深圳市城管局出臺(tái)《深圳市餐廚垃圾收運(yùn)處理監(jiān)管辦法（試行）》

針對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理過(guò)程的監(jiān)管，日前，深圳市城管局對(duì)外公布了《深圳市餐廚垃圾收運(yùn)處理監(jiān)管辦法(試行)》(下稱《辦法》)，在餐廚垃圾收運(yùn)處理量、處理設(shè)施廢水廢氣廢渣等污染物排放指標(biāo)、資源化產(chǎn)品銷售去向等方面作了明確規(guī)定。

各區(qū)要建立餐廚信息化監(jiān)管平臺(tái)

根據(jù)規(guī)定，各區(qū)城管部門采取派駐監(jiān)管人員或者第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)等對(duì)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)收運(yùn)處理餐廚垃圾各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員應(yīng)具備環(huán)保、計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷。

各區(qū)城管部門要建立信息化監(jiān)管平臺(tái)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程監(jiān)管，信息化監(jiān)管平臺(tái)要實(shí)現(xiàn)對(duì)收運(yùn)處理量、運(yùn)行過(guò)程關(guān)鍵參數(shù)、污染物排放數(shù)據(jù)以及稱重計(jì)量過(guò)程、運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)視頻等監(jiān)管功能。

各區(qū)城管部門按月度編制餐廚垃圾收運(yùn)處理監(jiān)管報(bào)告，報(bào)市城管部門備案。

餐廚垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)出場(chǎng)均需稱重計(jì)量

《辦法》在餐廚垃圾收運(yùn)處理量上作了規(guī)定。餐廚垃圾處理設(shè)施應(yīng)配備安裝地磅計(jì)量系統(tǒng)及視頻監(jiān)管系統(tǒng)。地磅計(jì)量系統(tǒng)應(yīng)具有稱重、記錄、打印與數(shù)據(jù)分析、處理、傳輸功能。視頻監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)對(duì)地磅計(jì)量系統(tǒng)以及主要生產(chǎn)設(shè)備和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，并接入?yún)^(qū)城管部門信息化監(jiān)管平臺(tái)。餐廚固形物收運(yùn)量取地磅雙向稱重計(jì)量的差值。

餐廚垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)、出場(chǎng)均需稱重計(jì)量，除車輛維修保養(yǎng)、報(bào)廢更新等特殊情況，禁止收運(yùn)車輛從地磅以外的進(jìn)出口進(jìn)出。

廢棄食用油脂收運(yùn)量采用地磅稱重、反向逆推兩種方式計(jì)量后取低值的原則。反向逆推法即根據(jù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合相關(guān)測(cè)試數(shù)據(jù)，首先計(jì)量廢棄食用油脂提煉處理后的成品油量（含油率90%以上），在此基礎(chǔ)上乘以3倍系數(shù)后作為廢棄食用油脂反向逆推收運(yùn)量。

各區(qū)城管部門派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員或委托的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員要依托地磅計(jì)量系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，校對(duì)餐廚垃圾進(jìn)、出場(chǎng)計(jì)量數(shù)據(jù)，并在電子過(guò)磅單上簽字確認(rèn)，定期將餐廚垃圾收運(yùn)處理量匯總，并與特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)核對(duì)確認(rèn)蓋章。

地磅計(jì)量裝置出現(xiàn)異常情況，需對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行手工錄入補(bǔ)單或修改，須派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員或委托的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員與特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)人員共同簽字確認(rèn)。未能準(zhǔn)確記錄餐廚垃圾收運(yùn)重量的，按其收運(yùn)車輛前七天平均裝載量計(jì)算。

可委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染物排放情況實(shí)施監(jiān)測(cè)

《辦法》在餐廚垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、廢水廢氣廢渣等污染物排放指標(biāo)上作了規(guī)定。各區(qū)城管部門要監(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備廢水、廢氣、廢渣、噪聲等污染防治設(shè)施，污染物排放應(yīng)符合國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審批要求。

各區(qū)城管部門監(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施，配備專人負(fù)責(zé)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，或者委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)超標(biāo)應(yīng)立即要求特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行整改。

工作場(chǎng)所環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)至少包括噪聲、粉塵、有害氣體（H₂S、NH₃等）；排氣口監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)至少包括粉塵、有害氣體（H₂S、SO₂、NH₃等）；廠界環(huán)境監(jiān)測(cè)內(nèi)容應(yīng)至少包括噪聲、有害氣體（H₂S、SO₂、NH₃等）、排放污水量及其水質(zhì)指標(biāo)（BOD₅、CODcr、氨氮等）。

各區(qū)城管部門監(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)須按照人居環(huán)境部門的規(guī)定安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置，并通過(guò)人居環(huán)境部門的驗(yàn)收，同時(shí)接入?yún)^(qū)城管部門信息化監(jiān)管平臺(tái)。

各區(qū)城管部門可另行委托第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染物排放情況實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，以確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性。