為切實(shí)保障人民群眾身體健康,進(jìn)一步改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量,持續(xù)加大大氣污染防治工作力度,根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》、《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》、《石家莊市大氣污染防治攻堅(jiān)行動方案(2013-2017年)》的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定方案如下:
一、主要目標(biāo)
完成《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》下達(dá)我市的細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降20.2%,PM2.5年均濃度降至79μg/m3。
二、主要任務(wù)
全面落實(shí)科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾的要求,以農(nóng)村散煤治理、取締小散亂污企業(yè)、完成小燃煤鍋爐清零、加大技術(shù)支撐力度為重點(diǎn),著力推進(jìn)以下九個方面的重點(diǎn)工作:
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
1.完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)。
持續(xù)加大鋼鐵產(chǎn)能壓減力度,2017年底前完成省下達(dá)壓減52萬噸煉鐵產(chǎn)能計(jì)劃任務(wù)。加快石鋼新廠區(qū)建設(shè)步伐,年底前新廠區(qū)開工建設(shè),2018年底前完成整體搬遷。(市發(fā)改委牽頭,市工信局配合,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
下決心三年內(nèi)將目前的3830萬噸水泥產(chǎn)能,再壓減1000萬噸以上,2017年完成壓減任務(wù)35%以上,啟動曲寨水泥和鼎鑫金隅水泥的搬遷計(jì)劃。加強(qiáng)淘汰和壓減產(chǎn)能項(xiàng)目驗(yàn)收核查,實(shí)行項(xiàng)目申報承諾制度和現(xiàn)場拆除見證制度。(市工信局牽頭,市發(fā)改委配合,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
2.完成“小散亂污”企業(yè)取締工作。
出臺石家莊市限制發(fā)展和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄和相關(guān)政策。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法進(jìn)行取締。重點(diǎn)對有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料加工以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè),開展專項(xiàng)取締行動。3月底前完成排查工作,建立管理臺賬,10月底前基本完成“小散亂污”企業(yè)取締工作。依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯?,確?!靶∩y污”企業(yè)取締到位。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市國土局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市供電公司等配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長”,明確網(wǎng)格督查員,落實(shí)“小散亂污”排查、取締責(zé)任。對排查、取締工作落實(shí)不到位、監(jiān)管嚴(yán)重失職的,追究“網(wǎng)格長”及相關(guān)人員責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
3.推進(jìn)污染工業(yè)企業(yè)搬遷。
加快主城區(qū)污染工業(yè)企業(yè)搬遷工作,完成石家莊常山紡織股份有限公司、華北制藥股份有限公司、河北維爾康制藥有限公司、華北制藥威可達(dá)有限公司搬遷任務(wù)。(市發(fā)改委牽頭,市國資委、市工信局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局配合,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
4.著力推進(jìn)污染行業(yè)去產(chǎn)能工作。
全市鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷、鈣鎂、鑄造、石材加工8個行業(yè)的1834家工業(yè)企業(yè)(其中鋼鐵行業(yè)3家、焦化行業(yè)6家、水泥行業(yè)40家、建筑陶瓷行業(yè)35家、平板玻璃行業(yè)1家、鈣鎂行業(yè)65家、石材加工行業(yè)1276家、鑄造行業(yè)408家),凡不符合石家莊市限制發(fā)展和禁止發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和最新環(huán)保排放要求的要加快退出,2017年除鋼鐵、水泥行業(yè)外,各關(guān)停20%以上。(市工信局牽頭,市環(huán)保局、市發(fā)改委配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化取暖季散煤污染整治
5.實(shí)現(xiàn)散煤壓減替代。
大力推進(jìn)集中供熱、氣代煤、電代煤工作。2017年主城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)無煤化。鹿泉區(qū)、藁城區(qū)、欒城區(qū)、正定縣2017年采暖季前全部實(shí)現(xiàn)清潔替代。(市發(fā)改委牽頭、市住建局配合,各有關(guān)縣區(qū)政府負(fù)責(zé))
