《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》10月1日起施行

《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》已于10月1日起正式施行。《條例》共有8章60條，針對農(nóng)用地保護、農(nóng)用水保護、生物資源保護、農(nóng)業(yè)污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治及農(nóng)業(yè)投入品污染防治、大氣污染防治等分別做出了具體規(guī)定，明確了有關部門職責。

《條例》明確，農(nóng)用地實行分類保護。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染程度，將未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類，輕度污染和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類。針對畜禽養(yǎng)殖污染防治，《條例》規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū));已經(jīng)建成的責令限期關閉或者搬遷，并依法給予補償。畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))自行建設的廢棄物綜合利用和無害化處理設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

第一章 總 則

第一條 為了保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動本省國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關的活動，適用本條例。

第三條 本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然的和人工改造的自然因素總體，包括土壤、水、大氣、生物等。

第四條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護應當遵循預防為主、防治結(jié)合、管護并舉、職責嚴明的原則。

第五條 縣級以上人民政府應當對本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護能力，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應當加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預算，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測、污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及示范項目建設等工作的開展;統(tǒng)籌相關農(nóng)業(yè)補貼資金，采取農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境補貼或者生態(tài)補償?shù)却胧?，對從事有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者給予扶持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在其職責范圍內(nèi)組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動。

第六條 環(huán)境保護主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護實施具體監(jiān)督管理，履行下列職責：

（一）會同有關部門制定并組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃；

（二）會同有關部門組織開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測；

（三）宣傳普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識，組織指導對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染進行預防和治理；

（四）制定并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件應急專項預案；

（五）組織調(diào)查或者參與調(diào)查農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故；

（六）依法查處污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。

縣級以上人民政府國土資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、財政、水利、林業(yè)等有關部門，在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關工作。

村（居）民委員會應當協(xié)助做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有關工作。

第七條 各級人民政府及其有關部門應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，增強公民保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識，支持和鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學技術的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展技術培訓，推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護先進技術，指導和幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第八條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務。對危害農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為，有權(quán)進行舉報、投訴。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應當公布舉報和投訴電話、電子郵箱等；接到舉報或者投訴后，應當依法及時處理，并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。

第二章 農(nóng)用地保護

第九條 農(nóng)用地實行分類保護。根據(jù)農(nóng)用地土壤污染程度，將未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類，輕度污染和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類。

縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和環(huán)境保護主管部門應當會同國土資源、水利、林業(yè)等有關部門，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查、監(jiān)測，提出農(nóng)用地分類保護清單，經(jīng)本級人民政府審核，逐級報省人民政府審定后實施。

農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生變化，需要對農(nóng)用地分類進行調(diào)整的，應當按照前款規(guī)定的程序辦理。

第十條 對優(yōu)先保護類農(nóng)用地，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等有關部門、環(huán)境保護主管部門應當采取有效措施，防止各種污染源對農(nóng)用地環(huán)境造成污染。

優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地劃為永久基本農(nóng)田的，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。

優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域，禁止新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等企業(yè)以及垃圾填埋場?，F(xiàn)有相關企業(yè)應當采用新技術、新工藝進行升級改造。在優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域周邊地區(qū)，建設有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等企業(yè)，應當遵守法律法規(guī)和國家、省有關規(guī)定。

第十一條 對安全利用類農(nóng)用地中的耕地集中區(qū)域，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合當?shù)刂饕魑锲贩N和種植習慣，制定實施受污染耕地安全利用方案，采取替代種植、輪耕休耕等措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險。

對安全利用類農(nóng)用地，應當對其周邊地區(qū)采取環(huán)境準入限制等措施，減少或者消除污染。

第十二條 對嚴格管控類農(nóng)用地中的耕地，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應當依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者退耕還林，優(yōu)先實行土壤污染治理與修復。

第十三條 各級人民政府應當組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者依法合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，改造中低產(chǎn)田，開展小流域治理，預防和治理水土流失、土壤沙化、酸化、鹽漬化和貧瘠化。

任何單位和個人從事采（探）礦、挖砂、取土等活動，應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，采取措施，恢復植被，預防和減輕水土流失。

第十四條 在農(nóng)用地修建處置、堆存固體廢棄物場地的，應當符合國家環(huán)境保護標準，并征求當?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門的意見。對固體廢棄物應當采取措施，防止揚散、自燃、滲漏、流失。

