深圳：力爭2030年逾半城區(qū)達(dá)到海綿城市要求

今年3月，深圳市政府組織海綿城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，隨后成立“海綿城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。按照規(guī)劃，除特殊地質(zhì)地區(qū)、特殊污染源地區(qū)以外，到2020年，深圳市建成區(qū)20%以上的面積將達(dá)到海綿城市要求；到2030年，深圳市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求，屆時(shí)深圳將成為國際一流的海綿城市。

想象有一天，城市也能夠像海綿一樣，通過自身良好的“彈性”來適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)又能夠?qū)⑿畲娴乃尫挪⒓右岳?。這樣的愿景，在2030年的深圳就可以實(shí)現(xiàn)。今年3月，深圳市政府組織海綿城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，隨后成立“海綿城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，日前《深圳市推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作實(shí)施方案》也正式對(duì)外發(fā)布。

何為海綿城市？國家對(duì)其正式的定義是：指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，能最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。按照規(guī)劃，除特殊地質(zhì)地區(qū)、特殊污染源地區(qū)以外，到2020年，深圳市建成區(qū)20%以上的面積將達(dá)到海綿城市要求；到2030年，深圳市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求，屆時(shí)深圳將成為國際一流的海綿城市。

建設(shè)海綿城市，才能較有效地緩解城市內(nèi)澇

深圳城市建設(shè)的腳步加快，同時(shí)也是在對(duì)原始自然系統(tǒng)進(jìn)行擾亂，改變了城市下墊面的材質(zhì)，原來的土地現(xiàn)在都變成了鋼筋混凝土以及柏油馬路，原來下雨后雨水滲入地下，現(xiàn)在雨水只能在地面通過排水系統(tǒng)排走，所以城市越大越容易雨后看海，與此同時(shí)城市地下水位下降、熱島強(qiáng)度增加等一系列生態(tài)問題也不斷涌現(xiàn)。

與1980年相比，深圳城市綜合徑流系數(shù)增加24%，地表徑流量增加約40%，匯流時(shí)間縮短，峰值流量增大，并切斷了地表水、地下水、河流水之間的可持續(xù)循環(huán)，導(dǎo)致城市生態(tài)的退化。

以上種種城市發(fā)展的癥結(jié)只有通過海綿城市建設(shè)的思路，改變傳統(tǒng)城市建大管子、以快排為主的雨水處理方式，借助自然力量排水，“源頭分散”、“慢排緩釋”，就近收集、存蓄、滲透、凈化雨水，讓城市如同生態(tài)“海綿”般舒暢地“呼吸吐納”，才能較有效地緩解城市內(nèi)澇，并從根本上改善水環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)水與城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。

將深圳打造成為國際一流的海綿城市

事實(shí)上，深圳已經(jīng)是國內(nèi)較早引入海綿城市建設(shè)理念的城市之一。2009年12月，市政府就決定全面加強(qiáng)深圳低影響開發(fā)雨水綜合利用管理工作，并以光明新區(qū)等地為示范區(qū)，開展積極實(shí)踐。五年來，深圳市先后在大運(yùn)中心、東部華僑城、萬科中心、南山商業(yè)文化中心、深圳市光明新區(qū)門戶區(qū)市政道路等示范項(xiàng)目中，因地制宜地采用了綠色屋頂、可滲透路面、生物滯留池（雨水花園）、植被草溝及自然排水系統(tǒng)等低影響開發(fā)雨水綜合利用設(shè)施，取得了良好的環(huán)境、生態(tài)、節(jié)水效益。

今年3月，市政府組織海綿城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，正式成立“海綿城市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立起有關(guān)工作機(jī)制后，領(lǐng)導(dǎo)小組日前正式印發(fā)《深圳市推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知，明確除特殊地質(zhì)地區(qū)、特殊污染源地區(qū)以外，到2020年，深圳市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市要求；到2030年，深圳市建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市要求。以最高標(biāo)準(zhǔn)、最高質(zhì)量開展深圳海綿城市的規(guī)劃和建設(shè)工作，將深圳打造成為國際一流的海綿城市。