為提升全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量,壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成綠色結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展方式和綠色消費(fèi)模式,建設(shè)“生態(tài)濟(jì)寧”和“美麗濟(jì)寧”,濟(jì)寧市制定了《濟(jì)寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》。按照規(guī)劃,到2020年,濟(jì)寧市循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和循環(huán)型社會(huì)體系基本形成,循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度體系較為完善,長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制初步建立,資源利用更加集約高效,綠色消費(fèi)模式基本普及,循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念將深入人心。
鼓勵(lì)適宜行業(yè)建設(shè)立體廠房
為構(gòu)建節(jié)約型生產(chǎn)體系,濟(jì)寧將進(jìn)一步提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)適宜行業(yè)建設(shè)立體廠房、地下庫(kù)房,探索制定適宜行業(yè)節(jié)約用地強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),提高土地產(chǎn)出效率。加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造,淘汰落后技術(shù)工藝及裝備,制定并實(shí)施更為嚴(yán)格的產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用城市再生水、礦井水,實(shí)施產(chǎn)品用水定額管理,全面實(shí)行超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)與加收水資源費(fèi)制度。
發(fā)揮清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用,在建材、電力、化工、造紙、紡織、煤炭、裝備制造、新能源、新醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè),以原材料減量化、能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢棄物資源化處理為重點(diǎn),形成源頭減量、過(guò)程清潔、末端循環(huán)的生產(chǎn)方式。
推進(jìn)資源高效循環(huán)利用。繼續(xù)推動(dòng)化工廢渣等固體廢棄物的綜合利用,建設(shè)一批工業(yè)固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地。鼓勵(lì)企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的綠色生態(tài)設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣一批無(wú)毒無(wú)害原材料(產(chǎn)品)以及清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)。發(fā)展壯大綠色制造業(yè)、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè),培育建設(shè)一批綠色工廠、綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。
充分挖掘土、水、光、熱等資源潛力
濟(jì)寧將充分挖掘土、水、光、熱等資源潛力,提高耕地、水面、林地綜合產(chǎn)出效率。積極發(fā)展立體種養(yǎng)、立體林業(yè)及“光伏—光熱大棚、地?zé)岽笈铩钡饶J?。綜合改造開(kāi)發(fā)礦區(qū)塌陷區(qū),發(fā)展蓄水及水產(chǎn)養(yǎng)殖等。
大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣保墑固土、農(nóng)田護(hù)坡攔蓄保水等旱作技術(shù)。推廣滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉模式。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌渠建設(shè),在保證灌溉水有效利用的同時(shí),控制灌溉用水總量。同時(shí),優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu),推進(jìn)有機(jī)肥、緩控釋肥等新型肥料的生產(chǎn)使用,推行化肥機(jī)械深施、種肥同播、適期施肥和水肥一體化等技術(shù);推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化和原料化利用,逐步實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、清潔化,重點(diǎn)支持秸稈生產(chǎn)生物質(zhì)炭、木醋液等多聯(lián)產(chǎn)綜合利用模式,建立健全秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系;推行糞污收集、貯運(yùn)、處理和利用的標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)?;茝V工廠化堆肥處理、商品化有機(jī)肥生產(chǎn)技術(shù)。推廣“秸稈—畜牧養(yǎng)殖糞便—沼氣沼渣—有機(jī)肥—有機(jī)農(nóng)業(yè)”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。
減少一次性產(chǎn)品的使用
以零售批發(fā)、住宿餐飲業(yè)為重點(diǎn),濟(jì)寧將大力推進(jìn)服務(wù)主體生態(tài)化、服務(wù)過(guò)程清潔化;鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市等流通企業(yè)開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),銷(xiāo)售節(jié)能環(huán)保、再生產(chǎn)品。同時(shí),以物流樞紐和物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展空間布局。圍繞專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群打造物流支持系統(tǒng),為企業(yè)集約采購(gòu)提供第三方物流平臺(tái)。
加快淘汰老舊汽車(chē)和船舶,鼓勵(lì)使用節(jié)能環(huán)保和新能源交通工具,向大型化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。加快建設(shè)高速公路及主要干道充電樁、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。加大公路瀝青與廢渣的資源化技術(shù)研發(fā)和再利用力度,加快主要港區(qū)、航道加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體系。
此外,減少一次性產(chǎn)品的使用,提倡賓館、酒店不免費(fèi)提供一次性日用品,政府部門(mén)推行辦公電子化、無(wú)紙化,倡導(dǎo)召開(kāi)電視電話會(huì)議,減少使用一次性簽字筆、紙杯、餐具等用品。
健全再生資源回收利用體系
今后,濟(jì)寧市將健全再生資源回收利用體系。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的基層回收站點(diǎn)、集散市場(chǎng)和分揀加工中心“三位一體”的回收體系。加強(qiáng)垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收有效銜接。
提升重點(diǎn)“城市礦產(chǎn)”資源化利用水平,推動(dòng)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢橡膠、廢造紙?jiān)稀?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)和廢棄電器電子產(chǎn)品等重點(diǎn)再生資源的規(guī)?;h(huán)利用。開(kāi)展從電子垃圾中提取貴重金屬等高質(zhì)回收利用工程試點(diǎn)。加快華電國(guó)際(600027,股吧)唐村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園省“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū)建設(shè),培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。到2020年,建設(shè)2個(gè)“城市礦產(chǎn)”示范園區(qū),每個(gè)縣至少建設(shè)1個(gè)城市礦產(chǎn)規(guī)模化利用項(xiàng)目。
對(duì)于建筑廢棄物、生活垃圾、餐廚廢棄物、廢舊紡織品、再生水等城鄉(xiāng)低值廢棄物,則進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。在機(jī)場(chǎng)、港口、車(chē)站、公園、商店、學(xué)校等公共場(chǎng)所依法設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,建設(shè)一批垃圾分類(lèi)回收示范單位。
培育共享經(jīng)濟(jì)新模式,推動(dòng)開(kāi)展廠房、庫(kù)房、設(shè)備、運(yùn)輸工具等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)資料的共享,探索建立原材料區(qū)域集約配送中心。因地制宜發(fā)展各具特色的二手品市場(chǎng)或跳蚤市場(chǎng),推動(dòng)閑置物品的交換。支持閑置房屋、車(chē)輛、物品的分享使用。