歐洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)交流與產(chǎn)業(yè)考察回顧

背景介紹：2017年6月1日至2日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)同歐洲理事會(huì)主席唐納德·圖斯克、歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克在布魯塞爾舉行了第十九次中國(guó)－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。會(huì)晤取得了積極成果，中國(guó)和歐盟就深化互利共贏的中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵達(dá)成一系列新的合作倡議，其中重要的倡議之一是“雙方同意推動(dòng)簽署中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作備忘錄，推進(jìn)政府間政策對(duì)話和企業(yè)間務(wù)實(shí)合作”。

應(yīng)歐盟委員會(huì)環(huán)境總司、世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇組委會(huì)、歐中貿(mào)易協(xié)會(huì)，以及瑞典環(huán)境科學(xué)研究院的邀請(qǐng)，2017年6月4日至13日，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟共同發(fā)起組織了赴歐洲芬蘭、瑞典和比利時(shí)三國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)交流與產(chǎn)業(yè)考察活動(dòng)。來自貴州、福建、青海、山西、上海、浙江等省市的相關(guān)政府主管部門、國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)人、節(jié)能環(huán)保與循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)秀企業(yè)家，共計(jì)20人參加了此次考察交流活動(dòng)。

考察活動(dòng)涵蓋論壇會(huì)議、 政策機(jī)制與技術(shù)交流、項(xiàng)目對(duì)接等內(nèi)容，主要行程包括：

 第一站：赴芬蘭參加2017世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇

考察團(tuán)一行參加了在赫爾辛基市芬蘭大廈（Finlandia Hall）召開的2017世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇（WCEF 2017）。此次大會(huì)共設(shè)置17場(chǎng)論壇，從商業(yè)、城市與金融等不同角度展示了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳案例，吸引了來自100多個(gè)國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)、非政府組織、研究機(jī)構(gòu)和院校等1500余名代表。與會(huì)者交流了各國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成效，分享了成功經(jīng)驗(yàn)，探討了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳解決方案。

歐盟委員會(huì)環(huán)境總司總司長(zhǎng)丹尼爾·伽列禾，芬蘭住房能源和環(huán)境部部長(zhǎng)Tiilikainen Kimmo，芬蘭創(chuàng)新基金會(huì)總裁Mikko Kosonen，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署國(guó)際資源專家委員會(huì)聯(lián)合主席Janez Potocnik，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署前執(zhí)行主任、牛津大學(xué)馬丁學(xué)院院長(zhǎng)阿齊姆·施泰納等出席了論壇。國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司馬榮副司長(zhǎng)受邀參加了本次大會(huì)，并發(fā)表了以“中國(guó)循環(huán)低碳發(fā)展及國(guó)際合作實(shí)踐”為主題的演講，介紹了近十年來中國(guó)政府在立法、執(zhí)法、產(chǎn)業(yè)政策等方面推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的努力及取得的經(jīng)驗(yàn)，提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作重點(diǎn)和主要思路，以及圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略倡導(dǎo)加強(qiáng)中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流合作的途徑。

大會(huì)同期設(shè)置了22個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最佳解決方案展示區(qū)，展示全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)最佳案例。歐盟委員會(huì)、歐洲環(huán)境署、北歐部長(zhǎng)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、聯(lián)合利華等歐洲政府機(jī)構(gòu)、國(guó)際非政府組織和商業(yè)企業(yè)聚集在這里展示與交流循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新理念與技術(shù)。中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)通過積極申請(qǐng)，與國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟作為僅有的兩個(gè)中國(guó)代表，一同在展區(qū)向世界展示了近年來中國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)能環(huán)保方面開展的主要工作與典型項(xiàng)目案例。

WCEF2017提供了很好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，與會(huì)者充分分享了世界各國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)與模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等提供了前所未有的機(jī)遇，同時(shí)也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要驅(qū)動(dòng)力，這已成為世界各國(guó)的普遍共識(shí)。

赴芬蘭參加2017世界循環(huán)經(jīng)濟(jì)論壇

第二站：赴瑞典拜訪瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部，與瑞典循環(huán)經(jīng)濟(jì)政府主管部門座談

考察團(tuán)一行赴瑞典斯德哥爾摩，與瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部、瑞典環(huán)境能源部和瑞典環(huán)保署的相關(guān)政府官員交流座談，深入了解瑞典政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展的主要工作， 探討中瑞在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作方向和機(jī)會(huì)。

瑞典政府同樣把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，通過制定法律法規(guī)和實(shí)施多種形式的激勵(lì)政策，約束和規(guī)范政府、社會(huì)、企業(yè)和國(guó)民的行為，以經(jīng)濟(jì)手段來刺激和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。瑞典早在1993年就頒布了《生態(tài)循環(huán)法案》，隨后制定了產(chǎn)品包裝、廢紙、廢輪胎、報(bào)廢汽車和廢電子電器產(chǎn)品等領(lǐng)域的生產(chǎn)者責(zé)任制度，旨在減少資源消耗，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化和無害化的循環(huán)利用。

瑞典政府近期推出了創(chuàng)新合作伙伴計(jì)劃，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為五大戰(zhàn)略合作領(lǐng)域之一。瑞典愿意加強(qiáng)在該領(lǐng)域與中方的合作，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。瑞典企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與中國(guó)的巨大市場(chǎng)潛力相結(jié)合，將為雙方創(chuàng)造廣闊的合作空間。

