上海綠色社區(qū)的五大亮點

2009年，上海市正式啟動了綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，2011年、2013年，上海市環(huán)保局牽頭持續(xù)開展了第二批、第三批市級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前，上海市共創(chuàng)建有61個市級綠色社區(qū)。

綠色社區(qū)創(chuàng)建工作一直是上海市各區(qū)縣環(huán)保局開展公眾環(huán)境教育的有力抓手，自2009年起，各區(qū)縣參照市級標準開展了區(qū)縣級綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，參與社區(qū)多，環(huán)境宣傳面廣，取得了一定成效。截至目前，上海市累計創(chuàng)建區(qū)級綠色社區(qū)2021個。

亮點一：浦東新區(qū)實行環(huán)保基金獎勵補貼

近年來，在“浦東環(huán)?；稹钡难a貼支持下，上海市浦東新區(qū)大力推進生態(tài)及綠色系列創(chuàng)建活動，浦東新區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建活動起步于2006年，并連續(xù)列入最近幾輪浦東新區(qū)環(huán)保三年行動計劃，建立了有效的推進協(xié)調機制。

數(shù)年來，創(chuàng)建工作團隊按照“自愿申報—創(chuàng)建認定—指導培訓—開展創(chuàng)建—現(xiàn)場驗收—公示命名”的流程組織創(chuàng)建活動，與街鎮(zhèn)、社區(qū)保持溝通，持續(xù)開展動員、培訓、指導、協(xié)調工作，嚴格掌握考核評估標準。根據(jù)《浦東新區(qū)環(huán)境環(huán)?；鸸芾磙k法》和《浦東新區(qū)環(huán)境保護基金實施細則》進行創(chuàng)建獎勵，創(chuàng)建國家級綠色社區(qū)獎勵10萬元，市級綠色社區(qū)獎勵8萬元，區(qū)級綠色社區(qū)獎勵5萬元。

浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)共有居民區(qū)183個，其中新區(qū)綠色社區(qū)51個。為進一步深化居民區(qū)自治工作，提升自治能力，2016年，川沙新鎮(zhèn)首度推行居民區(qū)“自治金”，這也是繼2015年全面推廣“1 1 X”（第一個1指黨組織的領導，第二個1指《村民自治章程》，X是根據(jù)《村民自治章程》制定的若干實施細則）工作法之后，加強基層治理工作的深化，首批“自治金”項目有137個，資助金額近198萬元，由鎮(zhèn)財政資金予以扶持。

為使“自治金”項目有序推進，川沙新鎮(zhèn)分階段落實工作任務。前期準備階段，重抓動員培訓；籌備階段，制定制度規(guī)范。細化制定了《居民區(qū)“自治金”項目實施細則（試行）》和《居民區(qū)“自治金”項目財務管理細則（試行）》，嚴格規(guī)范專項經(jīng)費的使用和管理。鎮(zhèn)層面提供能力支持，委托啟辰公益服務社，采用工作坊的形式，講解項目策劃、《項目申請書》制作等。各居委會在項目醞釀階段多次召開各層面的座談會，借助各類會議進行宣傳，力求申報立項的項目符合居民需求，立足解決本社區(qū)突出問題。很多居委會涌現(xiàn)了新的項目帶頭人，為“自治金”項目的持續(xù)開展注入了新鮮力量，凝聚了新智慧。

在上述137個項目實施過程中，川沙新鎮(zhèn)委托鎮(zhèn)社會組織服務中心對所有項目的運作情況進行全程監(jiān)管，除了日常監(jiān)測，還將在項目結束后開展績效評估，客觀評價項目的社會效益。

亮點二：仁恒濱江園綠色社區(qū)做到了“八個有”

綠色社區(qū)創(chuàng)建在改善社區(qū)環(huán)境硬件設施的同時，更加注重居民生態(tài)環(huán)保理念的引導，注重社區(qū)“軟實力”的培育和提升。通過創(chuàng)建，各綠色小區(qū)普遍做到了“八個有”，即有一個由政府各有關部門和社會各界參與的聯(lián)席會，有一套先進的環(huán)境管理體系，有一支起先鋒骨干作用的綠色志愿者隊伍，有一塊普及環(huán)?？茖W知識的宣傳陣地，有一個清潔舒適的生活環(huán)境，有一道人與自然和諧的園林綠化景觀，有一定數(shù)量的綠色環(huán)保家庭，有一種綠色健康的生活、消費方式。

