒體傳播、數(shù)字化出版等方面的能力和水平。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與） 

（四）加強督導評估。對行動計劃實施情況定期進行督導評估，總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣成熟模式，為社會各界參與生態(tài)文明建設提供榜樣示范和價值引領。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）