中共科學(xué)技術(shù)部黨組印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》

為深入貫徹第八次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院 關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，中共科學(xué)技術(shù)部黨組日前印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明基本動(dòng)力的重要作用，力爭(zhēng)到2020年，科技創(chuàng)新支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重要進(jìn)展，在創(chuàng)新體系構(gòu)建、基地平臺(tái)布局、人才隊(duì)伍建設(shè)、生態(tài)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)境治理模式等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破和能力提升。

《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)生態(tài)文明基本動(dòng)力的重要作用，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索環(huán)境科技創(chuàng)新與環(huán)境政策管理創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支撐引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育和壯大環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)美麗中國(guó)建設(shè)。

《實(shí)施意見》明確了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別為：

一是加快構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，營(yíng)造綠色技術(shù)創(chuàng)新體系發(fā)育成長(zhǎng)的環(huán)境，釋放企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活力，探索符合生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域科研活動(dòng)特點(diǎn)的科研項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施機(jī)制。

二是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)科技創(chuàng)新供給，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新的總體部署，深入組織實(shí)施相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)和重大專項(xiàng)，積極謀劃新增相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)，開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，擴(kuò)大科技創(chuàng)新供給。

三是聚焦重大區(qū)域環(huán)境問題開展科技集成與示范，聚焦京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)區(qū)域及面臨的關(guān)鍵生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)施“科技創(chuàng)新2030——京津冀環(huán)境綜合治理”重大項(xiàng)目，實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)科技創(chuàng)新行動(dòng)；繼續(xù)組織實(shí)施長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控科技攻關(guān)；在國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等，集成示范并推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染防治技術(shù)；深入實(shí)施那曲植樹科技創(chuàng)新攻關(guān)；加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理技術(shù)研發(fā)及推廣。

四是大力發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化推廣和產(chǎn)業(yè)化，加快建設(shè)綠色技術(shù)銀行，鼓勵(lì)建立專業(yè)化的生態(tài)環(huán)境技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持協(xié)會(huì)聯(lián)盟等開展生態(tài)環(huán)境技術(shù)服務(wù)，支持宜興環(huán)保科技工業(yè)園的試點(diǎn)建設(shè)，支持指導(dǎo)相關(guān)地方舉辦全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)沙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。

五是統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技創(chuàng)新基地示范、輻射和引領(lǐng)作用，培育組建一批國(guó)家科技創(chuàng)新基地，完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域平臺(tái)基地布局，強(qiáng)化科技資源開放共享和高效利用。

六是壯大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技人才隊(duì)伍，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際人才資源，培養(yǎng)造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)科技人才隊(duì)伍；加強(qiáng)高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)和引進(jìn)，鼓勵(lì)科技人員深入環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一線開展研究和服務(wù)。

七是探索環(huán)境科技創(chuàng)新與政策管理創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制，以科技部與相關(guān)部門、地方的合作機(jī)制為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域環(huán)境治理重大需求，建立部（部）省合作會(huì)商機(jī)制；探索節(jié)水領(lǐng)域科研與管理、政策、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新。

八是積極參與國(guó)際環(huán)境治理，加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境創(chuàng)新領(lǐng)域的對(duì)話交流和務(wù)實(shí)合作，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等在生態(tài)環(huán)境技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展對(duì)外合作；鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)走出去，發(fā)揮政府間科技創(chuàng)新合作專項(xiàng)的引領(lǐng)作用，加大履行國(guó)際環(huán)境公約的科技支撐。

《實(shí)施意見》要求在科技部黨組領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化目標(biāo)考核，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)措施；統(tǒng)籌加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃相關(guān)研發(fā)任務(wù)部署和科技成果集成示范，結(jié)合相關(guān)部門和地方工作部署，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)和市場(chǎng)力量；加強(qiáng)科技創(chuàng)新污染防治攻堅(jiān)、重大成果和成功經(jīng)驗(yàn)宣傳，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普力度，營(yíng)造鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。