赴瑞典拜訪瑞典企業(yè)與創(chuàng)新部

第三站：訪問瑞典水創(chuàng)新中心

考察團(tuán)一行前往瑞典水創(chuàng)新中心Hammarby Sj stadsverk，考察污水治理項(xiàng)目。

瑞典水創(chuàng)新中心是一個(gè)研發(fā)和展示水處理和相關(guān)環(huán)境技術(shù)的開放性平臺(tái)，為瑞典環(huán)境科學(xué)研究院（IVL）和瑞典皇家理工學(xué)院（KTH）共同所有，是在瑞典領(lǐng)先、國(guó)際知名的水凈化技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

瑞典水創(chuàng)新中心長(zhǎng)期開展國(guó)家和國(guó)際研究計(jì)劃/項(xiàng)目工作，以及為行業(yè)和其他合作伙伴提供項(xiàng)目咨詢、測(cè)試和開發(fā)等支持。該中心通過項(xiàng)目研究和示范，研發(fā)與水/環(huán)境相關(guān)的技術(shù)，應(yīng)對(duì)未來在水和污水處理領(lǐng)域的挑戰(zhàn)，不僅加強(qiáng)了專業(yè)發(fā)展，也為瑞典知識(shí)和技術(shù)的出口提供了商業(yè)機(jī)會(huì)。該中心還開展了污水廠污泥的能源利用研究，主要是通過污泥發(fā)酵制成生物燃?xì)?，用作城市清潔公交能源?/span>

瑞典水創(chuàng)新中心的運(yùn)作模式和成功經(jīng)驗(yàn)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展，除了政府提供激勵(lì)政策外，商業(yè)模式的運(yùn)用也是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)不斷創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

訪問瑞典水創(chuàng)新中心

第四站：赴比利時(shí)安特衛(wèi)普，參加中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與項(xiàng)目對(duì)接會(huì)

考察團(tuán)參加了由法蘭德斯中國(guó)商會(huì)、法蘭德斯清潔技術(shù)協(xié)會(huì)與法蘭德斯投資貿(mào)易局共同組織的“中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”。此次會(huì)議的召開也得到了歐盟中國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)的大力支持，專門針對(duì)考察團(tuán)中國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域與需求，組織了駐比利時(shí)歐洲企業(yè)與中國(guó)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流與項(xiàng)目對(duì)接。來自歐洲環(huán)境咨詢服務(wù)、建筑新材料、再制造、餐廚廢棄物處理與利用、園區(qū)循環(huán)化構(gòu)建等領(lǐng)域的政府部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)等14個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)人參加了此次交流會(huì)。

中歐各機(jī)構(gòu)間及企業(yè)家們充分利用寶貴的半天時(shí)間，互相交流了各自在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主要工作，以及商業(yè)合作的具體需求，探討了歐洲先進(jìn)清潔技術(shù)出口到中國(guó)市場(chǎng)，以及中國(guó)企業(yè)海外投資的商業(yè)機(jī)會(huì)，為下一步開展具體項(xiàng)目合作奠定了良好的基礎(chǔ)。

赴比利時(shí)安特衛(wèi)普，參加中歐企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與項(xiàng)目對(duì)接會(huì)

第五站：赴比利時(shí)首都布魯塞爾，拜訪歐盟委員會(huì)環(huán)境總司

考察團(tuán)一行赴布魯塞爾，拜訪了歐盟委員會(huì)環(huán)境總司總司長(zhǎng)丹尼爾·伽列禾先生，與環(huán)境總司相關(guān)官員及歐洲企業(yè)代表交流座談。

歐盟是中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，中國(guó)也是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。作為全球兩大主要經(jīng)濟(jì)體，合作才能共贏，因此，歐盟委員會(huì)非常重視與中國(guó)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。2016年11月伽列禾總司長(zhǎng)率領(lǐng)一支強(qiáng)大陣容的歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)，參加了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)舉辦的首屆“2016中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)”及中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇等相關(guān)活動(dòng)。展會(huì)期間，中歐政府主管部門、行業(yè)組織與企業(yè)間充分交流、洽談合作，使得展覽會(huì)取得了圓滿成功。

基于與歐盟環(huán)境總司已有的良好合作，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)率團(tuán)訪問，得到了伽列禾總司長(zhǎng)的熱烈歡迎。他贊賞中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)為促進(jìn)中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域合作所做出的努力，很高興看到中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)近年來取得了顯著成果。他表示，中歐有著共同的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)也是歐盟重要戰(zhàn)略合作伙伴，歐盟將繼續(xù)與中國(guó)保持密切聯(lián)系，從政府、行業(yè)組織、企業(yè)不同層面加強(qiáng)合作，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新與發(fā)展。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)趙凱首先感謝了伽列禾總司長(zhǎng)一直以來積極推動(dòng)中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作，以及在過去的一年中對(duì)中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)工作的大力支持。隨后介紹了中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的最新進(jìn)展，以及協(xié)會(huì)在中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作方面開展的主要工作。最后，趙凱副會(huì)長(zhǎng)向伽列禾總司長(zhǎng)發(fā)出邀請(qǐng)，希望能繼續(xù)組織歐洲的循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)參加2017中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)展覽會(huì)及同期展會(huì)活動(dòng)，加深中歐循環(huán)經(jīng)濟(jì)交流與合作。

國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟秘書處王禹先生在會(huì)上介紹了中國(guó)工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展情況。歐洲企業(yè)代表優(yōu)美科集團(tuán)和利樂包裝公司的高管也在會(huì)上分享了有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式。

赴比利時(shí)首都布魯塞爾，拜訪歐盟委員會(huì)環(huán)境總司

雖然歐洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)考察活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，但是中歐間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)合作只是一個(gè)開始，我們相信，伴隨未來中歐經(jīng)濟(jì)合作備忘錄的簽署，雙方的合作將有更加廣闊的發(fā)展空間。