2017年,承德市在注重高端推動、因地制宜、持續(xù)投入、科技進步、機制創(chuàng)新、發(fā)動群眾6個方面下工夫,全面推進農(nóng)村生活垃圾污水治理。
注重高端推動。各縣(市、區(qū))黨委和政府高度重視,興隆縣成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的農(nóng)村垃圾污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究調(diào)度工作;灤平縣把農(nóng)村垃圾污水治理工作,作為全縣重點工作來抓;承德縣黨政“一把手”研究謀劃和推動治理工作開展。
注重因地制宜。承德縣在城關(guān)鎮(zhèn)周邊實施城鄉(xiāng)一體化模式,在新杖子鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村共建共管模式,在甲山鎮(zhèn)實施村企共建模式,在崗子鄉(xiāng)實施村民共建模式。興隆縣全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化垃圾處置體系,堅持點、線、面結(jié)合,重拳治污,確立了以集中式處理為主,分散式和單戶處理為補充的原則,將農(nóng)村供水、排水統(tǒng)籌考慮,采取PPP模式,啟動實施了覆蓋全村的給排水及污水處理工程。灤平縣采取環(huán)衛(wèi)公司治理、政府監(jiān)管的PPP模式和鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理、政府監(jiān)管的自治模式。
注重持續(xù)投入。各縣(市、區(qū))在農(nóng)村垃圾污水治理工作中投入專項資金予以支持;灤平、興隆每年投入在垃圾、污水處理方面的資金都在2000萬元以上。
注重科技進步。采用先進技術(shù)、工藝和裝備,提升治理效果。承德縣引進的有機固體廢物磁化低溫降解爐,不僅節(jié)省了垃圾運輸費用,而且所焚燒的垃圾達到了減量化、無害化要求。
注重機制創(chuàng)新。通過市場化運作,不僅緩解財政資金的壓力,而且確保了垃圾污水治理長效運行和可持續(xù)發(fā)展。寬城用PPP模式實施了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個行政村的道路清掃保潔及垃圾清運環(huán)衛(wèi)一體化項目,試點成功后,將在全縣鋪開,徹底解決農(nóng)村垃圾清運問題。
注重發(fā)動群眾。在承德各地,推進農(nóng)村生活垃圾污水治理,一些村通過制定村規(guī)民約進行約束和引導(dǎo),有的村發(fā)揮村民委員會的作用,讓群眾參與到垃圾污水的治理過程當中。承德縣新杖子村率先在全市建立“垃圾兌換超市”,使村民由旁觀者變?yōu)閰⑴c者,潛移默化地引導(dǎo)村民增強環(huán)保意識和垃圾分類意識。