今年,北京市新立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目159項(xiàng),其中包括《生活垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修訂、《城市綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》制定等15個(gè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。同時(shí),今年12月底前全市也將在廢止一批、轉(zhuǎn)化一批、整合一批、修訂一批的基礎(chǔ)上,完成強(qiáng)制性地標(biāo)的年度整合精簡(jiǎn)。
據(jù)介紹,整合精簡(jiǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革六項(xiàng)核心措施之一,要求對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合精簡(jiǎn);法律法規(guī)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定另有規(guī)定的,按現(xiàn)行法律法規(guī)執(zhí)行;環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),按現(xiàn)有模式管理;安全生產(chǎn)、公安、稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有模式管理。北京市正在推進(jìn)該項(xiàng)工作落實(shí)。
北京市現(xiàn)行有效強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和制修訂計(jì)劃項(xiàng)目共計(jì)281項(xiàng),由20個(gè)不同的行業(yè)主管部門(mén)歸口管理,涉及環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、衛(wèi)生、公安、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域。按照加強(qiáng)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案,北京市已制定印發(fā)《北京市強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作實(shí)施細(xì)則》。
同時(shí),市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)發(fā)布《2016年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》,將制修訂地方標(biāo)準(zhǔn)159項(xiàng),其中新立項(xiàng)的《生活垃圾焚燒污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹安全級(jí)別、類別和標(biāo)識(shí)標(biāo)注》《城市綜合客運(yùn)交通樞紐設(shè)計(jì)規(guī)范》等15個(gè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目均有明確的法律法規(guī)依據(jù)或?qū)儆趪?guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案規(guī)定的特殊領(lǐng)域。
目前,整合精簡(jiǎn)工作已進(jìn)展到評(píng)估建議階段。20個(gè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)歸口行業(yè)部門(mén)根據(jù)全面掌握的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施情況,充分考慮標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)管制度的銜接,提出整合精簡(jiǎn)建議,并進(jìn)行合法性審核和技術(shù)論證,確保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定在保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全和滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理基北京要求的范圍之內(nèi),同時(shí)保證整合精簡(jiǎn)不造成監(jiān)管真空、不降低安全底線。
按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,北京市將在12月底前完成年度整合精簡(jiǎn)工作,并保證經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議審定后保留的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的合法性、科學(xué)性、有效性與適用性。