工信部發(fā)布《循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》公示

為進(jìn)一步規(guī)范循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)管理，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司組織開展了《再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2015年第40號(hào)公告）修訂工作，形成了《循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》?，F(xiàn)將《循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》予以公示，如有異議，請?jiān)诠酒趦?nèi)書面反饋工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司。 

公示時(shí)間：2020年10月29日—2020年11月11日 

聯(lián)系方式：

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司

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附件：循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿） 

循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿） 

為助力綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，推動(dòng)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，防止低水平重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）原料的高質(zhì)、高效、高值綜合利用，推動(dòng)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，制定本規(guī)范條件。 

（一）各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源和市場需求情況，科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴(kuò)建循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等要求。 

（二）禁止在國家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)依法逐步遷出。 

（三）新建和改擴(kuò)建循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目，應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄有關(guān)規(guī)定，不得使用限制類、淘汰類工藝裝備。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)園區(qū)化、集約化發(fā)展。 

（一）現(xiàn)有循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）企業(yè)應(yīng)滿足以下工藝和裝備要求： 

1.瓶片生產(chǎn)應(yīng)采用高效節(jié)能破碎、自動(dòng)進(jìn)料、自動(dòng)分選（包括金屬、材質(zhì)、顏色等）、自動(dòng)漂洗等設(shè)備；切片生產(chǎn)應(yīng)采用節(jié)能熔融切粒技術(shù)和設(shè)備，造粒廢氣應(yīng)集中收集處理；泡料生產(chǎn)應(yīng)采用節(jié)能型粉碎、摩擦成粒、冷卻、廢氣處理等裝置，清洗裝置要具備廢水處理及回用裝置以及粉塵處理裝置。 

2.短纖維生產(chǎn)應(yīng)采用可切換連續(xù)熔體過濾裝置、PLC控制系統(tǒng)、自動(dòng)打包裝置以及廢氣廢渣處理裝置。 

3.長絲生產(chǎn)應(yīng)具有連續(xù)干燥、熔體均質(zhì)化、可切換連續(xù)熔體過濾、全自動(dòng)卷繞以及廢氣廢渣處理等裝置。 

（二）新建和改擴(kuò)建循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目應(yīng)滿足的工藝和裝備要求： 

1.瓶片生產(chǎn)應(yīng)采用全自動(dòng)連續(xù)生產(chǎn)線，具有全自動(dòng)進(jìn)料裝置、近紅外或X射線自動(dòng)分選（包括金屬、材質(zhì)、顏色等）裝置、清洗水集中處理及循環(huán)利用裝置、PLC控制系統(tǒng)；切片生產(chǎn)應(yīng)采用節(jié)能熔融切粒技術(shù)和設(shè)備，配備真空全密閉廢氣收集裝置；泡料生產(chǎn)應(yīng)配備節(jié)能型粉碎、摩擦成粒、冷卻、廢氣處理等設(shè)備。 

2.短纖維生產(chǎn)線的主機(jī)應(yīng)采用節(jié)能電機(jī)，具有連續(xù)干燥或間歇式干燥裝置、可切換連續(xù)熔體過濾裝置、熔體均質(zhì)化裝置、自動(dòng)打包裝置、DCS與PLC相結(jié)合控制系統(tǒng)。 

3.長絲生產(chǎn)線的主機(jī)應(yīng)采用節(jié)能電機(jī)，具有連續(xù)干燥、連續(xù)生產(chǎn)熔體過濾切換、熔體均質(zhì)化、全自動(dòng)卷繞等裝置。 

4.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極推動(dòng)智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型。 

（一）鼓勵(lì)和支持循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）企業(yè)采用信息化技術(shù)，提升管理水平，降低生產(chǎn)成本，保障產(chǎn)品質(zhì)量。 

（二）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，應(yīng)通過并運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，著力開發(fā)高效率、高品質(zhì)、高值化、差別化、低成本、低消耗、低污染的工藝技術(shù)和產(chǎn)品。 

（三）鼓勵(lì)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行三級(jí)能源、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。 

（一）水耗 

1.整瓶-瓶片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.1m3/t；泡料及切片生產(chǎn)，新鮮水取水量低于0.55m3/t。 

2.短纖維生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.3m3/t；長絲POY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.6m3/t；長絲FDY生產(chǎn)，新鮮水取水量低于2.2m3/t。 

3.工業(yè)用水重復(fù)利用率不低于90%。 

（二）物耗 

1.整瓶-瓶片的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1250kg/t；泡料的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1010kg/t；切片的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t。 