第三章 農(nóng)用水保護

第十五條 各級人民政府應當采取措施，加強對江河、湖泊、水庫的水質(zhì)保護，嚴格控制在江河、湖泊、水庫新建、改建或者擴大排污口，防止農(nóng)用水水體污染。

各級人民政府應當發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)田水利工程建設和維護，定期組織疏浚、清理塘壩、溝渠，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌微灌等節(jié)水灌溉技術，完善灌溉用水計量設施。

第十六條 環(huán)境保護主管部門應當會同縣級以上人民政府水行政主管部門、農(nóng)業(yè)主管部門加強農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)監(jiān)測，對不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準的污水，應當采取相應措施，防止污染土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水。

第十七條 縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門負責對漁業(yè)水域的污染情況進行監(jiān)測。

漁業(yè)水域遭受突發(fā)性污染時，縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門應當及時向本級人民政府和上級人民政府漁業(yè)主管部門報告。經(jīng)本級人民政府批準，縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門可以發(fā)布公告，禁止在規(guī)定的期限和受污染區(qū)域內(nèi)采捕水產(chǎn)品；情況嚴重時，應當采取其他應急措施。

第十八條 水產(chǎn)養(yǎng)殖用水應當符合漁業(yè)水質(zhì)標準，養(yǎng)殖場所的進排水系統(tǒng)應當分開，養(yǎng)殖廢水排放應當符合國家規(guī)定標準。

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當加強養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測，養(yǎng)殖用水水質(zhì)受到污染時，應當立即停止使用，經(jīng)凈化處理達到漁業(yè)水質(zhì)標準后方可使用；污染嚴重的，應當及時報告當?shù)貪O業(yè)主管部門。

禁止在江河、湖泊、水庫使用無機肥、有機肥、生物復合肥進行水產(chǎn)養(yǎng)殖。

禁止將病害高發(fā)期或者發(fā)生疫情時的養(yǎng)殖用水向公共水域排放。

第十九條 禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水域直接排放不符合國家和省規(guī)定標準的工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水、城鎮(zhèn)污水的，應當進行無害化處理，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。

禁止向農(nóng)田灌溉渠道、漁業(yè)水域傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液、含病原體廢水，以及在灌溉渠道、漁業(yè)水域浸泡或者清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。

第四章 生物資源保護

第二十條 縣級以上人民政府應當根據(jù)國家有關農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物資源保護制度，對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對生物多樣性造成危害。

第二十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應當加強對野生植物的監(jiān)測、保護、研究和利用，在國家和地方重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū)域，依法建立保護區(qū)；在其他區(qū)域，根據(jù)實際情況建立保護點或者設立保護標志。對生長受到威脅的國家和地方重點保護野生植物，應當采取拯救措施，保護或者恢復其生長環(huán)境，必要時建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施。

第二十二條 鼓勵運用生物技術防治農(nóng)作物病蟲害。

縣級以上人民政府應當加強對農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵的保護，禁止非法獵捕、收購、運輸和出售野生蛙類、蛇類、鳥類等農(nóng)作物害蟲、害獸的天敵。

第二十三條 從境外引進農(nóng)業(yè)外來物種，引進單位或者個人應當按照國家規(guī)定履行登記或者審批手續(xù)。

縣級以上人民政府應當組織有關部門對引進物種進行跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的，應當及時采取相應的安全控制措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當加強對農(nóng)業(yè)外來入侵生物的監(jiān)控，并對農(nóng)業(yè)外來入侵有害生物組織滅殺。

第五章 農(nóng)業(yè)污染防治

第一節(jié) 畜禽養(yǎng)殖污染防治

第二十四條 縣級人民政府應當按照國家和省有關規(guī)定劃分畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)。

在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，不得新建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；已經(jīng)建成的，由當?shù)乜h級人民政府責令限期關閉或者搬遷，并依法給予補償。

在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不得新建和擴建畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）。

第二十五條 建設畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應當符合當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并進行環(huán)境影響評價。

畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）自行建設的糞便、廢水、畜禽尸體及其他廢棄物綜合利用和無害化處理設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未自行建設廢棄物綜合利用和無害化處理設施的，應當委托有能力的單位代為處理。

