小營巷：垃圾不落地啟動(dòng)3.0模式

臨近年關(guān)的杭州市上城區(qū)小營巷比平日里更熱鬧些，但雷打不動(dòng)的是，這里每天都會(huì)在固定的時(shí)間響起收集垃圾的鈴鐺聲，居民們會(huì)在聽到聲音之后紛紛從家里拿出分好類的垃圾等待收集。

曾經(jīng)也是垃圾山

如今的“衛(wèi)生標(biāo)兵”小營巷，曾經(jīng)也面臨著一座座臭氣熏天的“垃圾山”，據(jù)小營巷社區(qū)主任徐一健介紹，以前的小營巷沒有垃圾桶，垃圾都扔在巷口、墻邊，“平時(shí)臭氣熏天不說，下雨天更是污水橫流”。

從搬走“垃圾山”，到率先實(shí)行垃圾不落地，小營巷與垃圾的這場“持久戰(zhàn)”整整打了60年。

徐一健介紹說：“，上世紀(jì)50年代，為了響應(yīng)毛主席‘動(dòng)員起來，講究衛(wèi)生，提高健康水平’的號(hào)召，居民們搬走‘垃圾山’，治理臭水溝，消滅‘四害’的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，也成為了全國的一面旗幟?！?/span>

1958年1月5日，毛澤東主席在赴杭州機(jī)場途中臨時(shí)決定來到小營巷視察衛(wèi)生情況，他察看了居民的臥室、廳堂、廚房、菜櫥、水缸等，贊揚(yáng)說：“你們的衛(wèi)生工作搞得不錯(cuò)！”自那時(shí)起，小營巷的衛(wèi)生工作始終走在全國前列，多次被評(píng)為全國和省、市衛(wèi)生先進(jìn)單位。

當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T還介紹，大約在2000年，小營巷里用的還是垃圾房，“每天垃圾都要堆到垃圾房門口，也有些居民還習(xí)慣隨意堆在門前、墻邊，當(dāng)時(shí)我們的第五代衛(wèi)生委員就帶著社工一邊動(dòng)手清理，一邊挨家挨戶地上門做宣傳、做工作?！?/span>

直到2010年，杭州開始實(shí)施垃圾分類，小營巷社區(qū)率先成為了“垃圾不落地”試點(diǎn)。

垃圾開始“不落地”

“不設(shè)垃圾桶，每天上下午兩個(gè)固定時(shí)間收垃圾”是小營巷推行垃圾不落地的主要方式?？此坪唵蔚幕厥展ぷ?，試行前的調(diào)查問卷支持率達(dá)到85%以上，然而，即便如此，想讓居民改變一直以來形成的生活習(xí)慣，著實(shí)需要付出更多的努力。

垃圾收運(yùn)時(shí)間的確立就是一大問題。“我們制定的時(shí)間符合絕大部分居民的作息和生活習(xí)慣”小營巷文教委員何柳婷說，為了符合大多數(shù)居民的生活和作息，他們多次對(duì)收運(yùn)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，最終確定了現(xiàn)在的收運(yùn)時(shí)間：早上6點(diǎn)開始到8點(diǎn)結(jié)束，晚上從6點(diǎn)半開始到8點(diǎn)半結(jié)束?！拔覀冏隽苏{(diào)查，這兩個(gè)時(shí)間段，絕大部分家庭都有人在家。”

今年80歲的鄭奶奶從小就居住在小營巷里，作為垃圾不落地政策的見證人和實(shí)踐者，她說：“以前扔垃圾不需要固定時(shí)間，出門的時(shí)候把垃圾丟掉就好了，所以在剛實(shí)行上門收垃圾的時(shí)候還是很不習(xí)慣的?！?/span>

據(jù)了解，在試行垃圾不落地政策后，每天的固定時(shí)間，社區(qū)衛(wèi)生員就搖著鈴鐺提醒居民出來倒垃圾。晚上18點(diǎn)，社區(qū)社區(qū)保潔員拖著垃圾桶進(jìn)入小區(qū)。中庭旁，紅、黃、藍(lán)、綠4只垃圾桶一字排開。居民們陸續(xù)拎著垃圾走出家門，很快，垃圾桶就被填滿一半。

除了時(shí)間上的便利，為了鼓勵(lì)居民積極支持垃圾不落地，社區(qū)還專門制作了一批“垃圾不落地積分卡”，居民只要定時(shí)投放垃圾，都可以叫保潔員蓋章，每月集滿25個(gè)章，可以到社區(qū)換領(lǐng)諸如肥皂、洗衣粉、杯子等小禮品。這一獎(jiǎng)勵(lì)制度很受小區(qū)居民歡迎，特別是一些老人，平時(shí)比較清閑，扔垃圾收集蓋章像在搞競賽一樣，別有一番樂趣。

“漸漸地，大家習(xí)慣了這定時(shí)響起的鈴鐺聲，還會(huì)自覺地拎著垃圾袋，等待垃圾車?！编嵞棠陶f，“舉手之勞，受益的是我們自己?！?/span>

開啟垃圾回收“3.0模式”

上門收垃圾雖然解決了曾經(jīng)的“垃圾山”問題，但在垃圾分類上還存在著短板?！坝捎谛I巷的老年人居住比例超過6成，因此，在原始的垃圾分類上還有欠缺。”小營巷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生委員徐笛風(fēng)說。