2.短纖維的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t（瓶片）、1070kg/t（泡料）。 

3.長絲POY的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1030kg/t（切片），長絲FDY的單位產(chǎn)品原料消耗應(yīng)低于1050kg/t（切片）。 

（三）能耗 

1.整瓶-凈片單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于45kgce/t；毛瓶片-凈片單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于35kgce/t；泡料單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于30kgce/t；循環(huán)再利用聚酯切片單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于80kgce/t。 

2.短纖維單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于195kgce/t（按1.56dtex棉型短纖維折算）；長絲POY單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于120kgce/t，長絲FDY單位產(chǎn)品綜合能耗應(yīng)低于156kgce/t（按167dtex長絲折算）。 

（一）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，采用消耗少、效率高、無污染或少污染的工藝及設(shè)備替代消耗高、效率低、污染重的工藝及設(shè)備。原料不得露天堆放，實(shí)施雨污分離。按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)及清潔生產(chǎn)審核，不斷提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。 

（二）新建和改擴(kuò)建循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，未通過環(huán)境評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。按照環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”要求，項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，依法組織申請項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)有健全的企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定有效的企業(yè)環(huán)境管理制度，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估驗(yàn)收。 

（三）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)廢水排放應(yīng)符合國家和地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，實(shí)現(xiàn)污泥無害化處理。采用符合國家規(guī)定的廢物處置方法處置工業(yè)固廢。 

（四）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)廢氣排放須達(dá)到國家和地方相關(guān)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求。 

（五）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)廠界噪聲應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348），具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域類別執(zhí)行。 

（六）循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)要符合環(huán)保法律法規(guī)要求，應(yīng)取得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，依法獲得排污許可證，并按照許可證要求排放污染物。 

（一）企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”的建設(shè)要求。 

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并達(dá)到三級(jí)以上。 

（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可有關(guān)規(guī)定，依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。

（一）企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用和保留相關(guān)繳費(fèi)憑證。國家鼓勵(lì)企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。 

（二）鼓勵(lì)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)按照《紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系》（CSC9000-T）要求，履行社會(huì)責(zé)任。鼓勵(lì)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。 

（一）工業(yè)和信息化、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管等部門，要依法加強(qiáng)對(duì)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)于違反規(guī)定的，有關(guān)部門要責(zé)令其及時(shí)改正，并依法嚴(yán)肅處理。 

（二）各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)的管理，督促企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快技術(shù)改造，依法淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)管理。經(jīng)企業(yè)自愿申請，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)推薦，工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。 

（三）有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，推進(jìn)循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)監(jiān)督、管理工作。 

（四）異地搬遷項(xiàng)目參照本規(guī)范條件新建項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定。 

（一）術(shù)語和定義 

1.本規(guī)范條件的循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）是指用回收的聚酯瓶片、切片、泡料等為原料，經(jīng)清洗、干燥、熔融、紡絲等工序生產(chǎn)的滌綸短纖維及長絲。 

2.瓶片是指回收的聚酯（PET）整瓶或毛瓶片經(jīng)加工處理后得到的尺寸大于0.8mm×0.8mm以上的瓶片。 

3.切片是指以回收的聚酯為原料，采用直接熔融、調(diào)質(zhì)增粘或醇解再聚合等方式獲得熔體后采用切粒方式獲得的片狀顆粒。 

4.泡料是指以回收的聚酯（PET）類纖維及其制品、漿塊、聚酯（PET）膜等經(jīng)切斷、摩擦加工形成的膨化狀顆粒物。 

5.整瓶是指經(jīng)過初步分揀、除雜、除水后的聚酯（PET）瓶。 

6.新鮮水取水量是指主要生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)所消耗的新鮮水量，新鮮水來源包括地表水（以凈水廠供水計(jì)量）、地下水、城鎮(zhèn)供水工程、企業(yè)從市場購得的其他水或水的產(chǎn)品（如蒸汽、熱水、地?zé)崴龋?nbsp;

7.節(jié)能電機(jī)是指達(dá)到《電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》（GB18613）規(guī)定的二級(jí)及以上能效等級(jí)的電機(jī)。 

（二）本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)（香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)除外）各類循環(huán)再利用化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)企業(yè)。 

（三）本規(guī)范條件引用的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策，按其最新版本執(zhí)行，如有修訂，從其規(guī)定。 

（四）本規(guī)范條件自2020年  月  日起實(shí)施。2015年7月1日公布的《再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部2015年第40號(hào)公告）同時(shí)廢止。