全市其它農(nóng)村地區(qū)全面推行“潔凈型煤+型煤專用爐具”治理模式,積極開展煤改(沼)氣、煤改電、煤改地?zé)?、煤改太陽能等多種模式試點(diǎn)示范,到年底,潔凈型煤利用率達(dá)到90%以上,全部完成設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位清潔燃燒改造,基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村散煤替代和清潔利用。(市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局配合,各相關(guān)縣市政府負(fù)責(zé))
全市散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率、合格率達(dá)到85%以上。組織綜合執(zhí)法隊(duì)伍,依照《河北省大氣污染防治條例》及相關(guān)法律法規(guī),對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用劣質(zhì)散煤及煤制品的單位嚴(yán)懲重罰。(市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市工商局、市公安局負(fù)責(zé))
6.完成燃煤小鍋爐“清零”工作。
10月底前,全市行政區(qū)域內(nèi)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。市區(qū)建成區(qū)淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。(市環(huán)保局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
7.實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。
制定年度減煤計(jì)劃,2017年底前力爭壓減燃煤300萬噸以上。中心城區(qū)完成石家莊熱電公司九期燃?xì)鈾C(jī)組建設(shè),實(shí)現(xiàn)1400萬平方米供暖替代。11月15日前,關(guān)停新華熱電公司,由西柏坡電廠余熱利用項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)1900萬平方米供暖熱源替代;10月底前,完成石鋼公司420萬平方米供暖熱源替代。(市發(fā)改委、市住建局負(fù)責(zé))
2017年所有縣城建成區(qū)能集中供熱的實(shí)現(xiàn)集中供熱,集中供熱覆蓋不到的范圍必須使用氣代煤、電代煤,徹底杜絕居民散煤取暖。新增居民建筑采暖不得配套建設(shè)燃煤鍋爐。爭取上級支持,積極協(xié)調(diào)石化企業(yè)和電網(wǎng)公司,加大氣源、電源保障力度。(市住建局牽頭,市發(fā)改委、市供電公司配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
8.嚴(yán)格落實(shí)高污染燃料禁燃區(qū)和煤炭質(zhì)量控制要求。
嚴(yán)格執(zhí)行《河北省大氣污染防治條例》和《石家莊市人民政府關(guān)于調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)的通告》要求,禁燃區(qū)內(nèi)不得新建燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施;現(xiàn)有燃燒高污染燃料的設(shè)施,限期改用清潔能源;未改用清潔能源替代的高污染燃料設(shè)施,配套建設(shè)先進(jìn)工藝的脫硫、脫硝、除塵裝置或者采取其他措施,控制二氧化硫、氮氧化物和煙塵等排放;仍未達(dá)到大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,停止使用。禁燃區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒。(市環(huán)保局、市發(fā)改委牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市工信局、市城管委配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)工業(yè)大氣污染綜合治理
9.實(shí)施特別排放限值。
9月1日起,所有鋼鐵企業(yè)執(zhí)行特別排放限值,9月底前所有燃煤鍋爐排放的二氧化硫、氮氧化物和顆粒物等大氣污染物執(zhí)行特別排放限值。重點(diǎn)排污單位全面安裝大氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施,年底前新增70家重點(diǎn)源自動監(jiān)控企業(yè),加快退出的8個污染排放行業(yè)規(guī)上企業(yè)全部納入自動監(jiān)控,實(shí)時監(jiān)控污染物排放情況。依法查處超標(biāo)排放行為。(市環(huán)保局牽頭,市工信局、市公安局配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
10.全面推進(jìn)排污許可管理。
完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放工作,6月底前,完成火電行業(yè)排污許可證發(fā)放工作;10月底前,完成鋼鐵、水泥行業(yè)排污許可證發(fā)放工作。結(jié)合污染排放特征,醫(yī)藥、農(nóng)藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)開展排污許可證核發(fā)工作。建立企業(yè)排污臺賬,從嚴(yán)處罰違法排污行為。(市環(huán)保局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
11.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理。
