“2015年北京市空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物和PM2.5濃度比2013年平均下降49.1%、10.7%、6.1%、9.9%,實(shí)現(xiàn)了空氣質(zhì)量明顯改善?!苯眨诒本┦姓e辦的新聞發(fā)布會(huì)上,環(huán)保部門曬出了兩年來(2014年、2015年)大氣污染治理工作的成績(jī)單。
核心區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無煤化,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車86.5萬輛
燃煤污染占北京PM2.5本地源中的22.4%。兩年來,通過煤改電、煤改氣等工作,北京市燃煤總量已壓減到1200萬噸以內(nèi)。目前,東北燃?xì)鉄犭娭行?、西北燃?xì)鉄犭娭行囊呀ǔ赏哆\(yùn),京能、國(guó)華、高井燃煤電廠已關(guān)停;完成核心區(qū)5.1萬戶平房煤改電,基本實(shí)現(xiàn)核心區(qū)無煤化;完成全市1.3萬蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造,城六區(qū)基本無燃煤鍋爐。
目前,北京市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)561萬輛,機(jī)動(dòng)車污染占北京PM2.5本地源中的31.1%。兩年來,北京在全國(guó)率先對(duì)新增重型柴油車實(shí)施第五階段排放標(biāo)準(zhǔn),第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)草案也已制定完成,并開始向社會(huì)征求意見。
同時(shí),加快淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車,全部淘汰2005年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車86.5萬輛。完成8800多輛國(guó)四及以上標(biāo)準(zhǔn)柴油公交車的升級(jí)改造,可實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排60%。
退出污染企業(yè)718家
北京工業(yè)生產(chǎn)排放占全市PM2.5本地源中的18.1%。為此,北京發(fā)布實(shí)施了《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》和《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》,退出污染企業(yè)718家。
同時(shí),北京在石化、汽車制造、家具等行業(yè)實(shí)施企業(yè)環(huán)保技改工程,減排揮發(fā)性有機(jī)物3.1萬噸。將大氣主要污染物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高15倍左右,對(duì)大氣主要污染物實(shí)際排放濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)限值50%以下的企業(yè)減半征收,政策減排效益明顯。
出臺(tái)揚(yáng)塵排污收費(fèi)政策,查處違法排污企業(yè)
揚(yáng)塵污染占北京市PM2.5本地源中的14.3%。2014年,北京關(guān)停34家無行政許可攪拌站,2015年,關(guān)停33家無行政許可攪拌站,五環(huán)路內(nèi)的混凝土攪拌站基本關(guān)停。
2015年3月1日,北京對(duì)建筑工地?fù)P塵排污開始收費(fèi),并將揚(yáng)塵控制作為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,2015年,共有33家施工單位因此暫停在京投標(biāo)。
自2014年3月1日《北京市大氣污染防治條例》實(shí)施以來,北京密集開展了“零點(diǎn)行動(dòng)”“大氣執(zhí)法周”整治違法排污企業(yè)保障群眾健康、環(huán)保大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)違法企業(yè)查處一起、曝光一起,絕不姑息。
兩年來,全市環(huán)保系統(tǒng)處罰大氣類環(huán)境違法行為3431起、罰款7792.15萬元;處罰排放超標(biāo)車輛2.24萬輛(次),罰款1020.83萬元。
聯(lián)防聯(lián)控效果初顯
環(huán)境保護(hù)是京津冀協(xié)同發(fā)展“三個(gè)率先突破”領(lǐng)域之一。2015年,京津冀3地空氣中PM2.5、可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮濃度分別比2013年下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%??諝庵匚廴咎鞌?shù)明顯減少。
2013年9月,北京市牽頭,成立大氣污染防治協(xié)作小組,建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,編制了《京津冀及周邊地區(qū)深化大氣污染控制中長(zhǎng)期規(guī)劃》,搭建空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商和大氣污染防治信息共享平臺(tái)。建立京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為京津冀聯(lián)防聯(lián)控治理大氣污染提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
2015年,北京市還分別與河北省廊坊市、保定市簽訂了大氣污染防治合作協(xié)議(2015-2017年),建立了大氣污染防治結(jié)對(duì)合作機(jī)制。2015年,北京市共支持廊坊、保定專項(xiàng)資金4.6億元,用于兩市煤改氣、燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵深度治理項(xiàng)目。