自行建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）或者代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的單位，應當建立相關設施運行管理臺賬，載明設施運行、維護情況以及相應污染物產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況;排放的畜禽糞便、污水等廢棄物，應當符合國家和省規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。

第二十六條 分散養(yǎng)殖戶應當對畜禽進行圈養(yǎng)，對畜禽糞便就地消納。散戶圈養(yǎng)地應當與居民集中區(qū)間隔一定距離。

鼓勵和支持對散養(yǎng)密集區(qū)畜禽糞便、污水等廢棄物實行分戶收集、集中處理利用。

第二十七條 縣級以上人民政府應當采取措施，扶持畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用?？h級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當加強對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務。

鼓勵和支持單位、個人建設集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理或者有機肥制取等設施。

第二十八條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門應當依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學藥品，采取畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境激素類化學品限制、替代、淘汰等措施，防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第二節(jié) 農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜污染防治

第二十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當定期公布國家和省明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品目錄，及時推廣無毒低毒的農(nóng)業(yè)投入品。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當制定農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品減量使用計劃，推廣測土配方施肥、病蟲草害綠色防控技術，鼓勵、引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者通過種植綠肥、增施有機肥、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施培肥地力，治理和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第三十條 禁止違法生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)投入品：

（一）劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；

（二）重金屬、持久性有機污染物等有毒有害物質(zhì)超標的肥料、土壤改良劑或者添加物；

（三）不符合標準的農(nóng)膜。

向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供城鎮(zhèn)垃圾、粉煤灰和污泥作為肥料的，應當符合國家和省有關標準。

第三十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用農(nóng)業(yè)投入品時，應當采取下列措施保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境：

（一）使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，減量使用植物生長調(diào)節(jié)劑、除草劑；

（二）按照規(guī)定的用藥品種、用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止農(nóng)藥殘留污染土壤環(huán)境；

（三）將秸稈和糞肥還田，合理使用化肥；

（四）使用符合國家標準的農(nóng)膜；

（五）及時回收農(nóng)藥、肥料的包裝物和難降解的殘留廢棄農(nóng)膜等。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得使用國家和省明令淘汰或者禁止使用的農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。

第三十二條 縣級以上人民政府應當確定負責農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收和處理的主管部門，并采取獎勵補貼等措施，因地制宜設置農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收點，健全回收、貯運和綜合利用網(wǎng)絡，實施集中無害化處理。

鼓勵、支持單位和個人從事農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的無害化處理和回收利用。

第三節(jié) 大氣污染和其他污染防治

第三十三條 禁止超過國家和省規(guī)定標準排放煙塵、粉塵及有毒、有害氣體。因超標準排放對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成有害影響的，排放單位應當采取治理措施，達標后方可排放。

第三十四條 縣級以上人民政府應當通過肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化等多種途徑，組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系，促進秸稈的綜合利用。

禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

第三十五條 縣級以上人民政府應當采取措施，防止含有不易降解的有機物和重金屬的廢水污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

禁止在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中施用未經(jīng)檢驗和安全處理的污水處理廠污泥、清淤底泥和礦渣等。

第三十六條 禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置、堆存垃圾、固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì)。

鼓勵對垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，逐步實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。

第三十七條 采礦企業(yè)應當采取科學的開采方式、選礦工藝、運輸方式和環(huán)境保護措施，防止廢氣、廢水、矸石和廢石等污染或者破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

第六章 監(jiān)督管理

第三十八條 縣級以上人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、財政、水利、林業(yè)、供銷等有關部門建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護中的重大問題。

第三十九條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當會同環(huán)境保護等有關部門制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、風險評估、治理修復等技術規(guī)范。

第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和國家監(jiān)測規(guī)范要求，加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設，定期開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測和評價工作，編制本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況及發(fā)展趨勢報告，并報本級人民政府和上級農(nóng)業(yè)主管部門，為開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供準確可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和評價資料。

省人民政府環(huán)境保護主管部門和農(nóng)業(yè)主管部門應當在下列地區(qū)設置省級監(jiān)測點，監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境變化動態(tài)：

（一）工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（二）污水灌溉區(qū)；

（三）大中城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（四）重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)；

（五）其他需要監(jiān)測的區(qū)域。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理隊伍建設，保障監(jiān)督管理所需裝備，提高監(jiān)督管理能力。

