70年來,依托“東林西鐵,遍地是煤”的資源優(yōu)勢,內蒙古曾多次奪得經濟增速冠軍,生產總值從自治區(qū)成立初期的5.37億元增至2016年的18633億元,70年增長642倍。但與此同時,地區(qū)一煤獨大、發(fā)展方式粗放、后續(xù)發(fā)展乏力的劣勢也逐漸顯現。
近年來,內蒙古依托自身優(yōu)勢轉型發(fā)展,產業(yè)結構不斷趨向合理,現代煤化工、稀土新材料、新能源、大數據等產業(yè)規(guī)模居全國前列,多元發(fā)展、多極支撐的工業(yè)體系初步形成,農牧業(yè)現代化進程加快,成為我國北疆一道獨具特色的亮麗風景線。
“壯士斷腕”破困局
“必須轉型!”內蒙古東源科技公司董事長俞海明說,高耗能掙錢、效益好,卻非長久之計,公司幾年前主動關停冶金、煤化工時,很多人不理解,甚至說“有錢不掙瞎折騰”。
俞海明的企業(yè)所在地烏海市素有“烏金之海”美譽,煤炭、天然氣等礦產資源豐富,這也為企業(yè)謀求轉型提供了基礎。如今,東源科技依托烏海市煤化工、氯堿化工兩大支柱產業(yè),年產30萬噸“1,4-丁二醇一體化項目”將原煤就地轉化升值率提高了20倍,后續(xù)循環(huán)產業(yè)鏈項目投產后將提升到60倍以上。
東源科技的轉型變化并不少見。阿拉善經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記劉志平說,2011年左右,開發(fā)區(qū)關停90多家“五小”企業(yè)。“淘汰落后產能后,我們提高準入門檻,只有科技含量高、市場前景好、成長性好的企業(yè)才能進駐,熬過陣痛期,這幾年越走越穩(wěn),發(fā)展也越來越好?!眲⒅酒秸f。
在鄂爾多斯市,和煤炭相關的上下游產業(yè)占比一度接近60%。近幾年,通過推動產業(yè)延鏈、增值謀求轉型,先后引進神華煤直接液化、伊泰煤間接液化、中天合創(chuàng)煤炭深加工、伊泰精細化學品等一批重大資源轉化項目,全市煤炭洗選率達90%以上,就地轉化率達到18%。
補鏈、延鏈促轉型
黑乎乎的煤如何變成“白大米”?在鄂爾多斯市中天合創(chuàng)煤炭深加工示范項目基地,公司總經理張西國給出了答案。“我們運用自主研發(fā)的甲醇制烯烴、碳四碳五裂解、醚化等技術,完善和延長煤炭下游產業(yè)鏈,扣除一系列損耗和變動成本,可實現噸煤增值300元到1400元。”
張西國說,公司擁有年生產能力360萬噸甲醇和137萬噸聚烯烴產品的一系列化學裝置,可為內蒙古及其周邊地區(qū)提供大量優(yōu)質的聚乙烯和聚丙烯產品,最終走向中高端市場的建材、汽車內飾、保險杠也頗受歡迎。
阿拉善盟湖鹽資源豐富,也是我國優(yōu)質無煙煤的主要產地,以前以簡單“挖煤賣煤、挖鹽賣鹽”為主,低小散礦山多,裝備技術落后,三次產業(yè)比重嚴重失衡?!耙欢ㄑ娱L產業(yè)鏈,提高科技含量,”劉志平說。如今,當地初步構建起以鹽化工、煤化工、精細化工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和綠色生態(tài)產業(yè)為主導的循環(huán)經濟格局,年生產能力4.5萬噸金屬鈉全球市場份額占比超過40%,精細化工產業(yè)鏈中的還原靛藍產品國際市場占有率達60%以上,遠銷至南美、歐盟、南非等30多個國家和地區(qū)。
要讓每一塊煤、每一種資源都最大限度地發(fā)揮價值。在烏海市,煤焦化工、氯堿化工、硅化工等主導產業(yè)的改造、延伸、升級和發(fā)展齊頭并進,新興產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值達24%,經濟發(fā)展“舊貌換新顏”。
產業(yè)結構邁向多元化
滄桑巨變七十載,砥礪前行鑄輝煌。如今的內蒙古已走出“一煤獨大”困局,形成以能源、冶金建材、化工、裝備制造業(yè)、農畜產品加工和高新技術六大優(yōu)勢產業(yè)為主的多元化產業(yè)發(fā)展格局。
“依托但不依賴資源,推動資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢轉變,”鄂爾多斯市發(fā)改委副主任陳勇說,經過轉型升級,鄂爾多斯已初步構建起多元發(fā)展、多極支撐的現代產業(yè)體系,2016年非煤產業(yè)完成投資占工業(yè)總投資比重達83.3%,裝備制造、新能源、新材料、云計算、大數據等戰(zhàn)略性新興產業(yè)全面興起,金融、物流、文化、旅游等現代服務業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。
科技創(chuàng)新引領內蒙古轉型發(fā)展步伐加速。70年來,內蒙古在稀土鋼和無縫鋼管、高鋁煤炭資源利用、特種裝備制造和生物育種、農牧業(yè)高產等領域取得一批重大科技創(chuàng)新成果,國家級企業(yè)重點實驗室也實現了零突破。包鋼軌梁廠總工程師梁正偉驕傲地說:“我們這里生產的鋼軌產品,鋪在了世界最快、最長、最高的鐵路上?!?/span>
服務業(yè)成為內蒙古經濟轉型發(fā)展新引擎。2016年,內蒙古服務業(yè)投資占比首次超過50%,生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸,新興服務業(yè)態(tài)持續(xù)涌現,國家大數據綜合試驗區(qū)乘“云”而上,各類云計算應用平臺不斷落戶,帶動物聯網、大數據等新興產業(yè)加速發(fā)展。