市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實(shí)施安排》的公告

根據(jù)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第32號）規(guī)定，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部組織制定了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實(shí)施安排》（以下簡稱《實(shí)施安排》），現(xiàn)予以公告。2019年11月1日后出廠、進(jìn)口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄（第一批）》的產(chǎn)品，應(yīng)滿足《實(shí)施安排》要求。

市場監(jiān)管總局   工業(yè)和信息化部

2019年5月16日

電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實(shí)施安排

為貫徹落實(shí)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第32號），加強(qiáng)對《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄》（以下簡稱《達(dá)標(biāo)管理目錄》）的管理，從源頭上限制電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)使用，減少產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，增加綠色產(chǎn)品供給，促進(jìn)綠色消費(fèi)，市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部就納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定活動提出以下實(shí)施安排。

一、合格評定的方式

（一）電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度包括國家統(tǒng)一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證（以下簡稱國推自愿性認(rèn)證）和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明（以下簡稱自我聲明）兩種方式。國推自愿性認(rèn)證是指由企業(yè)自愿申請，經(jīng)第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明電器電子產(chǎn)品符合相關(guān)有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，由國家統(tǒng)一推行并規(guī)范管理的認(rèn)證活動；自我聲明是指供方（包括生產(chǎn)者、授權(quán)代表等）為證實(shí)所提供電器電子產(chǎn)品滿足有害物質(zhì)限制使用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，自主采用合理方式完成符合性評價并對產(chǎn)品符合性信息予以報送的合格評定活動。

（二）納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品的供方應(yīng)選擇國推自愿性認(rèn)證或自我聲明方式，完成對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的合格評定。

（三）工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局建設(shè)電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用公共服務(wù)平臺（以下簡稱公共服務(wù)平臺），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

公共服務(wù)平臺管理納入《達(dá)標(biāo)管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定信息、公布合格評定結(jié)果。

二、國推自愿性認(rèn)證的組織實(shí)施

（一）國推自愿性認(rèn)證應(yīng)按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》（見附件1）所規(guī)定的要求實(shí)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并公布相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，對各相關(guān)認(rèn)證實(shí)施要求予以細(xì)化、明確。

（二）從事國推自愿性認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，由市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)并征求工業(yè)和信息化部意見。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》的基本要求，滿足GB/T27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》、RB/T242《綠色產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》的相關(guān)要求，并具備從事電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認(rèn)證活動相關(guān)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展與自愿性認(rèn)證相關(guān)的檢測活動，并對依據(jù)有關(guān)檢測數(shù)據(jù)作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

（三）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，并對所認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)施有效地獲證后監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，按照標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施產(chǎn)品檢測。

（四）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在相關(guān)產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書5個工作日內(nèi)將認(rèn)證結(jié)果信息報送公共服務(wù)平臺。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局通過公共服務(wù)平臺公布認(rèn)證證書信息。

（五）認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)每年將國推自愿性認(rèn)證的實(shí)施情況報送市場監(jiān)管總局。

三、自我聲明的組織實(shí)施

（一）供方應(yīng)在完成產(chǎn)品符合性評價后，按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則》（見附件2），報送對應(yīng)產(chǎn)品符合性信息。

（二）供方應(yīng)在產(chǎn)品投放市場后30日內(nèi)在公共服務(wù)平臺完成符合性信息報送。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局通過公共服務(wù)平臺公布符合性聲明結(jié)果信息。

（三）供方應(yīng)對自我聲明及相關(guān)技術(shù)支撐文件的真實(shí)性、完整性、一致性等負(fù)責(zé)，并作出公開承諾，接受社會各方監(jiān)督。

四、合格評定標(biāo)識

采用國推自愿性認(rèn)證的產(chǎn)品使用圖案一作為合格評定標(biāo)識。采用自我聲明的產(chǎn)品使用圖案二作為合格評定標(biāo)識。     

相關(guān)標(biāo)識使用要求參見市場監(jiān)管總局發(fā)布的《綠色產(chǎn)品標(biāo)識使用管理辦法》。

五、監(jiān)督管理

（一）各級市場監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化管理部門會同有關(guān)部門依據(jù)法律和各自的職能職責(zé)對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用、合格評定活動及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督管理，并適時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

（二）市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部根據(jù)各自職責(zé)受理對合格評定各方違反本安排行為的舉報，依法進(jìn)行調(diào)查處理。

（三）對國推自愿性認(rèn)證、自我聲明活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并將涉企行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及公共服務(wù)平臺依法向社會公示。

六、附則

本安排由市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部共同解釋。

附件：1.電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認(rèn)證實(shí)施規(guī)則.doc

　       2.電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則.doc