開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。6月底前,淘汰從事有機(jī)溶劑型涂料生產(chǎn)、瀝青類防水材料生產(chǎn)、人造板生產(chǎn)以及使用有機(jī)溶劑型涂料的家具制造、木制品加工等行業(yè)中的小散違法企業(yè)及落后工藝。8月底前,全面推廣汽車制造業(yè)底漆、中涂、色漆環(huán)節(jié)水性漆替代油性漆,罩光漆環(huán)節(jié)實(shí)施有機(jī)廢氣深度治理。10月底前,基本完成石油化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類,汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類,包裝印刷類等VOCs整治任務(wù)。(市環(huán)保局、市工信局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
12.開展焦化行業(yè)污染整治。
加強(qiáng)污染治理,焦炭生產(chǎn)企業(yè)全部列入污染物排放重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),年底前,鋼鐵企業(yè)焦?fàn)t配套干熄焦裝置及污水深度處理工藝,焦炭生產(chǎn)企業(yè)污染物全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。開展焦化行業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,年底前,全面達(dá)到國家清潔生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)以上水平。(市工信局、市環(huán)保局牽頭,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)
13.全市水泥、鑄造(不含電爐)、化工、炭素、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)770家企業(yè)分類實(shí)施錯峰生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)。堅(jiān)持“一企一策”原則,每家企業(yè)都要根據(jù)行業(yè)和自身實(shí)際,制定具體的錯峰生產(chǎn)操作方案。供電公司按照工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)要求,嚴(yán)格落實(shí)電力供應(yīng)。(市工信局牽頭,市供電公司配合,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
14.加大火電、鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度。
繼續(xù)實(shí)施火電企業(yè)以熱定電措施,最大限度減少火電企業(yè)發(fā)電量。燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠),未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,制定錯峰限停產(chǎn)方案,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%以上。(市工信局、市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局配合,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
(五)嚴(yán)格控制機(jī)動車排放
15.全面加強(qiáng)機(jī)動車排污監(jiān)控能力。
加快遙感監(jiān)測設(shè)備和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),6月底前完成國家、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。每季度分析超標(biāo)排放車輛信息,向社會公開超標(biāo)嚴(yán)重的車型信息。9月底前,全市主要路口安裝10臺(套)固定式遙感監(jiān)測設(shè)備、2臺(套)移動式遙感監(jiān)測設(shè)備,重點(diǎn)篩查柴油貨車和高排放汽油車。建設(shè)市、縣兩級機(jī)動車環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍,提高現(xiàn)場執(zhí)法能力水平。按照全省規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)電子標(biāo)識建設(shè)工作。(市環(huán)保局、市交管局牽頭,市財政局配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
16.加強(qiáng)營運(yùn)車輛管控。
強(qiáng)化對營運(yùn)車輛的環(huán)保監(jiān)管,營運(yùn)車輛全部加裝車載診斷系統(tǒng)(OBD)。出租車定期更換三元催化器。建立機(jī)動車環(huán)保違法信息平臺,6月底前,納入企業(yè)征信系統(tǒng),提高超標(biāo)排放車輛保險費(fèi)率,實(shí)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛異地處罰。查處一批篡改OBD限扭、不添加車用尿素的典型違法案件,嚴(yán)厲處罰各類違法行為。(市交通局牽頭,市環(huán)保局、市公安局、市交管局配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
17.加強(qiáng)油品質(zhì)量和車用尿素監(jiān)督管理。
