吉林省建立有效的水污染防治體系

為了進一步推進吉林省的水環(huán)境治理工作，吉林省政府印發(fā)了《吉林省清潔水體行動計劃》《清潔域內(nèi)遼河水體專項行動工作方案》，初步形成了吉林省以清潔水體行動計劃為主線，專項行動為支撐的水污染防治工作體系。

從目前吉林省情況看，松花江流域水質(zhì)優(yōu)良比例為55.5%，遼河流域水質(zhì)優(yōu)良比例為50%，水污染防治工作任務(wù)仍十分艱巨。對于下一步吉林省的水污染防治工作，既要系統(tǒng)的謀劃，又要有針對性的實施?！缎袆佑媱潯肥窃谌嫦到y(tǒng)地分析吉林省水污染防治現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，針對吉林省流域水污染問題，以問題為導(dǎo)向，以全面改善水質(zhì)為目標(biāo)，以提升污染綜合防治能力為依托，對工作方案進一步的細化和實化。而《工作方案》則是按照“突出重點、分步實施、協(xié)同共治、整體推進”的工作思路，著重對污染較重的遼河流域進行專項整治，進一步提升全省水環(huán)境質(zhì)量，有效維護水環(huán)境安全。

結(jié)合吉林省自然生態(tài)環(huán)境條件，此系列文件在水污染防治的工作目標(biāo)、重點任務(wù)等方面都提出了具體要求?！缎袆佑媱潯穼⒅攸c實施城鎮(zhèn)污水處理、工業(yè)污染防治、農(nóng)村水污染防治、水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、城市黑臭水體整治、飲用水水源和良好湖泊保護6類17項重點任務(wù)，啟動污水處理廠、污水管網(wǎng)、人工濕地、河道生態(tài)修復(fù)4類148個重點工程項目建設(shè)，力爭到2020年底前，重點流域基本消除劣于Ⅴ類和未達標(biāo)的Ⅴ類水體，地級以上城市建成區(qū)內(nèi)基本消除黑臭水體；《工作方案》將突出做好重點地區(qū)和重點河段的治理，著重在強化城鎮(zhèn)生活污染治理、推進工業(yè)污染防治、加強農(nóng)村水污染防控、修復(fù)和保護水生態(tài)系統(tǒng)、整治城市黑臭水體5項具體工作任務(wù)上，目標(biāo)到2017年底，遼河流域監(jiān)測斷面基本消除劣Ⅴ類水體和不具備使用功能的Ⅴ類水體，出境斷面水質(zhì)力爭達到Ⅳ類水體標(biāo)準(zhǔn)。

在具體實施過程中，吉林省將全面推行實行“河長制”。通過河長制實現(xiàn)河長治，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)三級河長，各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)就是轄區(qū)流域的河長，按流域分河段落實管理責(zé)任，按行政轄區(qū)無縫銜接，實行由岸上到河面的立體管理，分解整治目標(biāo)和明確工作任務(wù)，重點任務(wù)落實到具體部門、具體人員、具體點位，分年度進行考核，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項重要內(nèi)容，對逾期未完成水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)，要采取通報批評、掛牌督辦、區(qū)域限批等措施。同時將，按照生態(tài)治水的理念，并結(jié)合海綿城市試點建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)澇治理、雨洪利用、生態(tài)修復(fù)的綜合效益，在小流域建設(shè)降解型濕地和一體化污水處理設(shè)施、投放生物菌劑等措施，城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)尾水濕地，因勢利導(dǎo)實施河湖連通，開展的河道生態(tài)修復(fù)工程，解決支流污染和城市黑臭水體的問題。