河北省下發(fā)印發(fā)《河北省滲坑污染排查整治專項行動方案》（全文）

各市（含定州、辛集市）人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門：

近日媒體報道了廊坊市大城縣工業(yè)污水滲坑問題，省委、省政府高度重視，省委書記趙克志同志、代省長許勤同志親自聽匯報、作指示，要求高度重視、認真調(diào)查、認真整改、嚴肅問責，并舉一反三在全省開展大排查、大整治行動，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。省政府和環(huán)境保護部已組成聯(lián)合調(diào)查組開展現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況依法依規(guī)進行嚴肅處理。大城縣工業(yè)污水滲坑問題，反映出我省一些地方對滲坑污染治理不到位，日常監(jiān)管力度弱。為深刻汲取教訓，舉一反三，切實做好全省滲坑排查整治工作，按照省委、省政府主要領導指示，依據(jù)全省集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項實施方案和打擊危險廢物環(huán)境違法行為專項行動有關要求，省政府決定自2017年4月至8月，在全省范圍開展?jié)B坑污染排查整治專項行動?，F(xiàn)將《河北省滲坑污染排查整治專項行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地本部門實際，認真組織開展大排查、大整治，專項行動工作中要堅持高標準、嚴要求，做到細致、精致、極致，堅決防止走過場、搞形式主義。要建立滲坑檔案，實行臺賬管理，明確整治目標和責任人員，切實做到全覆蓋，堅決遏制利用滲坑違法排污行為，確保全省水環(huán)境安全。

河北省滲坑污染排查整治專項行動方案

為深刻汲取媒體報道的廊坊市大城縣工業(yè)污水滲坑問題教訓，嚴厲打擊利用滲坑排污、惡意傾倒工業(yè)廢水和危險廢物的違法行為，確保全省水環(huán)境安全，省政府決定，結(jié)合我省正在開展的全省集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項行動，在全省范圍內(nèi)開展?jié)B坑污染排查整治專項行動，特制訂本方案。

一、排查整治目標

全面排查我省行政區(qū)域內(nèi)的滲坑水質(zhì)及納污情況，嚴肅查處滲坑排污造成的土壤和地下水污染環(huán)境違法行為，依法處置、科學修復監(jiān)測超標的滲坑。

二、排查整治重點

本次排查的滲坑包括正在或曾經(jīng)排放、傾倒、輸送或者存貯含有毒污染物的廢水，經(jīng)監(jiān)測超標的有積水且無防滲漏措施、封閉或半封閉坑、池、塘、井、溝、渠等（以下統(tǒng)稱滲坑）。

本次排查整治的重點：一是對2013年已經(jīng)排查整治過的滲坑開展“回頭看”，對治理未到位、存在反彈現(xiàn)象的，納入整治范圍；二是涉及“十五小”“新六小”“散亂污”企業(yè)的水排放去向及達標情況；三是涉重金屬企業(yè)排放情況；四是取締、關閉企業(yè)是否到位；五是涉及有毒污染物企業(yè)廢水排放情況；六是涉及居民區(qū)等環(huán)境敏感點用水情況。

三、時間安排

（一）排查階段（4月21日至5月20日）

各市、縣要按照全省集中整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項行動和打擊危險廢物環(huán)境違法行為專項行動的工作要求，制定滲坑整治工作實施方案，組織地毯式全面排查，切實查清滲坑底數(shù)和排污源,建立臺賬并登記造冊，確保無死角、無盲區(qū)、無遺漏。5月20前，各市將工作實施方案、《河北省滲坑污染排查整治專項行動開展情況統(tǒng)計表》報省環(huán)境保護廳。

對排查出的的滲坑進行水質(zhì)監(jiān)測，對水質(zhì)超標的要監(jiān)測底泥和周邊土壤，對底泥和土壤超標的要監(jiān)測地下水，報省環(huán)境保護廳備案。

（二）整治階段（5月21日至7月20日）

各市、縣對排查出存在工業(yè)污染的滲坑，要嚴格按照“屬地管理、分級負責”的環(huán)境監(jiān)管責任制要求，明確修復時間，制訂滲坑修復方案，建立臺賬、逐一造冊備案，對污染企業(yè)的環(huán)境違法行為處罰、整改雙到位，完成所有滲坑的修復工作并監(jiān)測達標，將相關情況進行公示，接受社會監(jiān)督。

（三）督查階段（7月21日至8月20日）

各市、縣要組織有關部門加強督導檢查，適時開展后督查，并對滲坑專項整治開展情況認真總結(jié)，于8月20日前將滲坑專項整治總結(jié)報省環(huán)境保護廳。省政府將組織對各地滲坑專項整治開展情況進行督導。

四、保障措施

（一）強化組織領導。各市、縣政府和省有關部門要充分認識本次專項行動的重要性，切實加強組織領導，精心組織實施。各市、縣要成立由政府分管負責同志任組長，環(huán)保部門牽頭，國土資源、監(jiān)察、水務、公安、衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)等部門參加的領導小組，研究制定工作實施方案，安排專項經(jīng)費予以保障，全力推進專項行動各項工作，確保取得實效。

（二）明確責任主體。各市、縣政府要對滲坑污染排查整治工作負總責，對排查出的所有污染滲坑，明確整治責任單位、責任領導和具體責任人，高標準、嚴要求，嚴肅查處環(huán)境違法行為。有明確排污責任單位的滲坑，由排污單位組織修復；無明確排污責任單位的滲坑，由當?shù)卣撠熗咨铺幹谩?/span>

（三）加強信息公開。各市、縣政府要認真落實政務公開制度，充分利用電視、廣播、報刊及互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時公布相關工作落實情況，接受社會監(jiān)督。公開內(nèi)容包括滲坑名單及責任單位、責任人，監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果，修復方案、修復結(jié)果、監(jiān)測達標、污水處置等情況。

（四）嚴格責任追究。各市政府要認真組織督導檢查，指導所轄縣（市、區(qū)）滲坑專項整治工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正動作遲緩、打擊非法排污不力、修復進程緩慢等問題，嚴禁排查整治走過場，確保取得扎扎實實的效果。省環(huán)境保護廳要結(jié)合環(huán)境信訪、日常監(jiān)督檢查等情況，對各地工作開展情況進行督導檢查，對經(jīng)當?shù)嘏挪楹笕园l(fā)現(xiàn)存在滲坑的縣（市、區(qū)），將嚴肅追責問責，對存在工作不力、包庇縱容違法企業(yè)、隱瞞不報等嚴重問題的，要依法依紀追究責任，情節(jié)嚴重的移交移送紀檢監(jiān)察、司法機關，并采取掛牌督辦、區(qū)域限批等措施。