關(guān)于推薦2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目的通知

工信廳聯(lián)節(jié)函〔2017〕234號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行各分行，有關(guān)中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》（國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào)）、《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》(工信部規(guī)〔2016〕225號(hào))，根據(jù)《工業(yè)和信息化部 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同推動(dòng)“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，工業(yè)和信息化部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將聯(lián)合開(kāi)展2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目推薦工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作安排

以“工業(yè)和信息化部組織推薦項(xiàng)目，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行獨(dú)立審貸”為原則。工業(yè)和信息化部按照工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃部署以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，組織各省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門，推薦滿足節(jié)能與綠色發(fā)展要求、符合產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行共同論證，形成《2017年工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦目錄》（以下簡(jiǎn)稱《推薦目錄》）。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)監(jiān)管要求，組織各省分行為進(jìn)入《推薦目錄》的項(xiàng)目提供投融資等綜合性金融服務(wù)。

二、支持重點(diǎn)

（一）節(jié)能與綠色化改造

支持企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能環(huán)保裝備企業(yè)單獨(dú)或以聯(lián)合體的形式，實(shí)施節(jié)能與綠色化改造項(xiàng)目。重點(diǎn)支持應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)工藝裝備實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目；支持焦化、煤化工行業(yè)實(shí)施煤炭高效清潔利用技術(shù)改造，工業(yè)鍋爐、工業(yè)窯爐實(shí)施高效節(jié)能技術(shù)改造或清潔能源替代工程；支持工業(yè)企業(yè)利用低品位余熱向城鎮(zhèn)居民供熱工程。支持重點(diǎn)行業(yè)及缺水地區(qū)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造、水資源循環(huán)利用、工業(yè)廢水循環(huán)利用項(xiàng)目。支持企業(yè)參與綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建綠色工廠，發(fā)展綠色工業(yè)園區(qū)，建立綠色供應(yīng)鏈。支持節(jié)能環(huán)保裝備制造業(yè)、節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（二）能源管理信息化

支持重點(diǎn)用能企業(yè)建設(shè)能源管控中心。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心參照《國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)工作方案》（工信部聯(lián)節(jié)〔2015〕82號(hào)），實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心。

（三）清潔生產(chǎn)

支持企業(yè)采用大氣、水、涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案、揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃和路線圖中的技術(shù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。支持企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)。

（四）資源綜合利用

支持企業(yè)實(shí)施大宗工業(yè)固廢綜合利用項(xiàng)目和再生資源回收利用項(xiàng)目。重點(diǎn)支持開(kāi)展廢舊新能源汽車動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用與再利用，支持開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾等固體廢物項(xiàng)目建設(shè)，支持廢棄電器電子產(chǎn)品高值化利用等。

三、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)單位條件

1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立、具備獨(dú)立法人資格。

2.申請(qǐng)單位為融資主體，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行并具備相關(guān)能力。

3.符合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行相關(guān)貸款資質(zhì)管理要求。申請(qǐng)單位實(shí)際控制人連續(xù)3年運(yùn)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況良好且具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、技術(shù)實(shí)力和一定的市場(chǎng)發(fā)展空間，原則上申請(qǐng)單位資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%。

4.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司作為申請(qǐng)單位。

5.在同等條件下，優(yōu)先支持能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)，綠色示范工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。

（二）申報(bào)項(xiàng)目條件

1.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和所在地規(guī)劃。

2.項(xiàng)目已立項(xiàng)，并完成規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)報(bào)批程序，具備實(shí)施條件，2017年融資需求不低于5000萬(wàn)。

3.項(xiàng)目能夠落實(shí)質(zhì)抵押或擔(dān)保信用結(jié)構(gòu)，項(xiàng)目貸款可獲得信用支持或擔(dān)保。

4.鼓勵(lì)采用PPP或合同能源管理等市場(chǎng)化模式。

5.項(xiàng)目資本金比例原則上不低于40%。

6.優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四、申報(bào)流程

（一）按照自愿原則，申請(qǐng)單位（含中央企業(yè)）向項(xiàng)目所在地省級(jí)（含計(jì)劃單列市，下同）工業(yè)和信息化主管部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

（二）省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)貒?guó)家開(kāi)發(fā)銀行分行，結(jié)合項(xiàng)目所在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃政策，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、工藝技術(shù)、審批情況、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)能環(huán)保效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、還款來(lái)源、資信情況等方面進(jìn)行論證，填寫《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件1，以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目評(píng)價(jià)表》）。由所在省工業(yè)和信息化主管部門以正式公函向工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）提出推薦意見(jiàn)。每省原則上推薦不超過(guò)10個(gè)項(xiàng)目。

（三）工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行組織行業(yè)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定《推薦目錄》。

（四）國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行根據(jù)《推薦目錄》，獨(dú)立審貸，為滿足授信條件的項(xiàng)目提供差異化的融資支持，貸款期限一般為5-10年。

（五）請(qǐng)各省工業(yè)和信息化主管部門于2017年5月31日前將推薦項(xiàng)目的有關(guān)材料紙質(zhì)版（一式三份）和電子版（光盤）以EMS郵寄或機(jī)要形式報(bào)送至工業(yè)和信息化部（節(jié)能與綜合利用司）。報(bào)送材料包括《工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（見(jiàn)附件2）、省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門出具的推薦函及《項(xiàng)目評(píng)價(jià)表》。

聯(lián)系人及電話：

工業(yè)和信息化部

莫虹頻  010-68205369

010-68205368（傳真）

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行

于文卓  010-88303590

010-68306847（傳真）

附件：1.工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目評(píng)價(jià)表.doc

         2.工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展重點(diǎn)信貸項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告.doc

工業(yè)和信息化部辦公廳

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行辦公廳

2017年4月24日