3月底前,區(qū)域內(nèi)高速公路、國道和省道沿線的加油站點(diǎn)必須銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素。加油站油氣回收設(shè)施確保正常使用,6月底前大于5000噸及其他具備條件的加油站,要安裝油氣回收在線監(jiān)測設(shè)備。9月底前,完成城市車用柴油和普通柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并軌,全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,禁止銷售普通柴油。開展專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假劣油品行為。(市商務(wù)局、市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財政局配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
18.加強(qiáng)以柴油為動力挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等非道路移動機(jī)械監(jiān)管,全部加裝尾氣凈化治理裝置。(市環(huán)保局、市交通局牽頭,市住建局、市城管委、市質(zhì)監(jiān)局配合,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
(六)進(jìn)一步提高揚(yáng)塵治理水平
19.制定揚(yáng)塵治理專項(xiàng)方案。各縣(市)、區(qū)要與主城區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放。實(shí)行網(wǎng)格化管理。明確街道保潔網(wǎng)格工作負(fù)責(zé)人,并公布名單。(各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
20.嚴(yán)控建筑揚(yáng)塵。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)管建設(shè)施工揚(yáng)塵十二條”。6月底前,行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上土石方建筑工地要全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控。(市住建局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
21.嚴(yán)格渣土車管理。渣土運(yùn)輸車輛全部安裝密閉裝置并確保正常使用,未符合要求上路行駛的,一經(jīng)查處取消渣土運(yùn)輸資格。(市城管委負(fù)責(zé),市交管局配合)
22.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。市主城區(qū)繼續(xù)實(shí)施“以克論凈”。全面開展出入市口及國道、省道等交通干道揚(yáng)塵綜合整治。(市城管委、市交通局負(fù)責(zé))
23.全面整治露天礦山、砂場。2017年底前,關(guān)閉20家礦山,今冬明春完成92家責(zé)任主體滅失礦山復(fù)綠工作,砂場控制在26家以內(nèi)。按照“三不留一毀閉”原則,依法嚴(yán)厲打擊非法盜采行為。(市國土局、市水務(wù)局牽頭,相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
24.全面落實(shí)禁燒要求。全面禁止秸稈、枯枝落葉、垃圾等露天焚燒。城市建成區(qū)全面禁止露天燒烤,室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)備。(市環(huán)保局、市城管委牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
25.制定煙花爆竹禁限放嚴(yán)控方案,明確煙花爆竹禁限放要求。(市公安局負(fù)責(zé))
(七)加大綠化造林力度
26.做好綠化造林工作。突出抓好“一山二環(huán)三河”綠化及綠色廊道、太行山綠化、農(nóng)村綠化,適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。年底前,完成人工造林40萬畝,封山育林30萬畝。(市林業(yè)局牽頭,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
27.抓好園林綠化。進(jìn)一步發(fā)揮園林綠化凈化空氣、吸滯粉塵的重要作用。年底前,增加綠地面積1000萬平米以上。(市園林局牽頭、相關(guān)縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
(八)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管
28.嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步細(xì)化環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格,建立“定格、定崗、定點(diǎn)、定人”的監(jiān)管體系,做到監(jiān)管無盲區(qū),網(wǎng)格全覆蓋。加大對環(huán)境違法行為的懲治力度,采取“三不三直”及暗查、抽查方式,對排污企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對偷排偷放、超標(biāo)排放、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時,公布各類污染源主管部門的舉報電話、信箱,鼓勵群眾參與,接受社會監(jiān)督。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))
29.加快推進(jìn)環(huán)保大數(shù)據(jù)建設(shè),建立全市統(tǒng)一的大氣環(huán)境監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)控、環(huán)境執(zhí)法、信息公開等平臺,嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)污染源在線監(jiān)管,嚴(yán)防各類偷排和超標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行專人駐廠監(jiān)管機(jī)制,對每一個重點(diǎn)污染源,都要實(shí)行“一源一檔”,嚴(yán)防各類偷排和超標(biāo)排放。(市環(huán)保局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