截至2016年8月，浦東新區(qū)已成功創(chuàng)建綠色社區(qū)435個，其中市級綠色社區(qū)8個，區(qū)級綠色社區(qū)427個。

仁恒濱江園小區(qū)毗鄰美麗的黃浦江畔，2009年就成為市級綠色社區(qū)。仁恒濱江園創(chuàng)建綠色社區(qū)工作，從增強小區(qū)居民綠色環(huán)保觀念和意識、倡導“科學、環(huán)保、健康、文明”的生活方式入手，力促人與自然的和諧統(tǒng)一，取得了較好的效果。

仁恒濱江園小區(qū)重視綠色低碳的輻射效應，發(fā)動青少年和他們的家長開展宣傳活動，依托宣傳橫幅、文藝演出、環(huán)保作品制作等，增強公眾參與的積極性，在居委會、會所等地點擺放了帶有明顯標記的廢舊電池及衣物回收箱，使居民養(yǎng)成了自覺把廢舊電池和舊衣物收納進專用回收箱的好習慣。小區(qū)廚余垃圾自行處理，自備生化處理器，做到日產日清，有效減輕了垃圾對環(huán)境的污染。小區(qū)內無焚燒垃圾、雜物及露天燒烤等污染環(huán)境行為。

同時，小區(qū)還分層次組建了環(huán)保志愿者隊伍，有黨員、樓組長組成的志愿者隊伍，有團員、少先隊員組成的文明小衛(wèi)士，結合小區(qū)實際情況，開展有效活動。針對小區(qū)養(yǎng)犬戶的不文明遛狗現(xiàn)象開展系列活動，在多部門召開聽證會、評議會后，制定了文明養(yǎng)犬條例，使居民有了較強的文明遛狗意識。通過長期的低碳活動宣傳，小區(qū)的用水用電量連續(xù)4年逐年遞減。

亮點三：南梅園的綠色賬戶項目覆蓋小區(qū)

作為上海市首批文明小區(qū)之一，同時也是全市第一個實施垃圾分類收集再生處理的社區(qū)，曹楊新村街道南梅園居委會以“上海市低碳社區(qū)”和“普陀區(qū)綠色小區(qū)”創(chuàng)建為契機，開展環(huán)保共建，發(fā)動社會參與，深化綠色理念，倡導低碳生活，努力建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型小區(qū)，在低碳、節(jié)能等方面取得了良好效果。

居委會構建了由街道、職能科辦及居民區(qū)組成的低碳社區(qū)創(chuàng)建領導小組，形成了促進低碳發(fā)展的合力，確保創(chuàng)建工作有序開展。創(chuàng)建領導小組每月召開一次工作例會，聽取創(chuàng)建工作的進度匯報，協(xié)調解決創(chuàng)建工作中碰到的難點問題。小區(qū)將小區(qū)公共路燈、樓道燈全部更換成LED燈，提高光源發(fā)光效率，減少二氧化碳排放，延長燈具使用壽命，獲得較大節(jié)電效益。

南梅園居委會從2012年開始在下轄的所有小區(qū)內推進垃圾分類工作，不斷完善管理機制和各類社區(qū)資源。首先，制定垃圾分類工作方案，明確垃圾分類工作職責和工作機制。通過實施定量考核制度、信息通報制度、巡視檢查制度，規(guī)范生活垃圾分類工作，確保垃圾分類設施、設備和標識清潔、完好。其次，進一步細化垃圾分類工作。經(jīng)過不斷改善，小區(qū)在“干、濕”垃圾兩分類的基礎上，進一步規(guī)范、細化垃圾分類工作，實施生活垃圾4分類。

2015年，常高公寓、梅嶺園成為曹楊新村街道首批“綠色賬戶”項目覆蓋小區(qū)，將垃圾分類工作推向更高水平。居委會與街道職能科辦、專業(yè)環(huán)保公司通力合作，通過定期宣傳、現(xiàn)場督導、積分兌換等方式，鼓勵社區(qū)居民主動分揀廚余垃圾。目前，梅嶺園、常高公寓等小區(qū)居民分揀生活垃圾的主動性較高，“綠色賬戶”積分數(shù)、廚余垃圾分揀量和一次分揀率在街道范圍內均名列前茅。

亮點四：碧云新天地家園的志愿者隊伍不斷擴大

碧云新天地家園小區(qū)于2013年成功創(chuàng)建為市級綠色社區(qū)，并取得明顯成效。小區(qū)成立了領導小組，居民區(qū)黨支部書記任組長，居委主任任副組長，業(yè)委會副主任、居委成員、社區(qū)民警、社區(qū)單位負責人任組員，形成了“共同參與、齊抓共管”的管理體制和工作機制。

