吉林省出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)意見

吉林省近日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提升環(huán)境質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，加快環(huán)境質(zhì)量改善步伐。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化源頭治理和管控。全面貫徹落實(shí)吉林省清潔空氣、清潔水體、清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃，突出抓好城市生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)控區(qū)環(huán)境管理。以全省東、中、西三大區(qū)域板塊建設(shè)為載體，以重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)《生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)管理辦法（試行）》。

《意見》提出，要建立職能明確的責(zé)任體系。建立“誰污染誰負(fù)責(zé)”“誰主管誰監(jiān)管”的責(zé)任管理機(jī)制，落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。市（州）政府加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，突出對(duì)市區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）的工作指導(dǎo)；縣（市、區(qū)）政府重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保公共設(shè)施建設(shè)，落實(shí)轄區(qū)污染監(jiān)管責(zé)任。

此外，《意見》指出，要不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管制度，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接，健全完善環(huán)保部門與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)席會(huì)議、重大環(huán)境案件掛牌督辦等銜接機(jī)制。加大生態(tài)環(huán)境資源案件執(zhí)行力度，對(duì)于涉及生態(tài)環(huán)境資源的案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理，實(shí)施生態(tài)環(huán)境資源案件審理的專門化。要堅(jiān)持以縣域管控區(qū)為單元，建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照《吉林省縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，實(shí)行綠牌、藍(lán)牌、銀牌、黃牌和黑牌分類管理制度。