30.做好綜合協(xié)調(diào)。環(huán)保部門要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,每月調(diào)度“小散亂污”企業(yè)和小鍋爐整治工作,組織市直有關(guān)部門開展大氣污染防治聯(lián)合執(zhí)法行動,公布一批不達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,依法實(shí)施掛牌督辦、限期整改。(市環(huán)保局牽頭,市公安局、市工信局、市住建局、市城管委、市國土局、市工商局、市交管局、市水務(wù)局配合)
(九)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對
31.提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警能力。完善空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警會商機(jī)制,提高整體預(yù)報預(yù)警水平。開展環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報人員培訓(xùn)、預(yù)報準(zhǔn)確率評估等工作,全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力。(市環(huán)保局、市氣象局負(fù)責(zé))
32.嚴(yán)格落實(shí)新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。按照統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、不同級別減排比例要求,實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動。8月底前,各級別應(yīng)急減排措施,細(xì)化到具體生產(chǎn)工序,確保措施可統(tǒng)計(jì)、可監(jiān)測、可核查。(市環(huán)保局、市工信局牽頭,各縣(市)、區(qū)政府負(fù)責(zé))
三、保障措施
33.實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。按照《石家莊市人民政府關(guān)于大氣污染防治工作市縣(區(qū))同步聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)施意見》“統(tǒng)一預(yù)案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管”的要求,打破地域限制,市縣同步采取最嚴(yán)格治理措施,形成治污減排的強(qiáng)大合力。(市氣水辦負(fù)責(zé))
34.分解落實(shí)任務(wù)。將重點(diǎn)工作任務(wù)列入市政府督查內(nèi)容,各有關(guān)部門嚴(yán)格按照責(zé)任分工落實(shí)任務(wù)要求,市氣水辦每月調(diào)度各部門工作任務(wù)落實(shí)情況。(市氣水辦負(fù)責(zé))
35.加大財政投入和財政資金引導(dǎo)力度。多方籌措整合大氣治理相關(guān)資金,積極爭取中央和省級大氣污染防治專項(xiàng)資金,建立我市大氣污染防治股權(quán)投資基金,充分發(fā)揮我市已建立的節(jié)能環(huán)?;鸬纫龑?dǎo)和撬動更多社會資本參與大氣污染治理。(市財政局牽頭,市環(huán)保局、市氣水辦、市發(fā)改委、市住建局、市農(nóng)業(yè)局、市工信局等相關(guān)市直部門配合)
36.加快我市大氣污染防治信息化平臺建設(shè)。實(shí)現(xiàn)氣象、環(huán)保、住建、城管、交管、發(fā)改、財政、工信、質(zhì)監(jiān)、工商等部門信息共享,提高各項(xiàng)防治工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性;研究建立專家會商、信息發(fā)布、效果評估等工作機(jī)制。(市環(huán)保局、市氣水辦牽頭,市氣象局、市住建局、市城管委、市交管局、市發(fā)改委、市財政局、市工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等配合)
37.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。切實(shí)做好大氣污染宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作,大力宣傳報道市委、市政府堅(jiān)持科學(xué)治霾、協(xié)同治霾、鐵腕治霾的決策部署和工作開展情況,營造正向輿論氛圍。統(tǒng)籌安排重污染天氣信息發(fā)布內(nèi)容、時機(jī)和形式,切實(shí)做好大氣污染宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。定期開展輿情分析研判,及時發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。(市氣水辦、市環(huán)保局牽頭,市政府新聞辦、市衛(wèi)計(jì)委、市氣象局等配合)
38.嚴(yán)格考核問責(zé)。對各縣(市)、區(qū)空氣質(zhì)量改善情況實(shí)施按月排名,按季度考核,考核和排名結(jié)果交由市考核辦,作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。根據(jù)季度空氣質(zhì)量變化情況,對空氣質(zhì)量不降反升的縣(市)、區(qū)進(jìn)行約談;對貫徹中央、省、市決策部署不力、不履行或不正確履行職責(zé)的,移交紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查問責(zé)。(市環(huán)保局、市氣水辦牽頭,市考核辦、市監(jiān)察局配合)