江西省婺源縣、樂平市日前就共產(chǎn)主義水庫(kù)水環(huán)境橫向補(bǔ)償試點(diǎn)工作達(dá)成協(xié)議。這是江西省首個(gè)縣市級(jí)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。
在省政府的主導(dǎo)下,樂平市與婺源縣簽訂《共產(chǎn)主義水庫(kù)水流域橫向補(bǔ)償協(xié)議》,對(duì)共產(chǎn)主義水庫(kù)周邊的婺源縣珍珠山鄉(xiāng)、賦春鎮(zhèn)和鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)以及樂平市共產(chǎn)主義水庫(kù)管理局進(jìn)行補(bǔ)償。
婺源縣和樂平市作為責(zé)任主體,通過協(xié)商方式簽訂水環(huán)境雙向補(bǔ)償協(xié)議,明確責(zé)任和義務(wù)。2016年~2018年為試點(diǎn)期,之后為持續(xù)實(shí)施期。省級(jí)引導(dǎo)為主,對(duì)橫向補(bǔ)償機(jī)制予以適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持,并逐步退出。
省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度為每年300萬元,由省財(cái)政廳、省環(huán)保廳從省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金中安排,全部下達(dá)給婺源縣,同時(shí)與跨界斷面水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)掛鉤,主要是作為其建立橫向補(bǔ)償制度的獎(jiǎng)勵(lì)。
橫向補(bǔ)償資金由婺源縣和樂平市財(cái)政各出100萬元組成,共200萬元,按全年每月一次共12次跨界斷面21項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)次數(shù)占總監(jiān)測(cè)次數(shù)比例計(jì)算,如每月都達(dá)標(biāo),則200萬元全部給婺源縣,如有6個(gè)月不達(dá)標(biāo),則婺源縣、樂平市各得100萬元,以此類推。為避免水質(zhì)監(jiān)測(cè)中的扯皮,由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站直接提供數(shù)據(jù)。
兩地所獲資金用于共產(chǎn)主義水庫(kù)庫(kù)區(qū)水面周邊的鄉(xiāng)村。婺源縣包括珍珠山鄉(xiāng)、賦春鎮(zhèn)和鎮(zhèn)頭鎮(zhèn),具體比例由婺源縣按庫(kù)區(qū)岸線長(zhǎng)度或匯水區(qū)面積或其他方式自行確定。樂平市所獲橫向補(bǔ)償資金應(yīng)給共產(chǎn)主義水庫(kù)管理局使用。補(bǔ)償資金專項(xiàng)用于共產(chǎn)主義水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)和水污染治理。