小區(qū)擴大了環(huán)保志愿者和護綠志愿者隊伍，居民積極分子組成了11支志愿者隊伍，登記志愿者309人，其中環(huán)保志愿者32人、護綠隊89人、交通文明勸導隊20人。志愿者定期檢查小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，積極參加小區(qū)愛綠護綠和垃圾不落地活動，積極參與環(huán)?；顒?，開展綠色家庭、科普家庭創(chuàng)建活動。

碧云新天地家園小區(qū)利用各種形式和載體宣傳綠色環(huán)保知識，提高居民的創(chuàng)建意識和知曉率，在報欄內及時張貼各類宣傳畫報，通過宣傳掛圖、黑板報、環(huán)保宣傳櫥窗、宣傳欄、橫幅等，廣泛宣傳創(chuàng)建綠色社區(qū)的目的和意義。利用老年活動室、市民學校等場地舉辦各類講座、播放錄像資料。設立環(huán)保資料借閱室，組織居民閱讀環(huán)保圖書，舉辦環(huán)保知識講座，向居民介紹環(huán)境健康生活小知識，講授通俗易懂的環(huán)境科學知識等。向小區(qū)居民和社區(qū)單位發(fā)放創(chuàng)建綠色社區(qū)宣傳手冊1800本及環(huán)保袋1600只，引導居民支持和參與環(huán)保綠化事業(yè)，養(yǎng)成保護環(huán)境的良好習慣。

小區(qū)堅持開展垃圾減量和分類專項宣傳實踐活動，垃圾桶按分類收集要求合理擺放，生活垃圾桶每半個月清洗一次，居民區(qū)生活垃圾定點投放、分類收集、及時清運。

2009年，小區(qū)業(yè)委會投入近8萬元資金改造照明設施，繼小區(qū)樓道照明燈及路燈都換上了節(jié)能燈之后，借樓道應急指示牌更新之機，將樓道內的應急指示牌全部換成LED照明燈，既節(jié)能又提高了亮度，延長了使用壽命。

小區(qū)通過多種形式進行水資源警示教育，宣傳節(jié)約用水，組織居民學習節(jié)水的方法，培養(yǎng)惜水理念，并倡導從身邊的小事做起，節(jié)約每一滴水。在“碧云新天地”小報上刊登節(jié)水常識，在小區(qū)商業(yè)街的公共廁所、辦公場所等地張貼節(jié)水標識，提高居民和單位的節(jié)水意識。

亮點五：香榭麗花園推廣廢棄電子產品回收

香榭麗花園于2011年成為上海市綠色社區(qū)。在創(chuàng)建綠色社區(qū)的過程中，香榭麗花園努力營造現(xiàn)代的綠色社區(qū)形象和健康、和諧、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境，從而形成了良好的環(huán)保文化氛圍。

香榭麗花園是2001年建成的景觀型住宅小區(qū)，小區(qū)在規(guī)劃設計之時就融入了環(huán)保理念，如采用雙層隔熱保暖玻璃，設有比較齊全的配套設施，建有物業(yè)管理中心、閱覽室、健身場所、人防地下室、地下停車庫、壓縮垃圾收集箱等配套設施。小區(qū)內污染源達標排放，生活污水排入市政管網(wǎng)，每單元底層入口均設有殘疾人專用液壓升降平臺，樓內設有廢舊電池和廢紙回收箱等設施。精心規(guī)劃的社區(qū)綠化使綠化率達53%以上，達到三季有花、四季有綠的效果。

在創(chuàng)建中，小區(qū)注重踐行綠色環(huán)保行動，推廣了廢棄電子產品回收這一項目。針對居民家里閑置的小型電子廢棄物采取網(wǎng)絡交投、網(wǎng)點交投、現(xiàn)場交投、上門回收等多種回收方式，引了更多年輕的、時尚的社區(qū)居民投入到環(huán)保行動中來，共同為環(huán)保盡一份力。

同時，開展節(jié)能減排、低碳生活、綠色出行活動，倡導并鼓勵居民參與低碳行動，踐行低碳生活方式。如小區(qū)內居民經(jīng)常乘飛機出差，便建議他們使用碳信用額度，降低因碳排放對空氣及綠化的影響，引導他們增加對小區(qū)綠化的關心和愛護。小區(qū)定于每月15日為綠色出行宣傳日，向居民派發(fā)倡議書，在9月22日無車日里，提倡盡量少開車，多步行或以公共交通方式出行。

通過創(chuàng)建工作，小區(qū)硬件建設和文化建設得到了提升，建成了社區(qū)科普園地，做到綠色社區(qū)創(chuàng)建從小抓起、從規(guī)范抓起、從現(xiàn)在抓起。