為此，小營巷在垃圾回收上創(chuàng)新推出了“垃圾分類3.0”項(xiàng)目。

據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，“垃圾分類3.0”項(xiàng)目中，小營街道采用新型的 “333敲門行動(dòng)”，即三聯(lián)合三約定三行動(dòng)——社區(qū)聯(lián)合居民、志愿者、物業(yè)，建立垃圾袋使用約定、分類約定、配合時(shí)間約定，并開展一系列垃圾分類行動(dòng)。

相較于過去每天兩個(gè)時(shí)段的回收，現(xiàn)在保潔員每天早、中、晚三個(gè)時(shí)間段前往居民住宅區(qū)，通過敲門收集，引導(dǎo)居民自覺分類投放。同時(shí)，在小營公園還設(shè)立了智慧垃圾分類的回收點(diǎn)，旨在推廣垃圾智能分類、智慧分類。正確的分類回收后的積分，還可以換取服務(wù)或小禮品。

當(dāng)垃圾做好分類后，回收后的垃圾如何處理？小營巷的工作人員說，南星街道在江新苑小區(qū)開辟了一塊垃圾分類試驗(yàn)田。每天小區(qū)垃圾分類管理員會(huì)將已經(jīng)分類好的果皮、剩菜等廚余垃圾收集起來，裝在可降解的廚余垃圾袋內(nèi)，然后排出袋內(nèi)空氣扎緊袋口，埋在地下約30公分的位置。大概一個(gè)月時(shí)間，這些埋在地下的垃圾就會(huì)發(fā)酵轉(zhuǎn)化成有機(jī)肥料，供小區(qū)內(nèi)綠化植物吸收，發(fā)酵成的肥料沒有臭味，連垃圾袋都會(huì)被降解得干干凈凈。垃圾分類試驗(yàn)田不僅緩解了小區(qū)廚余垃圾問題，同時(shí)又肥沃了小區(qū)花園的土壤，將垃圾變廢為寶。

“垃圾不落地”的試行，讓居民們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)。目前，社區(qū)垃圾的分類率保持在80%以上，實(shí)現(xiàn)了垃圾減量，而這也讓街道社區(qū)看到了信心。

據(jù)了解，在小營巷民居之后，街道又相繼推出了不少小區(qū)試點(diǎn)垃圾不落地。2017年以來，上城區(qū)已推出384個(gè)分類小區(qū)，約14.7萬戶家庭參與垃圾分類，取得了一定工作成效。

不過，在選取試點(diǎn)小區(qū)時(shí)則需要全方位的衡量。據(jù)相關(guān)工作人員介紹，相對(duì)封閉的，規(guī)模小一點(diǎn)但環(huán)境好一點(diǎn)的小區(qū)，相對(duì)比較好管理，而且小區(qū)本身環(huán)境好，居民榮譽(yù)意識(shí)也比較強(qiáng)，做起工作來容易，而那種開放式的或者沿街的小區(qū)，由于有商家店鋪等“外人”的參與，管理難度大很多，垃圾不落地推行起來很困難。

另外，率先試點(diǎn)的幾個(gè)老小區(qū)，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，那就是沒有專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)駐管理，所有保潔工作都是由社區(qū)代為管理，因此，社區(qū)對(duì)保潔員的制約也保證了政策的順利推行。

截至目前，上城區(qū)共清運(yùn)生活垃圾175354.27噸，平均525.01噸/日，垃圾分類成績位列全市第一名。

鏈接：印象小營巷

小營巷——是一個(gè)絕對(duì)有歷史有故事的所在。

小營巷歷史文化底蘊(yùn)深厚，明萬歷時(shí)已有小營巷稱謂。有清太平軍的聽王府舊址，有毛澤東同志視察小營巷陳列館，有著名科學(xué)家和“兩彈一星”奠基人錢學(xué)森故居等多處市級(jí)文物保護(hù)單位（建筑）。這里環(huán)境幽雅，小營巷南側(cè)，有面積2640平方米四季如春的小營社區(qū)公園，公園內(nèi)有一座飛檐翹角、回廊繞庭、古色古香的小營花廳。

小營巷應(yīng)該是杭州市最值得驕傲的小巷了。不僅因?yàn)樗约旱臍v史積淀，還因?yàn)椋镒永锪粝铝嗣飨哪_印，留下了他由衷的贊許和歡樂的神情。

1958年1月5日，毛主席親臨小營巷，視察了42號(hào)、56號(hào)和61號(hào)墻門，對(duì)居民區(qū)衛(wèi)生工作給予很高的評(píng)價(jià)。之后40多年，“小營人”艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于開拓，伴隨社會(huì)前進(jìn)腳步，走出了一條從消滅老“四害”到治理新“四害”，從環(huán)境綜合整治到全民健康教育的一條特色鮮明的社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展之路。

城市是有生命的，小營巷經(jīng)受了時(shí)間的打磨。

如今，小營巷煥發(fā)出了一種新鮮的時(shí)代氣息——在那悠長悠長聚滿了歷史情懷的深巷，道路被鋪平了，修竹裝點(diǎn)了白墻，在燈影里仿佛一幅寫意的國畫；曾經(jīng)的歷史故事被鑲嵌在粉墻黛瓦之間——留住歷史，不僅是小營巷的一種集體記憶，更是為杭州這座城市留住值得驕傲的歷史。