寧波市鄞州區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行“ISO”管理

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理也用上了“ISO”。日前，鄞州區(qū)啟動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效化建設(shè)行動，力求借助ISO9001質(zhì)量管理體系的先進(jìn)理念，科學(xué)、高效、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)地補(bǔ)齊昔日多頭管理、設(shè)施滯后、標(biāo)準(zhǔn)低下的農(nóng)村環(huán)境管理短板。

“城要更美，村要更潔。鄞州去年初開展‘城鄉(xiāng)清爽行動’后，農(nóng)村環(huán)境面貌迅速改觀。”鄞州區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)說，要杜絕“回潮”現(xiàn)象，構(gòu)建一套覆蓋全區(qū)、責(zé)權(quán)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力、全民參與的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理新模式迫在眉睫。

ISO9001倡導(dǎo)全員參與，注重持續(xù)改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化管理……鄞州在此次行動中緊扣這些關(guān)鍵點(diǎn)，出臺了涉及工作體制、管理機(jī)制、保障機(jī)制、治理機(jī)制、協(xié)同機(jī)制的“五大制度”，明確定崗定責(zé)、資金保障、設(shè)施配備、量化考評等多項(xiàng)細(xì)分任務(wù)與之呼應(yīng)。

古林鎮(zhèn)作為鄞州唯一的國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，雖然最早在全區(qū)實(shí)行農(nóng)村市場化保潔，但村與村清掃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、交界處相互扯皮等問題尚存。這個月，鎮(zhèn)政府率先在布政片區(qū)9個村和一個居委會推行“環(huán)境衛(wèi)生連片包干制”，引進(jìn)專業(yè)保潔公司對片區(qū)道路、河道、綠化、垃圾統(tǒng)一維護(hù)、清運(yùn)，并要求工作中及時發(fā)現(xiàn)、匯總問題，即知即改，通過持續(xù)改進(jìn)，不斷優(yōu)化長效管理效果。

ISO9001注重對標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)的批量復(fù)制。集士港鎮(zhèn)去年推出垃圾收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)流程，全面實(shí)行桶裝化收運(yùn)和壓縮處理，400座造成二次污染的臨時垃圾房全部拆除。此次長效化建設(shè)行動中，鄞州明確提出：今年底前要全面清理敞開式垃圾房，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾桶裝化、密閉化，加快垃圾壓縮減量處理進(jìn)度。

ISO9001優(yōu)化過程，更注重結(jié)果控制，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)就在過程和控制上。這一理念催生了鄞州農(nóng)村保潔標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，道路保潔頻次、集貿(mào)市場環(huán)境、河道清潔指標(biāo)，都能從《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生檢查操作手冊》34條量化指標(biāo)中找到得分標(biāo)準(zhǔn)。

為確保行動效果，鄞州區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，明確要求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)“包片聯(lián)鎮(zhèn)”并擔(dān)任主要道路“路長”，公開接受群眾監(jiān)督；鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)要“聯(lián)村包干”，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管；村級要普遍設(shè)立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督小組，每個工作日必須進(jìn)行村域環(huán)境普查。