2018年1月，安徽省農(nóng)村生活垃圾治理將有法可依

從11月17日下午召開的安徽省地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，修訂后的《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)省十二屆人大常委會第四十一次會議通過，將于明年1月1日起施行。新《條例》在全國率先將“實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”等重大決策確立為指導(dǎo)思想，并首次納入縣域農(nóng)村生活垃圾處理專項規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制等內(nèi)容。

修訂后的《條例》增加了生態(tài)保護(hù)紅線制度、生態(tài)補(bǔ)償制度和生態(tài)修復(fù)制度等，將“河長制”和“林長制”一并寫入地方性法規(guī)。新《條例》還規(guī)定，省、設(shè)區(qū)的市建立環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)中的重大問題；實行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，推行自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究。

和原《條例》相比，新《條例》進(jìn)一步明確和細(xì)化了縣、鄉(xiāng)兩級在農(nóng)村環(huán)境污染防治中的主體責(zé)任，規(guī)定縣級政府應(yīng)當(dāng)組織編制縣域農(nóng)村生活垃圾處理專項規(guī)劃，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施，組建環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，建立農(nóng)村生活垃圾治理長效機(jī)制。此外，鄉(xiāng)級政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村集中居民點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)垃圾等生活廢棄物，因地制宜開展農(nóng)村污水治理。

　　此外，生活垃圾分類和資源化利用也寫入了新《條例》，規(guī)定縣級以上政府應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無害化的原則，推進(jìn)生活垃圾分類和資源化利用，逐步建立分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置系統(tǒng)。這比原《條例》僅規(guī)定在城鎮(zhèn)推進(jìn)這項工作又進(jìn)了一步，農(nóng)村生活垃圾分類處理將有法可依。

　　新《條例》還適時增加了對土壤污染進(jìn)行防治方面的內(nèi)容，提出推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，指導(dǎo)化肥、農(nóng)藥的科學(xué)使用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。

　　在法律責(zé)任方面，修訂后的《條例》增加了按日連續(xù)處罰等內(nèi)容，并提高了罰款的數(shù)額。比如將原來“違反規(guī)定，未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物……拒不改正的，可以處一千元以上五千元以下罰款”修改為“可以處一萬元以上五萬元以下罰款”，罰款數(shù)額提升至原來的十倍。