第四十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，按照各自的職責，采取隨機抽查與重點檢查相結(jié)合的方式，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和破壞情況進行監(jiān)督檢查。被檢查單位、個人應當如實反映情況，提供必要的資料。

第四十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門及其他負有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門依法進行現(xiàn)場檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）向有關單位和個人了解情況，查閱、復制有關文件資料；

（二）責令立即消除或者限期消除農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故隱患；

（三）責令停止使用不符合法律法規(guī)規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準的設施、設備、物質(zhì)；

（四）依法查封、扣押造成或者可能造成嚴重污染的污染物排放的設施、設備，以及國家和省明令淘汰或者禁止生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)投入品；

（五）責令停止污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的其他違法行為。

第四十三條 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件時，當?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)境保護主管部門應當及時向本級人民政府報告，趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證和應急處理，并啟動相應的應急預案。

第四十四條 因發(fā)生事故或者突發(fā)性事件，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的單位或者個人，應當立即采取有效防治措施控制、減輕或者消除污染，及時告知可能受到污染的單位和居民，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)境保護主管部門和其他有關部門報告，依法接受調(diào)查處理。

第四十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當會同環(huán)境保護主管部門，對因農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用等造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染進行調(diào)查處理。環(huán)境保護主管部門應當會同縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門，對因工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染等造成的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染進行調(diào)查處理。

第四十六條 縣級以上人民政府應當組織農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護、國土資源、水利、林業(yè)等部門制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的治理與修復方案，開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理，逐步恢復受污染的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的基本功能。

造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位或者個人應當承擔治理與修復的主體責任。責任主體滅失或者責任主體不明確的，由縣級以上人民政府確定治理與修復責任人。

第四十七條 跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治工作，由有關人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的應當報共同上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。

第四十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境重大污染違法案件當事人名錄，納入公共信用信息平臺，定期向社會公布。

第四十九條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護情況，納入環(huán)境保護考核評價內(nèi)容，對本級人民政府負有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人進行考核。考核結(jié)果應當向社會公開。

省人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護類農(nóng)用地中的耕地面積減少或者土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣(市、區(qū))進行預警提醒、約談，并依法采取環(huán)境影響評價限批等限制性措施。

第五十條 對重大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法案件或者突出的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題查處不力或者社會反映強烈的，省和設區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護主管部門按照各自的職責實施掛牌督辦，責成所在地人民政府農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護主管部門限期查處或者整改。掛牌督辦情況應當向社會公開。

第七章 法律責任

第五十一條 法律法規(guī)對違反本條例規(guī)定的行為已設定處罰的，從其規(guī)定。

第五十二條 違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)等有關部門、環(huán)境保護主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

（一）未按照規(guī)定開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關監(jiān)測的；

（二）未依法審批項目，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的；

（三）違法批準占用農(nóng)用地的；

（四）未按照規(guī)定啟動應急預案，采取相應措施的；

（五）未按照規(guī)定組織調(diào)查農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的；

（六）未依法查處污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為的；

（七）未按照規(guī)定處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染舉報投訴的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十三條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)依法登記或者批準，擅自從境外引進農(nóng)業(yè)外來物種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令改正，沒收實物和違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處三千元以上三萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）未建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施，也未委托處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，或者廢棄物綜合利用和無害化處理設施未正常運行的，由環(huán)境保護主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處一萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴重后果的，可以處五萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，違法生產(chǎn)、銷售劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，重金屬等有毒有害物質(zhì)超標的肥料、土壤改良劑或者添加物以及不符合標準的農(nóng)膜的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關部門責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收實物，并依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，不按照國家有關農(nóng)藥安全使用的規(guī)定使用農(nóng)藥的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門給予警告;造成嚴重后果的，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處一萬元以上三萬元以下罰款，對個人處一千元以上三千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，不及時回收農(nóng)藥、肥料的包裝物和難降解的殘留廢棄農(nóng)膜的，由縣級以上人民政府負責農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收和處理的主管部門責令限期改正;逾期不改正造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的，處二百元以上二千元以下罰款。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的，由環(huán)境保護主管部門或者縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令限期治理；逾期不治理或者治理達不到要求的，由作出責令限期治理決定的部門組織治理，所需費用由違法行為人承擔。給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，有關責任者應當依法賠償。

第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第六十條 本條例自2017年10月1日起施行。